Решение № 2-1702/2019 2-1702/2019~М-1147/2019 М-1147/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1702/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Вишневской С.С.,

при секретаре Васильевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Владивостока, управления градостроительства и архитектуры города Владивостока к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Владивостока, управление градостроительства и архитектуры города Владивостока обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности, указав, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение ФИО3, ФИО4 с просьбой принять меры по факту самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> А, <адрес>. Вместе с тем, решением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Владивостока о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническом планом, составленном ООО «Центр Геодезии и Кадастра» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В рамках рассмотрения обращения ФИО3,, ФИО4 специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока была проведена проверка в ходе которой был выявлен факт самовольной перепланировки и переустройства спорного жилого помещения. При этом решения о согласовании перепланировки и переустройства уполномоченным органом не принималось. ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников было вынесено предписание № с требованием в срок 2 месяца со дня получения предписания привести жилое помещение в прежнее состояние. Однако предписание до настоящего времени не исполнено. Просят суд возложить на ответчиков обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в прежнее состояние согласно данным технического плана, составленного ООО «Центр Геодезии и Кадастра» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за свой счет в течении месяца после вступления решения суда в законную силу; обязать ответчиков восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к <адрес> в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истцов поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались судом, однако, судебные повестки, направленные по месту жительства и регистрации ответчиков, возвращены почтовой службой с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресатов. Указанное обстоятельство суд расценивает как отказ ответчиков от получения судебных повесток, в силу положений ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признаёт, что о времени и месте судебного разбирательства ответчики извещены надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

При указанных обстоятельствах, в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьего лица и с учетом мнения истца в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1, ФИО2

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с положением п. 7 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании.

Решением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Владивостока о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с техническом планом, составленном ООО «Центр Геодезии и Кадастра» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в ходе проверки проведенной специалистами администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ установлено, несоответствие планировочных характеристик спорного жилого помещения техническому плану, составленному ООО «Центр Геодезии и Кадастра» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении проведены работы по перепланировке, выразившиеся в демонтаже одного участка подоконного простенка, устройстве витража и увеличении основания балкона.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том тесле надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены сдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Несмотря на то, что площадь балконов не включается в размер общей площади жилого помещения, установленный частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, который является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, тем не менее, площадь балкона влияет на общую площадь квартиры как объекта капитального строительства и размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях.

Следовательно, расширив балкон, ответчики изменили параметры объекта капитального строительства в связи с чем, выполненные ими работы по расширению балкона относятся к реконструкции и должны производиться в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 3.9. Положения об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, утвержденного решением Думы г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №, к функциям управления, в том числе, относится - согласование в установленном порядке проектной документации в отношении объектов жилищного назначения. К полномочиям управления, в том числе, относятся - проверка документов, представленных для получения разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, расположенных на территории города Владивостока, и подготовка проекта разрешения на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, расположенных на территории города Владивостока; проверка документов, представленных для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, объекта капитального строительства, в отношении которого было выдано разрешение на строительство, и подготовка проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, объекта капитального строительства, в отношении которого было выдано разрешение на строительство.

Разрешение на реконструкцию <адрес> уполномоченным органом не выдавалось, изменение архитектурного облика здания путем реконструкции балкона, прилегающего к <адрес>, также не согласовывалось.

В соответствии с пп. 6.2 п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании собственников в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Ответчиками не исполнено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Управлением содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока о приведении жилого помещения в прежнее состояние за свой счет. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования администрации города Владивостока, управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока подлежат удовлетворению, путем возложения на ФИО1, ФИО2 обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права, в виде приведения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние согласно данным технического плана, составленного ООО «Центр Геодезии и Кадастра» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за свой счет в течении месяца после вступления решения суда в законную силу, а так же в виде демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к <адрес> в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает необходимым определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, и полагает достаточным срок, предложенный истцом в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1, ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в прежнее состояние согласно данным технического плана, составленного ООО «Центр Геодезии и Кадастра» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за свой счет в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1, ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к <адрес> в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Владивостокского городского округа в сумме 150 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета Владивостокского городского округа в сумме 150 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.С.Вишневская