Решение № 2-4544/2017 2-4544/2017~М-4498/2017 М-4498/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-4544/2017

Дело № 2-4544/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.

при секретаре Демидовой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к ООО «Волготорг» о признании действия, связанные с нарушением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов – противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей), обязании не допускать реализацию и хранение продуктов а отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации,

установил:

Истец Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области обратилась к ООО «Волготорг» обратился в суд с исковыми требованиями о признании действия, связанные с нарушением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов – противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей), обязании не допускать реализацию и хранение продуктов (консервы «ФИО1 тушенная соответствующих представленной на них информации, маркировки и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации.

Свои требования истец мотивирует тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области при проведении административного расследования в отношении ООО «Волгаторг», осуществляющего предпринимательскую деятельность в продовольственном магазине «Семейный» по адресу: <...> в период с 01.11.16 г. по 25.11.2016 года установлены нарушения в отношении неопределенного круга лиц (покупателей предприятия торговли). Административное расследование проводилось согласно информационного письма Саратовского регионального отделения ОПР от 04.10.2016 г. № 99 реализации в сети магазинов «Семейный» ООО «Волгаторг», расположенных по адресам: <...> консервов мясных «ФИО1 тушенная» производства ООО «Волгоградские консервы» (<...>) не отвечающей требованиям ГОСТ, ТР ТС.

Таким образом, в период с 01.11.16 г. по 25.11.16 г. при проведении административного расследования в отношении ООО «Волгаторг» были выявлены следующие нарушения: - в продовольственном магазине «Семейный» ООО «Волгаторг» по адресу: <...>, 15.11.16 г. проведен отбор пробы реализуемого продукта консервы «ФИО1 тушеная», ГОСТ Р 54033-2010, ТМ «Волгоградские консервы», <...>, для проведения лабораторных исследований в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области».

24.11.16 г. из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» получены протокол лабораторных исследований № 9311 А от 21.11.16 г. и заключение эксперта по протоколу от 22.11.16 г. согласно которым взятая на исследование проба продукта консервы «ФИО1 тушеная», ГОСТ Р 54033-2010, ТМ «Волгоградские консервы», высший сорт, дата изготовления 05.01.2015 г., изготовитель ООО «Волгоградские консервы», <...> по исследованным физико-химическим показателям не соответствует требованиям ГОСТР 54033-2010 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия» по содержанию массовой доли белка (содержание белка в продукте 8,4 %, при норме не менее 15%) пункт 5.1.3 таблица 2.

Согласно информации на маркировке потребительской упаковки консервов, содержание белка в 100 г. продукта составляют 15,0 г., что не соответствует действительности.

Вышеуказанные консервы «ФИО1 тушеная», ГОСТ Р 54033-2010, ТМ « Волгоградские консервы», высший сорт, дата изготовления 05.01.2015 г., изготовитель ООО «Волгоградские консервы», <...>, выработанные 05.01.15 г и взятые на исследование в магазине «Семейный» ООО «Волгаторг» по адресу: <...>, находящиеся в обороте с декларацией о соответствии № РОСС RU.ПН61.Д01844 21.11.2012 г. не подпадают под действие ТР ТС 034/2013 и на них распространяются требования законодательства государства-члена Таможенного союза действующие до дня вступления в силу ТР ТС 034/2013, т.е. в т.ч. и ГОСТ Р 54033-2010.

В результате чего нарушены ст. 4, ч. 4.12 п. 1 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 5.1.3 таблица 2 ГОСТ Р 54033-2010 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия», ст. 11, ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.1.СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.1 ГОСТ Р 51074-2003 « Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

Представитель истца в судебное заседание не явился о дне слушании дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотрения дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась о дне слушания извещена, в суд поступили возражения согласно которых представитель истца просила в иске отказать, поскольку истец просит прекратить действия ответчика, но не уточняет в просительной части иска какие действия ответчика он просит прекратить: действия, установленные в ходе проверки 15.11.2016 года в магазине «Семейный» по адресу: ул.Советская, 20/28 и уже приведенные в соответствие, или же действия, предположительно совершаемые ответчиком в настоящее время с нарушением законодательства, истцом не предоставлено доказательств нахождения в реализации на дату подачи иска консервов «ФИО1 тушеная» ГОСТ Р 54033-2010, ТМ «Волгоградские консервы», не соответствующих по физико-химическим показателям требованиям ГОСТ Р. Кроме того, на ответчика и законом возложена обязанность по реализации продуктов, в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем обязать ответчика прекратить те противоправные действия, которые не должны допускаться, но предположительно могут быть, не находит законных оснований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.8 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека"

Статьей 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливаются обязанности и индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Так индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и приводить санитарно- противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.

Ст.17 – при организации питания населения в специально оборудованных местах(столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении напитков, их хранении и реализации населению, дл я предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отправлений) должны выполняться санитарно -эпидемиологические требования.

В соответствии с пп. 4, 5 ст. 5 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ) на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области при проведении административного расследования в отношении ООО «Волгаторг», осуществляющего предпринимательскую деятельность в продовольственном магазине «Семейный» по адресу: <...> в период с 01.11.16 г. по 25.11.2016 года установлены нарушения в отношении неопределенного круга лиц (покупателей предприятия торговли). Административное расследование проводилось согласно информационного письма Саратовского регионального отделения ОПР от 04.10.2016 г. № 99 реализации в сети магазинов «Семейный» ООО «Волгаторг», расположенных по адресам: <...> консервов мясных «ФИО1 тушенная» производства ООО «Волгоградские консервы» (<...>) не отвечающей требованиям ГОСТ, ТР ТС.

Таким образом, в период с 01.11.16 г. по 25.11.16 г. при проведении административного расследования в отношении ООО «Волгаторг» были выявлены следующие нарушения:- в продовольственном магазине «Семейный» ООО «Волгаторг» по адресу: <...>, 15.11.16 г. проведен отбор пробы реализуемого продукта консервы «ФИО1 тушеная», ГОСТ Р 54033-2010, ТМ «Волгоградские консервы», <...>, для проведения лабораторных исследований в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области».

24.11.16 г. из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» получены протокол лабораторных исследований № 9311 А от 21.11.16 г. и заключение эксперта по протоколу от 22.11.16 г. согласно которым взятая на исследование проба продукта консервы «ФИО1 тушеная», ГОСТ Р 54033-2010, ТМ «Волгоградские консервы», высший сорт, дата изготовления 05.01.2015 г., изготовитель ООО «Волгоградские консервы», <...> по исследованным физико-химическим показателям не соответствует требованиям ГОСТР 54033-2010 «Консервы мясные. Мясо тушеное. Технические условия» по содержанию массовой доли белка (содержание белка в продукте 8,4 %, при норме не менее 15%) пункт 5.1.3 таблица 2.

Согласно информации на маркировке потребительской упаковки консервов, содержание белка в 100 г. продукта составляют 15,0 г., что не соответствует действительности.

Однако истцом не предоставлено доказательств нахождения в реализации на дату подачи иска консервов «ФИО1 тушеная» ГОСТ Р 54033-2010, ТМ «Волгоградские консервы», не соответствующих по физико-химическим показателям требованиям ГОСТ Р в продаже в магазинах «Семейный» ООО «Волгаторг», расположенных по адресам: <...>

Кроме того, суд соглашается с утверждением представителя ответчика, что именно на ответчика законом возложена обязанность по реализации продуктов.

В связи с чем по заявленным требованиям -обязать ответчика прекратить те противоправные действия, которые не должны допускаться, но предположительно могут быть, т.е. не допускать реализацию и хранение продуктов (консервы «ФИО1 тушенная» не соответствующих представленной на них информации, маркировки и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации суд не находит законных оснований для удовлетворения данных требований.

Оценив все предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к ООО «Волготорг» о признании действий, связанных с нарушением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов – противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей), обязании не допускать реализацию и хранение продуктов (консервы «ФИО1 тушенная соответствующих представленной на них информации, маркировки и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации- отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья