Постановление № 5-304/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-270/2021

Дело № 5-304/2021

УИД № 42RS0014-01-2021-000655-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мыски 02 июня 2021 года

Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Куковинец Н. Ю., рассмотрев в судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, ранее Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 26.02.2021 года и постановлением от 17.03.2021 года привлеченной к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч. 2 КРФ об АП.

Данное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах:

ФИО2, будучи Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 26.02.2021 года и Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 17.03.2021 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, (постановление вступило в законную силу 16.03.2021 года и 06.04.2021 года соответственно), вновь совершила правонарушение, а именно 07 апреля 2021 года в 09 часов 44 минуты ФИО2, находясь в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: <...> не соблюдала масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым нарушила п.3 распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг (в редакции Распоряжения от 12.01.2021 года № 1-рг, действовавшей на момент совершения правонарушения), п. 2.1 распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса № 62-рг (с изменениями от 13.10.2020 г. № 159- рг).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1, в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя о месте и времени его проведения уведомлялась надлежащим образом. При составлении протокола об административном правонарушении признала свою виновность в его совершении.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП, помимо её признательных показаний, данных при производстве по делу, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 42АП № 016736 от 28 апреля 2021 года в котором изложены существенные обстоятельства совершенного деяния (л.д. 20); рапортом должностного лица Отделения МВД России по г. Мыски об обнаружении признаков правонарушения (л.д. 1) из которого следует, что в действиях привлекаемого к ответственности лица усматриваются признаки административного правонарушения; Фотоизображением факта нахождения ФИО2 в общественном месте без маски (л.д.12), выпиской из информационной базы данных о фактах предыдущего привлечения к административной ответственности (л.д. 4-10), а также другими доказательствами, в числе которых постановления о привлечении к ответственности (л.д. 13,14), оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт "а" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Кемеровской области-Кузбассу приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции «COVID-19» (в редакции Распоряжений Губернатора Кемеровской области-Кузбасса.

В соответствии с п. 2.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, предписано соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации совершенное повторно, то есть она, будучи Постановлением Мысковского городского суда Кемеровской области от 26.02.2021 года и постановлением от 17.03.2021 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, (постановление вступило в законную силу 16.03.2021 года), вновь совершила правонарушение, а именно 07 апреля 2021 года в 09 часов 44 минуты, находясь в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: <...> не соблюдала масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым подвергая опасности собственную безопасность, жизнь и здоровье, а также своими действиями создавала угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию неопределенного круга лиц- посетителей магазина.

Таким образом, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП полностью доказана изложенными выше доказательствами, которые суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для установления его вины.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание ФИО2 своей вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных правонарушений, принимая во внимание сведения о личности нарушителя, учитывая смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде штрафа.

В силу ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд полагает возможным признать исключительным обстоятельством, тяжелое имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, отсутствие у нее источника заработка в связи с чем, полагает подлежащим применению положения ч.2.3. ст. 4.1. КоАП РФ и назначает наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан ч.2 ст. 20.6.1. КоАП РФ,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 7500,00 (семь тысяч пятьсот рублей 0 копеек).

Оплату штрафа следует произвести в срок, не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (ОМВД России по г. Мыски)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 42401001 Код ОКТМО: 32728000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811601201010601140.

При уплате штрафа обязательно указать номер УИН 18880342200000167361.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, через Мысковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Куковинец Н.Ю.