Решение № 2-168/2023 2-168/2024 2-168/2024(2-3448/2023;)~М-2568/2023 2-3448/2023 М-2568/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-168/2023

Дело № 2-168/2023 Номер

Номер

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Табола К.В.,

при секретаре Скворцовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. Л. сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес> о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Истец А. Л. сельсовета <Адрес> обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в <Адрес> о признании права собственности на земельную долю ФИО1, Дата г.р., размером 13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>». Доводы и основания требований изложены в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <Адрес> в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, об уважительности причин своей неявки суд не известил.

С учетом надлежащего извещения ответчика, суд на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Датаг. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 86 "»О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления А. <Адрес> Номер от Дата:

за акционерным обществом «Сибиряк» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 11073 га сельхозугодий;

выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Согласно приложению Номер к государственному акту Номер, акционеры АОЗТ «Сибиряк» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 323 человек длительное время не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (ред. Федерального закона от Дата N 361-ФЗ» действовавшей на момент признания земельных долей невостребованными - Дата).

Также судом установлено, что земельный участок с к.н. Номер, площадью 34734241 м2, расположен по адресу: <Адрес>, р-н Искитимский, ЗАО "Сибиряк", и находится в общей долевой собственности.

В соответствии с приложением Номер к государственному акту Номер, ФИО1, Дата г.р., наделён земельной долей в размере 15,1 га.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности ФИО1, Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>", отсутствуют.

Исходя из информации, представленной Отделом ЗАГС <Адрес> управления по делам ЗАГС <Адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер Дата, о чем Отделом записи актов гражданского состояния территориальной А. <Адрес> составлена запись акта о смерти от Номер от Дата.

Согласно ответа нотариуса ФИО от Дата., наследственных дел после смерти ФИО1 Дата г.р., умершего Дата не найдено.

При названных обстоятельствах, в условиях отсутствия у ФИО1 наследников, принадлежащая последнему земельная доля является выморочным имуществом. Однако Р. Ф. не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05,2012 г. Номер «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от Дата №. 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» вплоть до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, преходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а так же функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Ответчиком по заявлению о признании права собственности на невостребованные доли выступает территориальный отдел Росимущества в силу пункта 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата Номер «О судебной практике по делам о наследовании», из которого следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений к муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице территориальных органов (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от Дата N 432, пункты 5 и 50 постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата Номер «О судебной практике по делам о наследовании»).

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Вместе с тем, положения ст. 1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земель невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них.

Возможность признания выморочных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с нормами ст.12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», А. Л. сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Полезная Газета» Номер от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Л. сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в А. сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>", не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание собственников не утвердило список невостребованных земельных долей, Истец, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от 28.03.20232 года Номер. С даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения вышеназванного списка, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Поскольку от ответчика каких-либо возражений относительно рассматриваемых исковых требований не поступило, равно, как и волеизъявления на намерение распорядиться спорной земельной долей, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Поскольку невостребованная земельная доля, принадлежащая ФИО1, Дата года рождения, умершего Дата, передается в собственность муниципальному образованию Л. сельсовета <Адрес>, то Территориальное управление Росимущества в <Адрес> при изложенных обстоятельствах является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А. Л. сельсовета <Адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <Адрес> о признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Легостаевский сельсовет <Адрес> право собственности на земельную долю ФИО1, Дата года рождения, умершего Дата, размером 13 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>".

На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд <Адрес> в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.В. Табола

Подлинник судебного акта находится в материалах гражданского дела № 2-168\24