Постановление № 5-131/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-131/2021

УИД 56RS0003-01-2021-000240-34

дело № 5-131/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 г. п. Акбулак

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Малова Е.П., при секретаре Голубцовой Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, со средним специальным образованием, женатого, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут в <адрес> находясь в помещении магазина «Фикс Прайс», реализующем товары и оказывающем услуги, ФИО1 не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, введенного Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 22.02.2021 № 52-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», а именно в нарушение п.п.«а» п.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области №112-ук от 17.03.2020 (в редакции от 22.02.2021 № 89-ук), находился в вышеуказанном магазине без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), тем самым совершил административное правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Акбулакскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, раскаивался в содеянном.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Согласно п.п. «а» п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 22.02.2021) с 18 марта 2020 г. на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.10.3 указанного Указа, на граждан возложена обязанность находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки)

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут ФИО1, находился в помещении магазина «Фикс Прайс», реализующим товары и оказывающем услуги, находящимся по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (масок и перчаток).

Своими действиями ФИО1 допустил нарушение ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 22.02.2021), которое выразилось в нахождении в организации, реализующей товары без средств индивидуальной защиты (масок и перчаток).

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения. Протокол подписан ФИО1 без замечаний, о чем имеется его собственноручная подпись;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.15ч. гражданин ФИО1 находился в помещении магазина «Фикс Прайс», расположенном на <адрес>», без средств индивидуальной защиты;

- иллюстрационной таблицей с общим видом места выявления правонарушения и ФИО1, находившимся в магазине «Фикс Прайс», расположенном на <адрес>»;

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, данными ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он изложил обстоятельства совершения правонарушения.

Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении, и получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, негативных последствий, приведших к причинению вреда или возникновения угрозы его причинения, не наступило, в связи с чем, судья считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде предупреждения.

По мнению суда, именно данный вид наказания будет способствовать исправлению ФИО1 и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Малова