Постановление № 5-40/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-40/2020

Дело № 5 - 40 /2020

УИД 19RS0006-01-2020-000328-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Бея Бейского района РХ 06 мая 2020 года

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, < >, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

25.04.2020 г. в 10 часов 50 минут, в <адрес> установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по <адрес>, при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнил обязанность не покидать с 01.04.2020 г. по 01.05.2020 г. места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, установленную подп. 1 п. 6 постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 г. № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно 25.04.2020 г. в 10 час 50 минут покинул место своего проживания (пребывания), не имея исключительных обстоятельств, ехал на автомобиле с целью прокатиться.

25.04.2020 года в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району РХ ФИО2 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно уведомления просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен, в списке зараженных коронавирусной инфекцией не значится, предписания о нахождении на карантине не имеет.

Исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей (в ред. от 01.04.2020 № 99-ФЗ).

Из протокола об административном правонарушении № от 25.04.2020 года следует, что 25.04.2020 г. в 10 часов 50 минут в <адрес> установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по <адрес>, при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнил обязанность не покидать с 01.04.2020 г. по 01.05.2020 г. места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, установленную подп. 1 п. 6 постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 г. № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно передвигался по <адрес> с целью прогулки и без веских на то причин и был остановлен сотрудниками ДПС возле <адрес>. Лицо, совершившее административное правонарушение ФИО1 с нарушением согласился.

Согласно рапортам ИДПС ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Бейскому району ФИО3 и УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району ФИО2 от 25.04.2020 года, 25.04.2020 г. в ходе работы по охране общественного порядка <адрес>, в 10 часов 50 минут в <адрес> был выявлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающий по адресу<адрес>1, который находился в общественном месте. Установлено, что ФИО1 при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнил обязанность не покидать с покидать с 01.04.2020 г. по 01.05.2020 г. места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, установленную подп. 1 п. 6 постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 г. № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно 25.04.2020 г. в 10 час 50 минут покинул место своего проживания (пребывания), не имея исключительных обстоятельств, ехал на автомобиле с целью прокатиться не имея при себе справки, выданной работодателем о том, что на них не распространяется режим нерабочих дней, утвержденной распоряжением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия от 01.04.2020 № 25-рп, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 от 25.04.2020 следует, что 25.04.2020 около 10 часов 50 минут он решил прокатиться на автомобиле по <адрес> с целью прогулки. Во время поездки его остановили сотрудники ДПС и составили протокол за езду без водительского удостоверения. О распространении короновируса на территории РФ ему известно, также о необходимости не покидать место жительства без веской причины ему также известно, но к этой информации он отнесся пренебрежительно и решил прогуляться, также при нем не было справки разрешения на работу, так как он в данный момент нигде не трудоустроен.

Постановлением Правительства Республики Хакасия №102 от 13.03.2020 г. (в ред. от 16.04.2020 г.), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 17.11.1998 г. № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (с последующими изменениями), в связи с угрозой распространения в Республике Хакасия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также в связи с прогнозируемым осложнением паводковой и пожароопасной обстановки, возникновением опасных метеорологических явлений Правительство Республики Хакасия, введен в границах территории Республики Хакасия режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 13 марта 2020 года по 15 мая 2020 года.

Постановлением Правительства Республики Хакасия № 164 от 04.04.2020 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Республике Хакасия № 102 от 13.03.2020 г.» установлен запрет лицам, проживающим или временно находящимся на территории Республики Хакасия, не покидать места проживания (пребывания) с 01 апреля 2020 года по 15 мая 2020 года, за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни или здоровью; прогулок с детьми на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания) с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Хакасия (в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе с передвижением по территории Республики Хакасия на личном транспорте, а также с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования лиц к месту нахождения своих жилого дома, квартиры, гаража, принадлежащим им садовому (огородному) земельному участку; следования к месту проживания (пребывания) одиноко проживающих близких родственников и лиц, находящихся на социальном обслуживании, с целью осуществления присмотра и ухода за ними, доставки им продуктов питания и товаров первой необходимости; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места проживания (пребывания) с учетом социального дистанцирования не менее 1,5 метра; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Режим самоизоляции предполагает нахождение дома, при котором человек избегает контакта с другими людьми. Требование о самоизоляции является частью режима повышенной готовности.

Ограничительные мероприятия (карантин) в Республики Хакасия не введены.

Исключительных случаев, таких как: нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, карантин, невыполнение предписания, невыполнение требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Оценив вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд признает их допустимыми доказательствами по делу, соответствующими требованиям КоАП РФ.

Таким образом, вина ФИО1 полностью доказана исследованными материалами дела, следовательно, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим наказание ФИО1 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих наказание ФИО1 в силу ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает, что подтверждается справкой АБД Отд МВД России по Бейскому району.

При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления через Бейский районный суд Республики Хакасия.

Судья А.Г. Пресняк