Решение № 2-2764/2020 2-2764/2020~М-1564/2020 М-1564/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-2764/2020

Дело №2-2764/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Илимдаровой Ф.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратилась в суд с указанным иском в интересах ФИО1, мотивируя свои требования тем, что истец ФИО1 обратился в прокуратуру <адрес>, о возможных неправомерных действиях со стороны ответчика. В результате его обращения было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии по старости с приобщением необходимого перечня документов. Так в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд указал, что истцом предоставлены архивные справки о начислении заработной платы, в которых отсутствует денежная единица. Иных документов, подтверждающих его заработную плату, у ФИО1 нет, в связи с чем он считает принятое пенсионным фондом решение в отношении него не обоснованным.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия ответчика незаконными и обязать ГУ УПФ России по <адрес> произвести перерасчет пенсии истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивных справок ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-388, а так же Симферопольского трудового архива от ДД.ММ.ГГГГ

Истец – помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленного иска возражал, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях, полагая принятое по делу решение законным и обоснованным. В иске просила отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии по старости в связи с изменением сумм расчетного пенсионного капитала.

Для перерасчета пенсии истцом были предоставлены две справки: № Ш-388 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным архивом Республики Крым по личному составу за период с января 1993 г. по декабрь 1998 г., и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Симферопольским Трудовым Архивом.

Решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии истцу было отказано. Отказ мотивирован тем, что в результате документальной проверки представленных истцом справок о заработной плате было установлено, что в указанных документах отсутствуют сведения о денежной единице, в которой начислялась заработная плата в период с 1993-1998 г., с 1999-2000 годов.

Согласно ст. 2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. (п.1)

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 24 ФЗ № 166-ФЗ назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (п.2)

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указанием от ДД.ММ.ГГГГ N 1068-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости), а так же информация о денежных единицах (национальной валюте), в которых выплачивалась заработная плата.

Как следует из представленной истцом справок №Ш-388 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, денежные единицы в документе за период с января 1993 г. по декабрь 1997 г., и с ноября 1999 г. по июнь 2000 года не указаны.

При рассмотрении дела суд исходит из того, что сведения о заработной плате в архивные справки внесены так, как они обозначены в документах, а сведения о размере заработной платы указаны в денежных единицах, действующих на момент ее начисления.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

После распада СССР в 1991 году согласно информации Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-у на Украине после рубля была введена самостоятельная денежная единица купон с ДД.ММ.ГГГГ, который действовал в обращении по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до 1996 года на Украине действует национальная валюта карбованец.

В соответствии с Указом президента Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежной реформе на Украине» (опубликованном ДД.ММ.ГГГГ), гривна была введена в качестве денежной единицы ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства в части оборота национальной валюты на территории Украины, в состав которой до марта 2014 года входила Республика Крым, суд считает общеизвестными и не подлежащими доказыванию.

Наличие ошибок, допущенных при заполнении лицевых счетов, ответственным лицом не должно препятствовать работнику в осуществлении им пенсионных прав.

Таким образом, принимая во внимание, что пенсионным фондом при перерасчёте пенсии не учтены архивные справки №Ш-388 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Симферопольским Трудовым Архивом, суд считает заявленные требования истца в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из представленных суду материалов дела и не оспоренному в судебном заседании представителями сторон, ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из положения ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и возлагает на пенсионный фонд обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ – первого дня месяца, следующего за месяцем обращения в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 11, 12, 56, 67, 194, 195, 198, 245, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Признать действия Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе незаконным.

Обязать Государственное учреждение Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом справок №Ш-388 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Симферопольским Трудовым Архивом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение составлено в окончательной форме 14.09.2020 года.

Судья Д.А. Диденко