Решение № 2А-3209/2020 2А-3209/2020~М-2685/2020 М-2685/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-3209/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Городской округ Люберцы ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Деевой Е.Б., при секретаре Барахтановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Люберецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Люберецкий городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование иска указал, что в ходе мониторинга в служебном кабинете Люберецкой городской прокуратуры установлено, что на интернет-сайте С размещена информация о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации, что является нарушением действующего законодательства. Вход на сайт является свободным, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Указал, что согласно п. 6 ст. 10 Федерального Закона oт 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона oт 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, размещенные в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Учитывая, что круг лиц посетителей интернет-сайта С персонально не определен, обращение в суд Люберецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц является обоснованным.

На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную на интернет-сайте https://lyubercy.dipl-znak.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внести интернет-сайт С в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой запрещено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, ходатайств и возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 59-60 Федерального закона РФ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», документы об образовании (аттестат о среднем образовании, диплом о высшем образовании) выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, которая представляет собой оценку степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, представляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15).

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что на интернет-сайте С размещена информация о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации, что является нарушением действующего законодательства. Указанные обстоятельства подтверждаются распечаткой страницы из интернет-сайта.

Распространение данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании.

В силу ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда РФ от 09.06.2015г. № 51-КГПР15-7, по делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Принимая во внимание, что круг посетителей интернет-сайта С персонально не определен, обращение Люберецкого городского прокурора в суд с настоящим иском в защиту прав неопределенного круга лиц является обоснованным.

Учитывая изложенное, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на интернет-сайте https://lyubercy.dipl-znak.com подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Люберецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте https://lyubercy.dipl-znak.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести интернет-сайт С в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГ.

Судья Е.Б. Деева