Решение № 2-272/2026 2-272/2026~М-50/2026 М-50/2026 от 5 марта 2026 г. по делу № 2-272/2026

№ 2-272/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 06 марта 2026 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ТО Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к МУП «Радченское» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах обратилось в суд с иском к МУП «Радченское» об устранении нарушений санитарного законодательства, в котором просит обязать МУП «Радченское», ИНН <***>, ОГРН <***>, осуществляющую деятельность по адресу: 396758, <...>, устранить нарушения санитарного законодательства в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно исполнять программу производственного контроля качества питьевой воды, утвержденную на период 2025 – 2030 годы, в части проведения лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, в соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», ссылаясь на следующие обстоятельства.

В Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах поступает информация в соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 23 Правил осуществления производственного контроля качества безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года N 10 о результатах производственного контроля качества питьевой воды хозяйствующими субъектами.

Согласно представленного анализа за 2025 года (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) проведенного филиалом ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах было установлено, что ресурсоснабжающая организация МУП «Радченское» ИНН <***>, ОГРН <***>. осуществляющая деятельность по подаче питьевой воща населению Радченскому сельскому поселению Богучарского муниципальною района Воронежской области (с. Радченское, с. Липчанка, х. Дядин, с. Криница, х. Кравцово, с. Травкино) не проводит производственный контроль качества питьевой воды. Основным видом деятельности юридического лица МУП «Радченское», согласно выписке из ЕГРЮЛ, является распределение воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД 36.00.2).

Таким образом, МУП «Радченское» относится к числу организаций, которые эксплуатируют централизованные системы водоснабжения, у которого присутствует нормативно установленная обязанность, по осуществлению производственного контроля за качеством питьевой воды централизованной системы холодного водоснабжения.

В пунктах 1 и 3 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями груда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Пунктом 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», введенные в действие с 01.03.2021т., утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.02.2021 N 3 (далее-СанПиН 2.1.3684-21) установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды. горячей воды», установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 (далее – Правила осуществления производственного контроля), и приложениями № 2 – № 4 к Санитарным правилам.

МУП «Радченское производственный контроль качества питьевой воды, не осуществляется в следующих населенных пунктах:

с. Липчанка артезианская скважина ежеквартально на микробиологические и санитарно-химические показатели резервуар на микробиологические показатели еженедельно, санитарно-химические показатели 1 раз в квартал; распределительная сеть (водопровод) 2 раза в месяц;

с. Радченское артезианская скважина ежеквартально на микробиологические и санитарно-химические показатели резервуар на микробиологические показатели еженедельно, санитарно-химические показатели 1 раз в квартал; распределительная сеть (водопровод) 2 раза в месяц;

х. Дядин артезианская скважина ежеквартально на микробиологические и санитарно-химические показатели резервуар на микробиологические показатели еженедельно, санитарно-химические показатели 1 раз в квартал; распределительная сеть (водопровод) 2 раза в месяц;

х. Кравцово артезианская скважина ежеквартально на микробиологические и санитарно-химические показатели резервуар на микробиологические показатели еженедельно, санитарно-химические показатели 1 раз в квартал; распределительная сеть (водопровод) 2 раза в месяц;

х. Дядин артезианская скважина ежеквартально на микробиологические и санитарно-химические показатели резервуар на микробиологические показатели еженедельно, санитарно-химические показатели 1 раз в квартал; распределительная сеть (водопровод) 2 раза в месяц;

с. Травкино артезианская скважина ежеквартально на микробиологические и санитарно-химические показатели резервуар на микробиологические показатели еженедельно, санитарно-химические показатели 1 раз в квартал; распределительная сеть (водопровод) 2 раза в месяц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на юридических лиц возложена обязанность выполнения требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и иными нормативными правовыми актами в указанной сфере деятельности.

Обязанность обеспечивать соответствие качества горячей и питьевой воды централизованных систем водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям в силу положений пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» возложена на организации, осуществляющие горячее водоснабжение, голодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения.

В соответствии со ст. ст. 23 и 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которым организации, осуществляющие холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, обязаны подавать абонентам питьевую и горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Согласно п. п. 15, 16 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем; организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии со статьей 25 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организациями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года № 10 утверждены Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, которыми установлен порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в тoм числе гарантирующими организациями.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования он поддерживает.

Представитель ответчика – МУП «Радченское» в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и признании исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ТО Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах ответчиком, поскольку оно не противоречит действующим законодательным нормам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах к МУП «Радченское» об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать МУП «Радченское» ИНН <***>, ОГРН <***>, осуществляющую деятельность по адресу 396758, <...>, устранить нарушения санитарного законодательства в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу, а именно исполнять программу производственного контроля качества питьевой воды, утвержденной на период 2025 – 2030 годы, в части проведения лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, в соответствии с требованиями статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская