Постановление № 4А-70/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 4А-70/2017

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу

№4А-70/2017
25 мая 2017 года
город Псков
Председатель Псковского областного суда В.Н. Кондратьев, рассмотрев жалобу представителя ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» - ФИО1 на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 09 февраля 2017 года и решение судьи Псковского областного суда Псковской области от 27 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении – ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ»,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области 09 февраля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Псковского областного суда от 27 марта 2017 года, ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 51000 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушении.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, представитель ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» - ФИО1 просит об отмене указанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в акте таможенного досмотра отсутствуют фотографии с результатами взвешивания 43 деревянных поддонов, с помощью которых определялся вес брутто товара, что не позволяет признать полученные данные о превышении веса брутто товара допустимым доказательством.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений в частности о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления и таможенного контроля и необходимость выполнения перевозчиком определенных обязанностей, в том числе по сообщению таможенному органу достоверных сведений, указанных в статье 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу, в частности документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

Таким образом, осуществляя международную перевозку грузов автомобильным транспортом, перевозчик должен учитывать, что обязанность по представлению таможенному органу документов и сведений о товаре, предусмотренных статьёй 159 ТК ТС, возложена на перевозчика, и принимать все зависящие от него меры по надлежащему выполнению этих обязанностей.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, (дд.мм.гг.) на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство автомашина «VOLVO», регистрационный номер (****), с полуприцепом «KRONE SD», регистрационный номер (****) под управлением водителя ФИО предоставившего товаросопроводительные документы CMR № (****) от (дд.мм.гг.), INVOCE №(****) от (дд.мм.гг.) с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара: «бананы» свежие в картонных коробках, весом брутто 21 600 кг. Отправитель - <данные изъяты> получатель - <данные изъяты>

В результате таможенного досмотра было установлено, что перемещение товара осуществлялось на 43 складских деревянных поддонах. Вес брутто товара с поддонами составил 23032 кг, вес брутто 43 поддонов составил 748 кг. Фактический вес брутто перемещаемого товара составил 22 284 кг, что на 684 кг больше, чем указано в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах.

07 октября 2016 года по данному факту Псковской таможней в отношении перевозчика ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» возбуждено дело об административном правонарушении № (****) по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра № (****) от (дд.мм.гг.), копиями товаросопроводительных документов CMR № (****) от <данные изъяты>, INVOCE №(****) от <данные изъяты>, протоколом опроса свидетеля ФИО от (дд.мм.гг.), протоколом об административном правонарушении от (дд.мм.гг.), и иными материалами дела.

Указанным доказательствам была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности лишь при условии наличия возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, когда им не были приняты все необходимые, разумные и достаточные меры по их соблюдению.

По смыслу изложенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Основанием для освобождения заявителя от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения обществом законодательно установленной обязанности.

ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» не было лишено возможности доказывать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредвиденными и непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательно установленных правил (норм), и что с их стороны к этому были приняты все меры.

Таких доказательств в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах выводы судей районного и областного судов о том, что перевозчик ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» сообщил недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара в товаросопроводительных документах, являются обоснованными.

Доводы жалобы о том, что акт таможенного досмотра не является допустимым доказательством, поскольку к нему не приложены фотографии с результатами взвешивания 43 деревянных поддонов, с помощью которых определялся вес брутто товара, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела не допущено, оснований, влекущих отмену, либо изменение судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 09 февраля 2017 года и решение судьи Псковского областного суда Псковской области от 27 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении – ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» оставить без изменения, жалобу представителя ТОО «КРЕЙСС АЗИЯ» - ФИО1 - без удовлетворения.

Председатель

Псковского областного суда /подпись/ В.Н. Кондратьев

.
.

.