Решение № 2А-3439/2023 2А-3439/2023~М-2858/2023 М-2858/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2А-3439/2023

УИД 89RS0004-01-2023-003984-81

Дело № 2а-3439/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 29 ноября 2023 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Альмембетовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к частному учреждению дополнительного профессионального образования Региональный учебный центр «Легион» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 03.11.2009 г. № <данные изъяты> принято решение о государственной регистрации Частного учреждения дополнительного профессионального образования Региональный учебный центр охраны «Легион».

16.11.2009 г. УФНС по Ямало-Ненецкому автономному округу внесены сведения о Частном учреждении дополнительного профессионального образования Региональный учебный центр охраны «Легион» в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоен основной регистрационный номер <данные изъяты>.

Дело инициировано административным иском Управления Министерства юстиции РФ по ЯНАО, которое в связи с непредоставлением организацией отчета о своей деятельности за 2021, 2022 годы, отчета об объемах за 2021, 2022 годы предъявило требование о ликвидации указанного учреждения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался путем направления заказного письма с уведомлением по адресу регистрации юридического лица согласно данным выписки из ЕГРЮЛ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано юридическое лицо - Частное учреждение дополнительного профессионального образования Региональный учебный центр охраны «Легион». Адрес регистрации: 629306, ЯНАО, <...>.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 ФЗ РФ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Закона, является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

Некоммерческие организации, также как и общественные объединения, обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, представлять годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы и др.

В соответствии с п. 3, п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческие организации обязаны ежегодно в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным, представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В ходе осуществления Управлением Минюста России по ЯНАО контроля за деятельностью административного ответчика установлено, что в нарушение вышеуказанных положений, Организация не представляла отчет о деятельности за 2021, 2022 г.г. по форме ОН0001, отчет об объемах за 2021, 2022 годы по форме № ОН0002, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации № 185.

По данному факту Управлением составлен Акт о непредставлении отчетности о деятельности Организации от 24.04.2023 № 100. Направлены информационные письма от 02.02.2022 № 02/01-15/352, от 27.04.2023 № 02/01-15/1265, от 11.07.2023 № 02/01-15/2126. Информационные письма не получены, возвращены за истечением срока хранения, письма не исполнены, информация в Управление не поступила.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц директором Организации является ФИО1, также согласно п. 1.6 Устава Организации единственным учредителем является ФИО1.

По поступившей информации в адрес Управления ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку единственный учредитель и единоличный орган (в одном лице) умер, учреждение прекратило свою деятельность.

Обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основаниями требований или возражений, возложена статьей 62 КАС РФ на лиц, участвующих в деле, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле (ч.ч. 1, 3 ст.62 КАС РФ).

Административный истец обосновал обстоятельства предъявления требований к административному ответчику и представил доказательства в их подтверждение. Административный ответчик не представил суду возражения и доказательства в опровержение предъявленных требований.

Согласно п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», а также п.п.3 п.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа в случае, в частности, осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу о неоднократном нарушении административным ответчиком требований ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», доказательства обратного административным ответчиком суду не представлены, в связи с чем требование административного иска о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 264 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации некоммерческой организации подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности этой некоммерческой организации.

При разрешении вопроса об освобождении административного истца от уплаты государственной пошлины суд исходит из положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которой государственный орган освобождается от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п.п. 40-41 Постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В данной связи суд, руководствуется ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), зачисляется в доход бюджета муниципального образования, то есть в бюджет города Нового Уренгоя.

Руководствуясь ст.ст. 177-179, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного профессионального образования Региональный учебный центр охраны «Легион» (ОГРН <данные изъяты>), находящееся по адресу: 629306, ЯНАО, <...>, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Частного учреждения дополнительного профессионального образования Региональный учебный центр охраны «Легион» (ОГРН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Настоящее решение об удовлетворении административного иска о ликвидации Частного учреждения дополнительного профессионального образования Региональный учебный центр охраны «Легион» (ОГРН <данные изъяты>) подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности этой некоммерческой организации.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

СПРАВКА:

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2023 года.

Судья В.Е. Литвинов