Постановление № 5-964/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-964/2019

Дело № 5-964/2019

25RS0029-01-2019-002581-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 21 мая 2019 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 (XXXX), XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ, около 13 часов 20 минут местного времени в пассажирском зале въездного направления пассажирского модуля многостороннего автомобильного пункта пропуска «XXXX» (далее МАПП «XXXX») в процессе осуществления таможенного контроля физических лиц и сопровождаемого ими багажа, с помощью рентген установки и служебной собаки «XXXX» была выявлена вероятность перемещения гражданином КНР ФИО1 товаров, предположительно ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

В ходе устного опроса, на вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также запрещённых либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, ФИО1 ответил отрицательно. В отношении товара перемещаемого ФИО1 был проведен таможенный досмотр. По просьбе должностного лица таможенного органа ФИО1 предъявил к таможенному досмотру полимерный пакет черного цвета.

В результате таможенного досмотра, была обнаружена табачная продукция в количестве XXXX. Блоки сигарет были упакованы в прозрачную полиэтиленовую пленку заводским способом, следов вскрытия не имели. Общий вес сигарет составил XXXX кг.

В ходе устного опроса гражданин КНР ФИО1 пояснил, что данные сигареты принадлежат ему и он приобрел их в КНР в XXXX для личного использования во время поездки в Россию, стоимость всех трех блоков составила 2500 рублей.

Гражданин КНР ФИО1 об ограничениях на ввоз табачной продукции физическими лицами для личного пользования и необходимости обязательного декларирования таких товаров при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС не знал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В соответствии с пунктом 2 Приложения 1 Решения Евразийского Экономичекого Совета от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» один блок (200 штук сигарет), упакованный заводским способом, ввозимый без уплаты таможенных пошлин, налогов - не подлежащий декларированию по установленной форме был возвращен гражданину КНР ФИО1. Два блока (400 штук сигарет), в соответствии с пунктом 5 Приложения 6 Решения Евразийского Экономического Совета от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», не относятся к товарам для личного пользования, были изъяты в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в отношении данного товара таможенные операции должны осуществляться в соответствии с общим порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского таможенного союза.

Не задекларировав по установленной письменной форме ввозимые товары, гражданин КНР ФИО1 своим бездействием нарушил положения ст. 260 ТК ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ представленный на экспертизу товар идентифицирован как: XXXX. В процессе исследования были вскрыты 2 пачки табачных изделий. Сами объекты исследования - сигареты, разрушающему методу не подвергались. Рыночная стоимость представленного на исследование предмета административного правонарушения на дату ввоза на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ (2 блока, 400 штук сигарет), составила 3533(Три тысячи пятьсот тридцать три) рубля 40 копеек.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание гражданин КНР ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Советом Евразийской экономической комиссии установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.

На территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти (Приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107): табак и табачные изделия - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар выше количественных норм, определяемых ЕЭК, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО2; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг., которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия гражданина КНР ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить гражданину КНР ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1 (XXXX), ДД.ММ.ГГ года рождения года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: XXXX.

В процессе исследования были вскрыты 2 пачки табачных изделий. Сами объекты исследования - сигареты, разрушающему методу не подвергались.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук