Решение № 2-3204/2019 2-392/2020 2-392/2020(2-3204/2019;)~М-3081/2019 М-3081/2019 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-3204/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2020 года г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Тулиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение Главного управления ПФР № 3 по г. Москве и Московской области Управления по Воскресенскому муниципальному району Московской области от <дата> №, обязании зачесть в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Жилищно-коммунальном хозяйстве <данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ООО <данные изъяты>», с <дата> в должности электросварщика по <дата> в <данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в <данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты> с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», обязании Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области Управления по Воскресенскому муниципальному району Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 августа 2019 года.

Требования мотивированы, тем, что 09.07.2019 г. истец обратился в Главное Управление ПФР №3 по г. Москве и Московской области Управление по Воскресенскому муниципальному району Московской области, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от <дата> № истцу было отказано в назначении пенсии. В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица не были учтены следующие периоды: <дата> - <дата>, так как в трудовой книжке серии № от <дата> дата принятия на работу не соответствует основанию на принятие (приказ от <дата>), <дата> - <дата>, так как отсутствует дата увольнения с работы; <дата> – <дата>, так как период отсутствует в выписке из ИЛС застрахованного лица; <дата> – <дата>, так как период отсутствует в выписке из ИЛС застрахованного лица.

Пенсионный фонд в частности не включил в специальный стаж истца следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Жилищно-коммунальном хозяйстве ПО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ЗАО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ООО <данные изъяты>»; с <дата> в должности электрогазосварщика по <дата> в ООО «Стэмпос»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты><данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО <данные изъяты>»; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «ТСБ <данные изъяты> решения» и ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>».

Истец считает отказ незаконным поскольку, действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требование об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектроварщиков (в том числе, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалось и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), полагает, что периоды работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Жилищно-коммунальном хозяйстве ПО «<данные изъяты>», подлежат включению в специальный стаж, так как они имели место до 1992 года.

Трудовой книжкой истца подтверждается льготный характер работы до 1992 года. Период работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в АОЗТ <данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж, так как согласно записи № трудовой книжки АТ-II № Воскресенский комбинат <данные изъяты>» был преобразован в АОЗТ <данные изъяты>» на основании Приказа № от <дата>, при этом, стаж работы не прерывался в период с <дата> по <дата>, должностные обязанности также не менялись.

Период работы с <дата> по <дата> на Воскресенском комбинате «Красный строитель» до преобразования в АОЗТ «Русь» в должности газоэлектросварщика засчитан ГУ ПФР №, как стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Записи в трудовой книжке АТ-II № соответствуют Списку № Общие профессии № Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Учитывая, что Главным Управлением ПФР №3 по г. Москве и Московской области Управление по Воскресенскому муниципальному району Московской области в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение включены периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 9 лет 3 месяца 19 дней, зачтение вышеприведенных периодов приведет к тому, что специальный стаж истца превысит 12 лет и 6 месяцев.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснил, что период с 1995-2015 г. подтверждает основным документом трудовой книжкой, иными документами подтвердить не может. Льготный стаж подтвержден трудовой книжкой.

Представитель ответчика ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям изложенным в возражении на исковое заявление /л.д.86-94/.

Согласно письменных возражений на исковое заявление назначение пенсии по решению суда может стать незаконным и повлечь не целевые выплаты государственных средств. По всем спорным периодам отсутствуют льготные справки, первичные кадровые документы. Невозможно при отсутствии документов установить постоянную полную занятость в течении полного рабочего дня на определенных видах работ ( 80% рабочего времени). Никаких прямых документальных доказательств выполнения предусмотренных Списками работ в течении полного рабочего дня стороной истца не представлено. /л.д. 86-94/.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно статьи 39 ( часть 1 ) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.04 года № 2-П «…принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1.2.6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политике в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты … ».

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" - при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании, 09.07.2019 года ФИО1 обратился в ГУ – ГУ ПФР РФ № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области № от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев /копия решения на л.д. 12-13/.

Из данного решения следует, что льготный стаж истца составляет 9 лет 3 месяцев 19 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 не включен следующие периоды работы: с 05.10.1987 года по 31.03.1989 года в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> ПО <данные изъяты>», ни по Списку № р. 32 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Пост. Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № до <дата>), так как указанным разделом Списка № предусмотрены газоэлектросварщики, электрогазосварщики, занятые на ручной сварке или на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, что из представленных документов не усматривается, ни по Списку № р. 33 ш. № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, так как по представленным документам невозможно подтвердить занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено вышеуказанным разделом Списка №; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в АОЗТ «Русь», так как согласно акту камеральной проверки № от <дата> установить наименование должности в которой протекала работа газоэлектросварщик или электросварщик не представляется возможным, кроме того, профессия «электросварщик» не предусмотрена разделом 33 списка №, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №; с <дата> по <дата> в должности «газоэлектросварщика» в ЖОО «<данные изъяты>», так как по представленным документам невозможно подтвердить занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с <дата> по <дата> в должности «газоэлектросварщика» в ЗАО «Сопротэк», так как по представленным документам невозможно подтвердить занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; с <дата> по <дата> в должности «газоэлектросварщика» в ООО «<данные изъяты>», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, кроме того, согласно ответу ГУ-ГУПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ООО «<данные изъяты>» снята с учета 18.04.2017г. поименные списки и Перечни рабочих мест в Пенсионное Управление не сдавались, наблюдательного дела нет; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «Управление капитального строительства», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный период не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «Сетьмонтаж-155», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должностях «электрогазосварщика» в ООО «<данные изъяты>» и в ООО «<данные изъяты>», согласно ответу ГУ-ГУПФ РФ № по г.Москве и Московской области ООО <данные изъяты>» снято с учета 30.08.2017г., ООО <данные изъяты> компания» снято с учета <дата>, документы в архив не передавались, на учете и в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц общества не состояли, документы для формирования наблюдательного дела не представлялись, в связи с чем подтвердить факт льготной работы не представляется возможным; с <дата> по <дата> в должности «электрогазосварщика» в ООО «<данные изъяты>», так как согласно акту документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже № от <дата> данный период не соответствует Списку Т 2, р. 33 ш№, так как разделом предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что документами не подтверждено.

С доводами, указанными в решении ГУ – Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области в части не включения в льготный стаж периода работы с 05.10.1987 г. по 31.03.1989 г. в должности газоэлектросварщика в Жилищно-коммунальном хозяйстве ПО «<данные изъяты>», суд не может согласиться по следующим основаниям:

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), газоэлектросварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Согласно записям в трудовой книжке истца /л.д. 14-19/ в вышеуказанный период истец работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ №, ПФ РФ № от 02.08.2000г. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 «О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537» Список № 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992 года. Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки. Кроме того, данным списком к профессии газосварщика и электросварщика не устанавливалось требование о занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Удовлетворяя требование истца о включении в специальный стаж указанного периода работы, суд исходит из того, что в спорный период работы истца газоэлектросварщиком в соответствии с действовавшим в то время законодательством (Список № 2 от 1956 года) не требуется подтверждение занятости истца на вредных работах в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж истца вышеуказанный период работы.

Ответчиком также не включены в льготный стаж периоды работы истца: с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в АОЗТ «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ЖОО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ЗАО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>»; с <дата> в должности электрогазосварщика по <дата> в ООО «Стэмпос»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>».

Исходя из представленных суду документов и оснований отказа во включении ответчиком данных периодов работы в льготный стаж истца, суд находит основания отказа ответчика состоятельными.

Согласно справке № от 21.02.2019г. ГУ-ГУПФ РФ N 6 по г. Москве и Московской области о проверке факта работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» в период с 01.06.2013г. по 31.07.2013г. и в ООО «<данные изъяты>» в период с 01.08.2013г. по 02.06.2014г. сообщает: В ГУ-ГУПФ РФ N 6 по г. Москве и Московской области были зарегистрированы: - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (дата регистрации в ПФР – 02.03.2005г., регистрационный № в ПФР 087-318-002089), 30.08.2017г. общество снято с учета по коду «3» - банкротство. Сведениями о передаче документации в архив не располагают. Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (дата регистрации в ПФР – 30.11.2012г., регистрационный номер в ПФР 087-318-009439), 26.04.2018г. общество снято с учета по коду «1» - ликвидация. Сведениями о передаче документации в архив не располагают. Дополнительно сообщают, что на учете в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц указанные общества не состояли, документов для формирования наблюдательного дела не представлялось (учредительных документов, Поименных списков и Перечней рабочих мест, профессий и должностей работников, которым установлено право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Спискам №, 2 и т.д.). Документальных проверок специалистами отдела не проводилось. В связи с этим подтвердить факт работы ФИО1 не представляется возможным /л.д. 44/.

Согласно Акта документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже № от 06.03.2019 года, в отношении периода работы истца с 02.11.2015г. по 04.12.2015г. в должности электрогазосварщика в ООО <данные изъяты>» не соответствует Списку 2, р.33, ш.23200000-19756, т.к. разделом предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что документами не подтверждено /л.д. 45-47/.

Согласно Акта камеральной проверки № от 13.08.2019г. отдела формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц периоды работы с 29.07.1982г. по 14.04.1983г. и с 18.04.1989г. по 31.12.1991г. можно засчитать по списку № 2, р. 32, утв. Постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с учетом информации в трудовой книжке и наблюдательном деле (п. 3 акта)) без подтверждения документально постоянной занятости в течении полного рабочего дня, так как до 01.01.1992г. работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Период работы с 01.01.1992г. по 31.05.1993г. не соответствует Списку № 2, р. 33, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, так как установить наименование профессии, в которой проходила работа, «газоэлектросварщик» или «электросварщик» не представляется возможным, профессия «электросварщик» не предусмотрена разделом 33 Списка № 2 /л.д. 50-51/.

По периодам работы истца с 20.11.1995 года по 30.12.1996 года в должности газоэлектросварщика в ЖОО <данные изъяты>», с 06.01.1997 года по 31.08.2000 года в должности газоэлектросварщика в ЗАО <данные изъяты>», с 01.09.2000 года по 25.02.2005 года в должности газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>», с 26.11.2007 года по 22.07.2008 года в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», с 09.03.2010 года по 30.06.2010 года в должности электрогазосварщика в ООО <данные изъяты>», с 01.03.2005 по 23.05.2005 в должности «электросварщика» в ООО «<данные изъяты> не представлено достаточных документов, по которым возможно подтвердить занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. По данным периодам работы у истца имеется запись в трудовой книжке, которая не отражает, предусмотренную занятость на определенных видах работ.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица код льготы, отражающий отношение работодателей к вышеуказанным периодам работы истца отсутствует /л.д. 52-56/.

По данным периодам работы у истца имеется запись в трудовой книжке, которая не отражает, предусмотренную занятость на определенных видах работ, истцом не подтвержден характер выполняемой работы, полная занятость на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку гражданский процесс подчиняется действию принципов диспозитивности и состязательности сторон (ст. 12, 56, 57 и др. ГПК РФ), постольку правомерность заявленных исковых требований определяется судом, рассматривающим соответствующее гражданское дело, на основании оценки доказательств, представленных сторонами, в обоснование их правовой позиции.

Учитывая, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его занятость по профессии электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, и занятость в течение полного рабочего времени после <дата>, оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований в части не включения ответчиком в льготный стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в АОЗТ «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ЖОО <данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ЗАО <данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ООО «Компания Газстрой»; с <дата> в должности электрогазосварщика по <дата> в ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>», не имеется.

С учетом включенного периода работ истца судом, и в бесспорном порядке ответчиком, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы составляет менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначении пенсии досрочно – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области от 22 августа 2019 года № в части исключения из льготного стажа периоды с 05.10.1987 года по 31.03.1989 года в должности газоэлектросварщика в жилищно - коммунальном хозяйстве ПО "<данные изъяты>".

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 05.10.1987 года по 31.03.1989 года в должности газоэлектросварщика в жилищно - коммунальном хозяйстве ПО <данные изъяты>".

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области об обязании Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в АОЗТ <данные изъяты>", с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ЖОО "<данные изъяты>", с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ЗАО <данные изъяты>", с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в ООО "Компания Газстрой", с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО "<данные изъяты>", с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО <данные изъяты>", с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО "<данные изъяты>", с <дата> по <дата> и <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО "<данные изъяты>" и ООО " <данные изъяты>", с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ООО "<данные изъяты>" и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с <дата> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение изготовлено <дата>.

<данные изъяты>