Постановление № 5-1527/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1527/2020

Дело № 5-1527/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «03» ноября 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Каскад», ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, ОКПО 11438290, дата регистрации в качестве юридического лица 30.05.2014, адрес места нахождения 117418, Москва, ул. Зюзинская, 6, корпус 2, этаж 2 пом. 14, ком. 23, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Каскад», являясь декларантом товара, при таможенном декларировании товара заявило недостоверные сведения об их весе нетто, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, а именно:

02.07.2020 на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни ООО «Каскад» подана декларация на товары № 10216170/020720/0168469 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары № 10216170/020720/0168469 отправитель товара компания «STS Asia Ltd» (КНР); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование ООО «Каскад» (ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, адрес места нахождения117418, Москва, ул. Зюзинская, 6, корпус 2, этаж 2 пом. 14, ком. 23); товар в контейнере № № – «ремень ранцевый...», таможенная стоимость 346 395,09 рублей, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 6307909800, вес нетто 687,27 кг, страна происхождения КНР, ставка ввозной таможенной пошлины 0,61 евро за кг, НДС 20%.

06.07.2020, в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товара, в ходе которого установлено, что фактический вес нетто товара в контейнере № № – «ремень ранцевый…» превышает указанный в декларации на товары на 4,73 кг. В результате заявления недостоверных сведений о весе нетто товара по декларации на товары № 10216170/020720/0168469, сумма неуплаченных таможенных пошлин и налогов составила 274 рубля 18 копеек.

Таким образом, ООО «Каскад» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Каскад» не явился, извещен надлежащим образом. По электронной почете от генерального директора ОО «Каскад» ФИО1 поступило письмо, согласно которому, ООО «Каскад» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, признает, ходатайствует о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя ООО «Каскад».

В судебное заседание явился представитель ФТС СЗТУ Балтийской таможни уполномоченный ФИО2, которая указала, что вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена материалами дела в полном объеме, в связи с чем, полагала возможным назначить Обществу административное наказание в виде конфискации товара.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Каскад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- декларацией на товары № 10216170/020720/0168469 согласно сведениям которой - отправителем товара является компания «STS Asia Ltd on Behalf of Hug Elektrotechnik Gmbh» (КНР); получателем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Каскад» (ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, адрес места нахождения117418, Москва, ул. Зюзинская, 6, корпус 2, этаж 2 пом. 14, ком. 23); товар № 1 в контейнере № – «ремень ранцевый...», таможенная стоимость 346 395,09 рублей, код ЕТН ВЭД ЕАЭС 6307909800, вес нетто 687,27 кг, страна происхождения КНР, ставка ввозной таможенной пошлины 0,61 евро за кг, НДС – 20%;

- инвойсом;

- актом таможенного досмотра № 10216120/060720/003939 от 06.07.2020, согласно которому старший государственный таможенный инспектор ОТО и ТК ФИО3 с участием представителя ООО «Каскад», специалиста по таможенному оформлению ФИО4 произвел осмотр товара в контейнере № № «ремень ранцевый..», в результате которого установлено превышение веса нетто товара № 1 на 4,73 кг;

- справкой-расчетом суммы неуплаченных платежей по декларации на товары № 10216170/020720/0168469, из которой следует, что увеличение весса нетто товара № 1 влечет за собой увеличение таможенных пошлин, подлежащих уплате на 274 рубля 18 копеек;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-001390/2020 от 17.07.2020, согласно которому государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п Гавань ФИО5 с участием диспетчера ПЗТК ООО «Терминал Морской Рыбный порт» ФИО6, в присутствии 2-х понятых с использованием видеозаписи из контейнера № № изъял товар «ремень ранцевый…» в количестве 7 штук весом нетто 4,73 кг;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камере хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне от 17.07.2020, из которого следует, что государственный таможенный инспектор ОТО и ТК т/п Гавань ФИО5 передал старшему оперуполномоченному ОперАО ФИО7 для хранения в камере хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне по адресу: <адрес> товар «ремень ранцевый…» в количестве 7 штук весом нетто 4,73 кг;

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1390/2020 от 10.08.2020 в отношении ООО «Каскад», составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Каскад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их весе нетто, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, подлежащих уплате.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, позволяющие идентифицировать товар для таможенных целей и относить их к одному десятизначному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, сведений о количественном и качественном составе декларируемого товара, в графе 38 декларации на товары – сведения о весе нетто товара.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД № 10216120/060720/003939) установлено, что фактический вес нетто товара № 1 в контейнере № превышает указанный в ДТ № 102161170/020720/0168469 на 4,73 кг, вследствие чего, сумма неуплаченных таможенных пошлин и налогов составила 274,18 рубля.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Союза за неисполнение обязанностей, а также за заявление недоставлерных сведений, указанных в таможенной декларации.

Материалами дела установлено, что ООО «Каскад» в Балтийскую таможню представлена декларация на товары ДТ № 10216170/020720/0168469 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». В ходе таможенного досмотра товаров установлено, что указанная декларация содержит недостоверные сведения о весе нетто части заявленного товара. ООО «Каскад» является декларантом, получателем товара.

Данные обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ООО «Каскад» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Характеризуя субъективную сторону правонарушения необходимо отметить:

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусмотрено право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Однако, как усматривается из материалов дела ООО «Каскад» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «Каскад» требований законодательства судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Каскад» в совершении административного правонарушения, выразившегося заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их весе нетто, которые послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Каскад», суд не усматривает. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО «Каскад», суд учитывает признание Обществом вины. С учетом позиции Общества касательно судьбы изъятого товара, суд полагает возможным назначить ООО «Каскад» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Каскад» (ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, ОКПО 11438290, дата регистрации в качестве юридического лица 30.05.2014, адрес места нахождения 117418, Москва, ул. Зюзинская, 6, корпус 2, этаж 2 пом. 14, ком. 23) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1390/2020 – «ремень ранцевый…» в количестве 7 изделий весом 4,73 кг, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Балтийской таможни по адресу: Санкт-Петербург, ул. Двинская, д. 16, корп. 1, каб. 222, конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова