Постановление № 5-1/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

№5- 1/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 января 2017 года г. Троицк Челябинской области

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Черетских Е.В.. при секретаре Тюменцевой В.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ, в отношении

Гражданина <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

17 января 2017 года в 09 часов 00 минут ФИО1 находился по адресу: <адрес> нарушением режима проживания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (с истекшим сроком действия документа удостоверяющего личность- паспорта). Срок действия паспорта истёк 18 октября 2016 года. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 04 февраля 2013 г. через КПП «Бугристое (АВТО) с частной целью, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. В период своего пребывания работал на стройках <адрес> разнорабочим, разрешение на работу, патент не оформлял. По истечении установленного законом срока 02 мая 2013 года от выезда из Российской Федерации уклонился. В посольство <адрес> на территории Российской Федерации за продлением срока действия паспорта в иностранных государствах ФИО1 не обращался из-за отсутствия у него денежных средств, находится на территории Российской Федерации незаконно.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл в Россию в 2013 году. Жил в <адрес> работал разнорабочим, разрешения на работу, патента не оформлял. Не выезжал из России, так как не было желания и средств, без уважительных к тому причин. Последнее время проживал в <адрес> с братом, который так же не имеет гражданства России. После истечения срока действия паспорта в октябре 2016 года мер к его продлению через консульские службы <адрес> не принимал, не было для это денежных средств. Близких родственников граждан России не имеет, жилья в России не имеет. Целей для пребывания в России, кроме трудоустройства не имеет. Просит не выдворять с помещением через спецприемник, намерен принять меры к продлению паспорта и самостоятельному выезду.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.3), согласно которым подтверждено нахождение его на территории РФ с нарушением режима пребывания; копией паспорта на имя ФИО1, согласно которому установлено, что он является гражданином <адрес>, срок действия паспорта истек 18.10.2016 года (л.д.5-7), копией миграционной карты по дате въезда 04.02.2013 года (л.д.8), копией уведомления о пребывании и регистрации в РФ в <адрес> со сроком регистрации до 02.05.2013 года( л.д.9), информацией ИБД центрального банка данных учета иностранных граждан УФМС России по Челябинской области с указанием срока пребывания и датами въезда (л.д. 11-12).

Действия ФИО1 следует квалифицировать ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено. С учётом смягчающих, отсутствия отягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ему основное наказание в минимальном размере.

При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности ФИО1, отсутствии возможности к самостоятельному выезду за пределы РФ, которое вытекает из отсутствия надлежащих документов удостоверяющих его личность ( срок действия его паспорта истек 18.10.2016 года), срока не законного пребывания в России и не принятия мер к выезду из России более трех лет, суд считает возможным определить порядок выдворения через принудительное выдворение.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем.

Выдворение как вид наказания предусмотрен законом, исходя из общих принципов права, установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Назначение конкретной санкции в виде выдворения, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, балансу публичных и частных интересов.

Никаких личных, семейных связей у ФИО1 в России нет, он приехал в Россию для трудоустройства, однако цель не была реализована, разрешения на работу не оформлял, он не является высококвалифицированным специалистом. Близких родственников - граждан России с кем бы он мог и желал поддерживать личные или семейные связи нет.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признатьвиновным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КОАП РФ и назначить наказаниев виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск

р/с <***>,ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 745301001, ОКАТО 75654000, КБК 18811640000016020140, УИИ 18811749990065070550.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Челябинской области ( <...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Е.В. Черетских