Приговор № 1-70/2020 1-971/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 1-70/2020

№ 1-70/2020


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Шахты 9 января 2020 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малько С.В.,

при секретаре Ватаевой Ю.С.,

с участием гос. обвинителя пом. прокурора г. Шахты Ткаченко М.Е.,

подсудимой ФИО1,

адвоката Перевертайло Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, <данные изъяты>;

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

подсудимая ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в крупном размере при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 в период времени не ранее 30.09.2015 и не позднее 07.10.2015, более точное время следствием не установлено, в неустановленном следствием месте, осознавая, что не признана в установленном законодательством Российской Федерации инвалидом и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 11.10.2012 №н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», приказом Минтруда России от 29.01.2014 №н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» с целью последующего ее предъявления в подразделение Пенсионного фонда РФ в качестве основания для получения иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, незаконно получила справку серии №, выполненную на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №н от 24.11.2010, выданную незаконно в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» с указанием в ней заведомо для ФИО1 недостоверных сведений о признании ее в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с 30.09.2015 бессрочно.

Далее, реализуя свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами - Федеральным законом от 24.11.1995 №-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ей инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, ФИО1 07.10.2015 лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> (далее по тексту – УПФР <адрес>), с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и 22.12.2015 вновь обратилась в УПФР <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, используя в качестве основания для производства выплат справку о признании ее инвалидом серии №, содержащую заведомо ложные для ФИО1 сведения о признании ее инвалидом.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов решением УПФР <адрес> № от 08.10.2015 ФИО1 с 07.10.2015 назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением УПФР <адрес> № от 24.02.2016 ФИО1 с 30.09.2015 назначена страховая пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 №-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 №-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

В связи запросом ФИО1 пенсионного дела из УПФР <адрес> распоряжениями УПФР <адрес> № от 11.05.2016 и № от 11.05.2016 вышеуказанные социальные выплаты с 01.06.2016 прекращены.

В соответствии с решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту – УПФР <адрес>) № от 19.05.2016 и распоряжением УПФР <адрес> № от 18.05.2016 ФИО1 с 01.06.2016 возобновлены выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, на основании чего с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 №-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 №-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Также решением УПФР <адрес> № от 31.12.2016 ФИО1 назначена единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» и в период времени с 01.01.2017 по 31.01.2017 перечислена на расчетный счет ФИО1 №, открытый в подразделении <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Распоряжениями УПФР <адрес> от 21.02.2019 ФИО1 с 01.03.2019 приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно.

Решениями УПФР <адрес> от 29.05.2019 № и № ФИО1 с 01.06.2019 прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно.

За период времени с 30.09.2015 по 28.02.2019 УПФР <адрес> и УПФР <адрес> ФИО1 при получении иных социальных выплат выплачены денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 59315 руб. 01 коп., страховой пенсии по инвалидности в сумме 313210 руб. 41 коп. и единовременной денежной выплаты в сумме 5000 руб., а всего в общей сумме 377525 руб. 42 коп., перечисленные на расчетный счет ФИО1 №, открытый в подразделении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, которыми ФИО1 распорядилась по собственному усмотрению, то есть похитила, чем причинила имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 377525 руб. 42 коп.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что ущерб возместила в полном объеме, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по уголовному делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой по предъявленному ей обвинению.

Вина подсудимой ФИО1 в содеянном подтверждается следующими доказательствами:

- оглашенными в судебном заседании в связи с отказом от дачи показаний показаниями подсудимой ФИО1, данными ею при допросе в качестве подозреваемой от 20.09.2019 (т. 1 л.д. 75-78) и обвиняемой от 21.09.2019 (т. 1 л.д. 92-97), согласно которым вину в совершенном преступлении она признает в полном объеме и раскаивается в содеянном. Справка об установлении ей инвалидности серии №, согласно которой с 30.09.2015 ей установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания, получена ею незаконно, без прохождения в установленном порядке медико-социальной экспертизы;

- показаниями представителя потерпевшего ФИО7 от 20.09.2019 (т. 1 л.д. 56-61), оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым она работает в УПФР в <адрес> в качестве главного специалиста-эксперта юрисконсульта УПФР в <адрес>. ФИО1 обратилась 07.10.2015 в УПФР <адрес> с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, а 22.12.2015 снова обратилась в УПФР <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. В качестве документа, подтверждающего установление инвалидности, ею была предоставлена справка серии №, выданная в Бюро № филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», в которой были указаны сведения о том, что ФИО1 с 30.09.2015 установлена 2 группа инвалидности. В связи с указанными заявлениями решениями УПФР <адрес> с 07.10.2015 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата и с 30.09.2015 назначена страховая пенсия по инвалидности. Затем ФИО1 06.05.2016 обратилась в УПФР <адрес> с заявлением о запросе выплатного дела из УПФР <адрес>, после чего выплатное (пенсионное) дело ФИО1 было передано в УПФР <адрес> и там же поставлено на учет. Социальные выплаты ФИО1 в УПФР <адрес> были прекращены, а в УПФР <адрес> социальные выплаты, а именно страховая пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, были продолжены. Кроме того, в УПФР <адрес> ФИО1 также была произведена выплата единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей. В последующем выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО1 были приостановлены с 01.03.2019 и прекращены с 01.06.2019 в УПФР <адрес>. Денежные средства по данным социальным выплатам перечислялись ФИО1 в соответствии с ее заявлениями на лицевой счет банка <данные изъяты> №. Правовым основанием для установления вышеперечисленных социальных выплат ФИО1 явилась предоставленная ею справка серии №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с 30.09.2015 ФИО1 установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания и соответствующая выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>». За период времени с 30.09.2015 по 28.02.2019 УПФР <адрес> и УПФР <адрес> ФИО1 по вышеуказанным социальным выплатам выплачены денежные средства в общей сумме 377525 руб. 42 коп., чем был причинен крупный ущерб федеральному бюджету РФ;

- протоколом осмотра места происшествия от 30.08.2019 с фототаблицей к нему, согласно которому произведен осмотр кабинета № УПФР <адрес> по адресу: <адрес>, где начальником ОНПП УПФР <адрес> ФИО2 было выдано пенсионное дело ФИО1 (т. 1 л.д. 115-119);

- протоколом осмотра предметов от 31.08.2019 с фототаблицей к нему, согласно которому осмотрено пенсионное дело ФИО1, в котором содержатся: заявление ФИО1 в УПФР <адрес> от 22.12.2015 о назначении пенсии по инвалидности, заявление ФИО1 в УПФР <адрес> от 22.12.2015 о доставке пенсии на расчетный счет <данные изъяты> №, решение УПФР <адрес> № от 24.02.2016, согласно которому ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности с 30.09.2015, заявление ФИО1 в УПФР <адрес> от 07.10.2015 о назначении ежемесячной денежной выплаты и ее доставке на расчетный счет ПАО «Сбербанк России» №, решение УПФР <адрес> № от 08.10.2015 о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты с 07.10.2015, заявление ФИО1 в УПФР <адрес> от 06.05.2016 о запросе выплатного дела, заявление ФИО1 от 06.05.2016 о доставке пенсии на расчетный счет <данные изъяты> №, распоряжение УПФР <адрес> от 11.05.2016 № о снятии пенсионного дела с учета и прекращении выплаты пенсии по инвалидности ФИО1 с 01.06.2016, распоряжение УПФР <адрес> от 11.05.2016 № о прекращении выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты с 01.06.2016, решение УПФР <адрес> № от 19.05.2016 о возобновлении ФИО1 с 01.06.2016 страховой пенсии по инвалидности, распоряжение УПФР <адрес> № от 18.05.2016 о возобновлении выплаты ФИО1 ЕДВ с 01.06.2016, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии № от 30.09.2015, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты составления указанного документа признана инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, то есть без необходимости повторного освидетельствования в последующем, копия справки серии № от 30.09.2015, копия паспорта на имя ФИО1, решение УПФР <адрес> № от 31.12.2016 о единовременной выплате ФИО1, распоряжение УПФР <адрес> от 21.02.2019 о приостановлении выплаты ФИО1 страховой пенсии по инвалидности с 01.03.2019, распоряжение УПФР <адрес> от 21.02.2019 о приостановлении выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты с 01.03.2019, решение УПФР <адрес> от 29.05.2019 № о прекращении выплаты ФИО1 страховой пенсии по инвалидности с 01.06.2019, решение УПФР <адрес> от 29.05.2019 № о прекращении выплаты ФИО1 ежемесячной денежной выплаты с 01.06.2019, таблица пенсионных выплат ФИО1, согласно которой ей осуществлена выплата страховой пенсии по инвалидности в размере 313210 руб. 41 коп., ежемесячной денежной выплаты в размере 59315 руб. 01 коп., единовременной выплаты в размере 5000 руб. (т. 1 л.д. 120-153);

- ответом МБУЗ «ЦГБ» <адрес> от 12.08.2019 на запрос, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> не получала (т. 1 л.д. 20-22);

- ответом ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда России от 20.09.2019 на запрос, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России нет. Проверкой архивов медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России установлено, что данные освидетельствования ФИО1 на бумажном носителе отсутствуют. Акт медико-социальной экспертизы бюро № ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России отсутствует. Сведения о выдаче справки серии № Бюро № не предоставлялись. Установить, на чье имя она была оформлена, не представляется возможным. Подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО1 в Бюро № не представляется возможным (т. 1 л.д. 37);

- ответом УПФР <адрес> от 29.08.2019 на запрос, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30.09.2015 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №-ФЗ и с 07.10.2015 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №-ФЗ. Правовым основанием для установления выплат ФИО1 являлась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», согласно которой с 30.09.2015 бессрочно установлена вторая группа инвалидности. С даты назначения страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ по 28.02.2019 общая сумма произведенных выплат составила 377525 руб. 42 коп. В указанный период выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась на расчетный счет ФИО1 в ПАО «Сбербанк России». С 01.03.2019 выплата пенсии и ЕДВ приостановлена, с 01.06.2019 выплата прекращена (т. 1 л.д. 39);

- ответом УПФР <адрес> от 19.09.2019 на запрос, согласно которому ФИО1 с 30.09.2015 по 31.05.2016 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ в УПФР <адрес> на основании установления Бюро № – филиале ФКУ «ГБ МСЭ по РО» 2 группы инвалидности ФИО1 бессрочно. Выплата пенсии и иных социальных выплат ФИО1 осуществлялась на лицевой счет №, открытый в <данные изъяты>. С даты назначения по 31.05.2016 общая сумма выплат ФИО1 составила 71200 руб. 99 коп. (т. 1 л.д. 43-44);

- светокопией чека-ордера от 12.09.2019, согласно которому ФИО1 возвращена сумма пенсионных выплат в размере 377525 руб. 42 коп. (т. 1 л.д. 112).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что все имеющиеся доказательства по эпизоду преступного деяния, вмененного ФИО1, являются последовательными и непротиворечивыми, логически дополняют и подтверждают друг друга, при этом получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и объективно фиксируют фактические данные. Каждое из указанных доказательств суд признает относимым, допустимым и достоверным, при этом их совокупность является достаточной для подтверждения вины ФИО1

Действия подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, что подтверждается чеком-ордером от 12.09.2019 на сумму 377525 руб. 42 коп. (т. 1 л.д. 112).

Суд не находит оснований для признания в качестве смягчающего подсудимой наказание обстоятельства в виде активного способствования раскрытию и расследованию преступления, как об этом в обвинительном заключении указано органом предварительного расследования, поскольку на момент дачи ФИО1 показаний фактические обстоятельства уже были известны следственному органу.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд считает необходимым признать смягчающим наказание обстоятельством признание подсудимой вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает положения ч.ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ, поскольку ФИО1 ходатайствовала о применении к ней особого порядка принятия судебного решения, однако уголовное дело не было рассмотрено в таком порядке по независящим от нее обстоятельствам, характер и степень общественной опасности содеянного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, личность подсудимой ФИО1, которая ранее не судима, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, является индивидуальным предпринимателем, положительно характеризуется по месту жительства.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, оснований для изменения категории преступления, совершенного подсудимой ФИО1, на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем оснований для применения положений ст. 64 УК РФ не имеется.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, в том числе добровольное погашение имущественного ущерба, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, дав ей шанс для исправления и перевоспитания, считая, что ее исправление, предупреждение совершения ею новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без изоляции от общества.

Оснований для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы суд не усматривает.

В связи с тем, что уголовное дело рассмотрено в общем порядке по причинам, не зависящим от подсудимой, заявившей об особом порядке судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что обстоятельства, в силу которых подсудимая ФИО1 может быть освобождена от возмещения процессуальных издержек по делу, сохраняются.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ считать назначенное ФИО1 наказание условным с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

В период испытательного срока обязать ФИО1 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, – филиала по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, являться в указанный орган на регистрацию один раз в месяц по установленному для нее графику.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.

ФИО1 подлежит освобождению от взыскания с нее в федеральный бюджет расходов по оплате услуг адвоката.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: пенсионное дело ФИО1, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК РФ по РО (т. 1 л.д. 154) - возвратить в УПФР в <адрес> либо начальнику ОНПП УПФР в <адрес> ФИО2.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья С.В. Малько