Постановление № 5-33/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-33/2019

УИД 72RS0012-01-2019-000163-35

№ 5-33/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Казанское

Казанского района

Тюменской области

22 мая 2019 года

Судья Казанского районного суда Тюменской области Первушина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 к., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – участкового уполномоченного полиции Отделения Министерства внутренних дел России по Казанскому району ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кутликовой Дилрабохон Азаматжон кизи, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданки ***, *** по национальности, имеющей высшее образование, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей № № (***), зарегистрированной по месту жительства и фактически проживающей по адресу: <адрес>, в Российской Федерации регистрации и места жительства не имеющей, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшаяся,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Казанский районный суд Тюменской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 к., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут напротив <адрес>, была выявлена гражданка *** ФИО1 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Казанское», встала на миграционный учёт на срок до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени с территории РФ не выехала, чем нарушила положения ст. 2,5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (далее по тексту – ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 к. факт допущенного нарушения подтвердила, а также подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения признала. В Российской Федерации близких родственников граждан Российской Федерации в Российской Федерации не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции Отделения Министерства внутренних дел России по Казанскому району ФИО4 в судебном заседании протокол поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение ФИО1 к., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4, проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.2,5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. По истечении указанного срока временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), из которого следует, что ФИО1 к. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, с протоколом ознакомлена, копию протокола получила, что подтверждается её подписью в протоколе, с нарушением согласна;

- паспортом гражданина *** (№), выданным 09.04.2013 года властями *** (л.д. 16-18),

- миграционной картой № (л.д. 19);

- уведомлением о прибытии (л.д. 20-21)

- справкой по лицу, справкой на лицо по ИБД-Ф, сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан, из которых в их совокупности следует, что ФИО1 к. находилась в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.22-25);

- пояснениями самой ФИО1 к.

в их совокупности подтверждается, что ФИО1 к., являясь иностранным гражданином, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учёт на срок до 14.05.2019 года, трудовой договор не заключала, срок пребывания в Российской Федерации не продлевала, до настоящего времени с территории Российской Федерации не выехала, следовательно, её нахождение на территории Российской Федерации является незаконным. Данных о том, что ФИО1 к. в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года принимала гражданство РФ, не имеется, за получением гражданства Российской Федерации, статуса беженца, политического убежища не обращалась (л.д. 13). Иных обстоятельств, установленных ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ, свидетельствующих о законности пребывания её на территории Российской Федерации, не установлено.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 к., оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает что с учетом положений ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», действия ФИО1 к. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ? нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, вина в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 к. обстоятельством является полное признание вины.

Отягчающие административную ответственность ФИО1 к. обстоятельства судом не установлены.

Каких-либо препятствий для проживания её в ***, гражданкой которой она является, где у неё проживает семья, близкие родственники, имеются устойчивые родственные и социальные связи, не имеется. Доказательств наличия устойчивых социальных связей, членов семьи на территории Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами и интересами гражданина, суд приходит к выводу о том, что судом установлены относимые и достаточные основания для назначения ФИО1 К. административного наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это не противоречит условиям эффективной защиты как национальных интересов Российской Федерации, так и соблюдения прав и законных интересов ФИО1 к., как иностранного гражданина, является адекватной, пропорциональной, соразмерной и необходимой мерой для достижения целей защиты конституционно значимых ценностей, защиты основ конституционного строя, не нарушает права и свободы других граждан, отвечает целям и задачам назначения административного наказания.

При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание значительную удаленность места рассмотрения дела от специального учреждения для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, наличие у ФИО1 к. денежных средств на выезд из Российской Федерации, приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 Дилрабохон Азаматжон кизи, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УИН 18880472192000327882

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Казанскому району)

ИНН <***>, БИК 047102001, КПП 720501001.

Номер счета получателя платежа 40101810965770510005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень.

Код ОКАТМО: 71630432

КБК 18811640000016020140.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Казанский районный суд. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, копия постановления будет направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Судья: /подпись/

Подлинник постановления подшит в дело № 5-33/2019 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья Н.В. Первушина