Решение № 2А-381/2024 2А-381/2024~М-294/2024 М-294/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-381/2024

Дело № 2а-381/2024 13 марта 2024 года

УИД№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Шевченко А.Н.

с участием помощника прокурора г. Амурска Янкаускаса П.С.,

при секретаре Горовенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 4 месяца 19 дней.

Постановлением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен для отбывания оставшейся части наказания по приговору Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца 19 дней в исправительную колонию строгого режима.

Врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания в ИК-6, осужденный ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, характеризуется отрицательно. Имеет 1 поощрение. Имеет 3 действующих взыскания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбытия наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, проживавшего и зарегистрированного до осуждения по адресу <адрес>, на срок необходимый для погашения судимости, установив ему следующие ограничения:

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа.

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

Запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны).

А также обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный истец участие в судебном заседании не принимал, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и поддержании заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, представил возражения, согласно которым не согласен с административным исковым заявлением, так как отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при совершении преступления был простой рецидив. Информация, представленная в административном исковом заявлении ложная. Считает, что оснований для установления административного надзора не имеется. Просит административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

В судебном заседании прокурор Янкаускас П.С.административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

С 01 июля 2011 вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе:

1)тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Часть 2 ст. 3 Закона предусматривает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору Амурскогогородского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ,которое относится в соответствие с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких.Отягчающим наказание обстоятельном по данному приговору признано наличие опасного рецидива преступлений, поскольку ФИО2 совершил умышленное тяжкое преступление, будучи ранее осужденным за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Из представленных административным истцом материалов, установлено, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания, характеризуется отрицательно, как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. Имеет 3 действующих взыскания (водворение в ШИЗО (2), выговор (1)). Постановлением начальника от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 1 поощрение за добросовестное отношение ктруду. Трудоустроен на оплачиваемую должность – уборщик служебный помещений, к своим обязанностям относится удовлетворительно. В период отбывания наказания принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования пожарной безопасности, правила внутреннего распорядка выполнял не всегда, требования санитарии и гигиены соблюдает. В коллективе неуживчив, конфликтен, к персоналу и иным лицам, посещающим учреждение относится корректно. Может проявлять среди осужденных агрессивность и конфликтность. Принимает участие в воспитательных и культурно-массовых, спортивных мероприятиях, предусмотренных распорядком дня исправительного учреждения, мероприятиях, направленных на формирование у осужденного уважительного отношения к человеку, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, повышения образовательного и культурного уровня только под контролем администрации. Лекции и беседы в системе социально-правового информирования посещает. Отношение к проводимым мероприятиям нейтральное. В психокоррекционных мероприятиях участвует. Привлекался к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории. К работе относится удовлетворительно, необходимый постоянный контроль со стороны администрации. К выполнению срочных работ без оплаты труда не привлекался. Исполнительных документов не имеется. Отбывая наказание, письма с извинениями потерпевшим не писал. В личном деле имеются документы о наличие у осужденного профессий. Социально-полезные связи поддерживает. В период нахождения в ходе бесед высказывал раскаяние в совершенном преступлении (л.д.25-28).

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО2 был признан по постановлению начальника ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 20, 21, 22, 23-24), на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не осуществляется судом в порядке главы 28 КАС РФ.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. Законность и обоснованность постановления начальника ФКУ ИК-6 о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по данному делу.

Вместе с тем, факт признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора, т.к. при решении вопроса суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение осужденного после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушения данного порядка, осужденным ФИО2 не оспорен.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 64-ФЗ,считает, что постановленные в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 64-ФЗ задачи будут в данном случае решены только при установлении ФИО2 административного надзора, насрок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступления, поведения ФИО2 в период отбывания наказания, с установлением, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ №, с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

Профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оснований для возложения ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа, не имеется, как не основанное на законе.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что в его действиях имеет наличие простого рецидива преступлений, суд не принимает, поскольку данные доводы фактически свидетельствуют о несогласии осужденного с приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, указанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика ФИО2 о необъективности представленной администрацией ФКУ ИК№ характеристике, суд не принимает, как заявленные голословно, каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявлениеврио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденногоФИО2, удовлетворить, частично.

Установить в отношении осужденногоФИО2 надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

А так же обязательной явки: 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Судья А.Н. Шевченко

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года