Решение № 2-1464/2019 2-1464/2019~М-1273/2019 М-1273/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1464/2019

Дело № 2-1464/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,

при секретаре Аргамаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ротарь <данные изъяты> к Администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, общей площадью 29,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен Администрацией г. Горно-Алтайска в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 2340 кв.м., на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. В 2018 году истец построила на предоставленном ей земельном участке объект недвижимого имущества – капитальный гараж, общей площадью 29,2 кв.м.. При строительстве ФИО1 не получала необходимые разрешения, поскольку не была уведомлена об этом. Возведенный объект обладает признаками самовольной постройки, так как возведен без разрешения на строительство. Указанная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, объект расположен в границах земельного участка, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию города истцу было отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, ФИО1 лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО2 поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Горно-Алтайска ФИО3 возражала по удовлетворению требований истца, просила отказать, поскольку срок договора аренды земельного участка истек, при предоставлении земельного участка в аренду не была оговорена возможность по строительству объектов недвижимости, разрешения на строительство гаража истец не получала, постройка является самовольной.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В суде установлено, что между администрацией города Горно-Алтайска «арендодатель» и ФИО1 «арендатор» на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключен договор на аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, для использования в целях для обслуживания автотранспорта в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 2340 кв.м( п1.1).

Срок действия договора аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( п.2.1). Арендатор не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов ( п.6.3).

При расторжении (прекращении) договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в том же состоянии, в котором он был передан арендатору вместе со всеми произведенными на участке неотделимыми улучшениями ( п.6.4).

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

В договоре на аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что земельный участок передан в аренду для использования в целях для обслуживания автотранспорта в границах, указанных в паспорте участка ( п.1.1), при этом арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, не осуществлять на участке работы без разрешения соответствующих компетентных органов (архитектурно-градостроительных, пожарных, санитарных, природоохранных и других), для проведения которых требуется соответствующее решение ( п.4.4.2,п.4.4.7).

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Из буквального значения слов и выражений, содержащихся в исследуемом договоре аренды земельного участка, следует вывод о том, что при заключении договора аренды арендодатель вполне определенно выразил свою волю на предоставление земельного участка в аренду только для обслуживания автотранспорта без указания на строительство объектов недвижимости в этих целях.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В рассматриваемом случае собственник земельного участка - муниципальный орган в лице администрации города Горно-Алтайска предоставил данный земельный участок исключительно во временное пользование, без разрешения возводить на этом земельном участке гараж.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Поскольку истцу ФИО1 земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, не принадлежит на каком-либо вещном праве, срок договора аренды земельного участка истек, не получено разрешения на строительство объекта недвижимости на арендованном земельном участке в период арендных отношений, кроме того, договором аренды не было предусмотрено право арендатора на строительство объектов недвижимости, то отсутствуют предусмотренные законом основания для признании за истцом права собственности на самовольную постройку- гараж.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении требования, то отсутствуют предусмотренные ст. 98 ГПК РФ основания для распределения судебных расходов, понесенных истцом, в связи с обращением в суд и рассмотрением дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового требования Ротарь <данные изъяты> к Администрации муниципального образования «город Горно-Алтайск» о признании права собственности на объект недвижимого имущества- гараж, общей площадью 29,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2019 года