Решение № 2-4134/2018 2-4134/2018~М-1419/2018 М-1419/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-4134/2018

Дело № 2-4134/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» ноября 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего - Рыбаковой Т.Г.

При секретаре - Булановой Н.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области с требованиями о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указала, что ее супругу ФИО для строительства жилого дома выделялся земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности за ФИО на указанный участок зарегистрировано надлежащим образом не было.

На указанном земельном участке ФИО совместно с истцом в 1991 году возвели индивидуальный жилой дом, общей площадью 45,2 кв.м. Указанный жилой дом поставлен на кадастровый учет, право собственности на дом также не было зарегистрировано за ФИО

ФИО умер 22.07.2017.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, строительство спорного жилого дома окончено в 1991 году.

В связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия прав на земельный участок, невозможностью осуществления государственного кадастрового учета самовольно построенного жилого дома, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым номером 54:19:060103:1372, общей площадью 45,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец – ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца – ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик – администрация Новосибирского района Новосибирской области, в судебное заседание явку представителя не обеспечили, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в судебное заседание, следовательно, признает его неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление, администрация не признала исковые требования, указывая на то, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств оформления наследодателем прав на указанный земельный участок, доказательств, подтверждающих переход к нему в порядке наследования права собственности или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка.

Третьи лица – нотариус ФИО3, администрация Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и приложенные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правилами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Материалами дела установлено, что супругу истца – ФИО для строительства жилого дома выделялся земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги №...ДД.ММ.ГГГГ – 1996 гг.

Указанный участок не был поставлен на кадастровый учет, право собственности за ФИО зарегистрировано надлежащим образом не было.

На указанном земельном участке, на основании решения №... от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении строительства индивидуального жилого дома, ФИО в период с 1989 года по 1991 год возвел индивидуальный жилой дом, общей площадью 45,2 кв.м.

Указанный жилой дом был поставлен на кадастровый учет, право собственности на дом не зарегистрировано за ФИО

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ET №... от ДД.ММ.ГГГГ. Родственные отношения истца и ФИО подтверждаются свидетельством о заключении брака серии III-ET №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, строительство спорного жилого дома окончено в 1991 году.

Согласно ст. 222 ГК РФ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Как следует из искового заявления, ФИО и ее супруг открыто, непрерывно и добросовестно в течение 26 лет пользовались жилым домом, истец по настоящее время несет бремя расходов на содержание дома. Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе администрацией, не оспаривалось. Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

В соответствии с техническим заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома №69.1/2018 от 13.06.2018, выполненным ООО «ЮрЖилЭксперт», несущие и ограждающие конструкции жилого дома запроектированы в соответствии с СП 70.13330.2012, СНиП 3.03.01-87, СНиП 31-02-2001, дальнейшая эксплуатация обследуемого индивидуального жилого дома не представляет угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан.

Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения кадастрового инженера ООО «Геосити» ФИО4 следует, что нормы действующего законодательства в части соблюдения минимальных отступов от границ участка при строительстве спорного объекта недвижимого имущества, а также требования <адрес> в части соблюдения разрешенного использования земельного участка при строительстве данного жилого дома не нарушены.

На основании представленных истцом и исследованных судом доказательств, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, а также то обстоятельство, что строительство спорного индивидуального жилого дома было осуществлено на земельном участке, отведенном для целей строительства жилого дома, разрешенное использование которого соответствует фактическому землепользованию, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО5

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №..., общей площадью 45,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Новосибирский районный суд Новосибирской области, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 21.11.2018.

Председательствующий: Т.Г.Рыбакова