Решение № 2-1161/2019 2-1161/2019~М-1117/2019 М-1117/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-1161/2019

86RS0010-01-2019-001931-16 Мотивированное
решение

изготовлено 04.12.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Калганове А.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161/2019 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Мегиона о признании права на получение субсидии,

УСТАНОВИЛ:

И-вы обратились в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем что в апреле 2011 г. они приобрели у ФИО6 балок <адрес> за 150 000 руб. С того же времени они проживают в балке на постоянной основе без регистрации. Фактически истцы имели регистрацию по иному адресу, т.к. без регистрации не имели возможности трудоустроиться и получить страховые полиса. В 2017 г. им стало известно о муниципальной программе по расселению балков, действующей на территории г. Мегиона, которой предусмотрено приобретение жилья с компенсацией части его стоимости за счет средств субсидии. Решением Мегионского городского суда от 10.04.2019 г. удовлетворено заявление истцов об установлении факта вселения и проживания в балке. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 23.07.2019 г. решение суда от 10.04.2019 г. отменено, заявление истцов оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. Основанием оставления заявления без рассмотрения послужил установленный факт регистрации в балке ФИО7 Однако, ФИО7 не проживает в балке с 2000 г., поэтому ее право на получение субсидии спорно и только в порядке искового производства судом может быть разрешен спор между ними и ФИО7 09.10.2019 г. ответчиком принято решение об отказе в признании истцов участниками программы в связи с отсутствием решения, устанавливающего факт вселения и проживания в балок. Решение ответчика нарушает право истцов на получение субсидии. Просят признать за ними право на предоставление меры государственной поддержки в форме субсидии на приобретение жилого помещения в собственность граждан.

Истцы в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов ФИО3 поддержала требования иска и пояснила, что истцы соответствуют всем указанным в программе требованиям. Основанием отказа ответчика в признании истцов участниками программы явилось отсутствие решения об установлении факта вселения и проживания в балке. Между тем, факт вселения и проживания в балке на постоянной основе подтверждено представленными в дело доказательствами. ФИО7 не проживает в балке с 2000 г., поэтому не имеет право на субсидию. Отказ ответчика в признании истцов участниками программы незаконен. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 с требованием иска не согласилась, просила в их удовлетворении оказать. Решение об отказе в признании истцов участниками программы законно и обоснованно, поскольку истцами не представлено решение об установлении факта вселения и проживания. Вместе с тем, условиями программы предусмотрена обязанность истцов подтвердить факт вселения и проживания до или после 01.01.1995 г. и проживание по состоянию на 01.01.2012 г. и по настоящее время. ФИО7 в установленном программой порядке признана участником программы, ей выдано гарантийное письмо на получение субсидии для приобретение жилья. Выплата субсидии ожидается в ближайшее время. Получение двух мер поддержки истцами и ФИО7 по одному строению не предусмотрено программой.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица ФИО5 против удовлетворение иска возражала, т.к. в случае принятия положительного решения по иску истцов будут нарушены права ее доверителя. Подтвердила, что ФИО7 признана участником программы, ей выдано гарантийное письмо. В Департамент муниципальной собственности доверителем представлены документы, подтверждающие покупку жилого помещения, в настоящее время она ожидает выплату компенсации. Также указала, что вселение истцов в строение является незаконным, что установлено вступившим в законную силу решением об их выселении.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Постановлением Администрации г. Мегион № 2779 от 20.12.2018 г. утверждена муниципальная программа «Развитие жилищной сферы на территории городского округа город Мегион на 2019 -2025 г.г.».

Целью программы является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа город Мегион: в том числе и «Ликвидация и расселение строений, приспособленных для проживания, расположенных на территории городского округа город Мегион» (Подпрограмма № 4).В соответствии с п.п. 4.1.1. п. 4.1. Подпрограммы участниками Подпрограммы признаются граждане, вселенные в строения до 1995 г., не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, включенных в реестр строений по состоянию на 01.01.2012 г., включая строения, право собственности на которые оформлено в судебном порядке в период с 01.01.1995 г. до 01.03.2005 г.

Граждане зарегистрированные по месту жительства и проживающие в приспособленных для проживания строениях вселенные в строения после 01.01.1995 г., не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, включенных в реестр строений по состоянию на 01.01.2012 г., включая строения, право собственности на которые оформлено в судебном порядке в период с 01.01.1995 г. до 01.03.2005 г. (п. 4.1.2 Подпрограммы).

Согласно п. 4.8 Подпрограммы государственная поддержка для приобретения жилого помещения в собственность предоставляется участникам Подпрограммы: в форме субсидии в период действия соглашения между муниципальным образованием и Департаментом строительства ХМАО-Югры «О предоставлении государственной поддержки из бюджета ХМАО-Югры бюджету муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Мегион на софинансирование адресных муниципальных программ по ликвидации приспособленных для проживания строений» (далее - соглашение).

В соответствии с п. 4.1.3 Программы 4 участниками также признаются граждане РФ независимо от наличия у них регистрации по месту жительства в строении, приспособленном для проживания в отношении которых принято решение суда об установлении факта вселения в приспособленное для проживания строение до 1995 г. или после01.01.1995 г., не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или представленных им на основании договора социального найма на территории РФ, включенных в реестр строений по состоянию на 01.01.2012 г. и не получивших мер государственной поддержки для приобретения (строительства) жилых помещений за счет средств бюджетной системы РФ.

Решением Мегионского городского суда от 10.04.2019 г. установлен факт вселения ФИО1 и ФИО2 в строение приспособленное для проживания – балок <адрес> в период после 1995 г. Также установлен факт постоянного проживания ФИО1 и ФИО2 в строении по состоянию на 01.01.2012 г. по настоящее время.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 23.07.2019 г. решение Мегионского суда от 10.04.2019 г. отменено, постановлено новое решение об оставлении заявления И-вых об установлении юридического факта без рассмотрения. Заявителям и другим заинтересованным лица разъяснено их право разрешить спор в порядке искового производства.

Вступившим в законную силу решением Мегионского городского суда от 13.03.2019 г. удовлетворён иск ФИО7 к ФИО1 и ФИО2 о выселении из балка <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

09.10.2019 г. на основании письма Департамента муниципальной собственности администрации г. Мегиона истцам отказано в признании участниками Программы 4, поскольку ими не представлены доказательства регистрации их в балке <адрес> и не представлено решение об установлении факта вселения и проживания в строении.

Из представленных ответчиком материалов по решению вопроса о признании истцов участниками программы следует, что в подтверждение факта вселения и проживания в балок истцами предоставлено решение Мегионского городского суда от 10.04.2019 г. без отметки о вступлении в законную силу. Истцам отказано в признании участниками программы после получения ответчиком копии апелляционного определения, которым решение об установлении факта вселения и проживания отменено и принято новое решение об оставлении заявления без рассмотрения.

Поскольку условиями программы предусмотрена обязанность истцов при условии отсутствия у них регистрации в строении подтвердить факт вселения и проживания в нем на определённые даты и по настоящее время, а такое решение суда в материалах дела отсутствует, требования истцов о признании за ними права на получение субсидии не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд не может принять во внимание представленные истцами письменные доказательства, которые, по их мнению, подтверждают факт их вселения и проживания в строении, поскольку ими не заявлено требование об установлении факта вселения и проживания в рамках данного спора.

При этом, согласно решению Мегионского городского суда от 10.04.2019 г., факт вселения и проживания истцов был установлен на основании совокупности доказательств, в том числе с учетом пояснений свидетелей. Представленные в дело доказательства недостаточны для установления факта вселения и проживания в порядке искового производства.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации города Мегиона о признании права на получение субсидии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Мишенькина