Решение № 2-42/2020 2-42/2020(2-980/2019;)~М-984/2019 2-980/2019 М-984/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-42/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 24 января 2020 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Барышенского И.В., при секретаре Каракасиди Т.А.,

с участием прокурора Герасимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Городищенского района в интересах неопределённого круга лиц и Чаадаевского сельсовета Городищенского района к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю В.И.И.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Городищенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Чаадаевского сельсовета с иском к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю В.И.И. Иск мотивирован следующим. Прокуратурой Городищенского района проведена проверка исполнения земельного законодательства, в ходе которой установлено следующее. Постановлением администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 10.11.2011 № 135 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно приложению к Уставу АОЗТ «Сурское» свидетельство о праве собственности на земельную долю размером 5,9 га было выдано В.И.И. дата К настоящему времени собственник земельной доли умерла. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 23.12.2011 № 100, размещен на информационном щите Чаадаевского сельсовета. В газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 13.07.2012 № 52 опубликовано извещение о проведении 27.08.2012 общего собрания участников общей долевой собственности. Указанное собрание собственников не состоялось, в результате в течение 4 месяцев со дня опубликования список невостребованных земельных долей собранием собственников утвержден не был. Он был утвержден постановлением администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 12.09.2012 № 98. Прокурор просил прекратить право общей долевой собственности на земельную долю В.И.И. и признать право муниципальной собственности за Чаадаевским сельсоветом Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю В.И.И. площадью 5,9 га.

В судебном заседании помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Герасимов А.А. заявил об уточнении исковых требований, фактически отказавшись от требования о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, принадлежащую В.И.И., так как такое прекращение наступает в силу закона. В остальном прокурор исковые требования и обосновывающие их доводы поддержал в полном объеме, просил суд признать право муниципальной собственности Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю В.И.И., площадью 5,9 га, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером 58:07:0000000:35, площадью 20298047 кв.м., расположенного на землях бывшего АОЗТ «Сурское», то есть на территории Чаадаевского сельсовета.

Суд принимает уточнение прокурором исковых требований, поскольку оно основано на законе.

Представитель истца - Чаадаевского сельсовета в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении глава администрации просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против требований прокурора не возражал, поддерживал их полностью.

Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. С учетом мнения прокурора суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области - в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Городищенского района Пензенской области - в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 12.1 Закона предусмотрено следующее:

«1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными».

Из копии списка владельцев земельных долей АО «Сурское» от 17.05.2016, копии свидетельства на право собственности на землю, выданного 16 декабря 1994 на основании постановления главы администрации Городищенского района Пензенской области от 07.10.1994 №331, следует, что В.И.И., имела право общей долевой собственности на землю площадью 5,9 га по адресу АО «Сурское».

Из записи акта о смерти №1244 от 04.03.1996, выданного отделом ЗАГС администрации г. Пензы, следует, что В.И.И., дата рождения, умерла дата в <адрес>.

Из ответа нотариуса г. Городище и Городищенского района ФИО1 от 24.12.2019 №872 следует, что наследственного дела к имуществу В.И.И. не заводилось.

Из копии постановления администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района от 10.11.2011 № 135 следует, что В.И.И. была включена в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 100 от 23.12.2011, фотографии стенда следует, что список, утвержденный постановлением администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района от 10.11.2011 № 135, был опубликован в газете, размещен на информационном стенде.

Из копии газеты «Издательский дом «Пензенская правда» № 52 от 13.07.2012 следует, что в ней размещено объявление о проведении 27.08.2012 общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Сурское» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из копии постановления администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 12.09.2012 № 98 следует, что в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона был утвержден список невостребованных земельных долей на территории Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, в который была включена земельная доля В.И.И.

Из копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22.04.2019 № КУВИ-001/2019-9319926 следует, что земельный участок с кадастровым номером 58:07:0000000:35 имеет площадь 19004298 кв.м., расположен обл. Пензенская, р-н Городищенский.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что 16 декабря 1994 года В.И.И. получила в собственность земельную долю площадью 5,9 га на территории Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области. К настоящему времени В.И.И. умерла. Наследственное дело к имуществу В.И.И. не заводилось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельная доля, предоставленная В.И.И., является невостребованной. Предусмотренный Законом порядок выявления и признания земельных долей невостребованными администрацией Чаадаевского сельсовета Городищенского района соблюден.

Надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на невостребованную земельную долю является собственник указанной доли, в случае смерти собственника - его наследники по завещанию или закону в соответствии с очередностью, установленной статьями 1142-1145, 1148 ГК РФ, а при отсутствии наследников - Российская Федерация в лице ее органов, уполномоченных совершать действия в отношении выморочного имущества.

В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

Таким образом, по данному делу надлежащим ответчиком является МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Городищенского района в интересах неопределенного круга лиц и администрации Чаадаевского сельсовета Городищенского района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Городищенского района в интересах неопределенного круга лиц и Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю В.И.И. удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области на невостребованную земельную долю В.И.И., площадью 5,9 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 58:07:0000000:35, площадью 19004298 кв.м., расположенного на территории Чаадаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения подать в Городищенский районный суд Пензенской области заявление об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Барышенский