Постановление № 5-290/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 5-290/2025

78RS0002-01-2025-003285-69

Дело № 5-290/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 марта 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФОРТИС», ИНН: <***>, КПП: 780601001, ОГРН: <***> юридический адрес: Санкт-Петербург, шоссе Революции дом 69, лит. А, пом. 12-Н, оф. 313 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФОРТИС» допустило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у указанного лица разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при этом правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 02.04.2024 года в 12:10ч. в ходе проведения рейдового мероприятия с целью осуществления проверки соблюдения норм миграционного законодательства РФ на строящемся объекте транспортной инфраструктуры аэропортового комплекса на аэродроме «Левашово», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург. Горское шоссе, д. 100, лит. Г, выявлен гражданин Респ.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности с января 2024 года по март 2024 года в качестве подсобного рабочего в интересах ООО «ФОРТИС» (ИНН: <***>), а именно, находясь на объекте вышеуказанной организации, осуществлял трудовую деятельность, не имея патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законный представитель ООО «ФОРТИС» в судебное заседание не явился, защитник ООО «ФОРТИС» - Лифанова Е.В. в судебном заседании не оспаривал факт того, что действительно было выявлено, что гр. ФИО1 был выписан пропуск, т.к. он пришел трудоустраиваться, начальник строительства самостоятельно принял решение о его допуске. Трудовой договор с ФИО1 не составлялся, денежные средства не выплачивались, он некоторое время выполнял трудовые функции, но о данном факте администрация Общества не знала.

В судебном заседании помощник СПб транспортной прокуратуры ФИО2 пояснил, что вина доказана, в том числе постановлением Выборгского районного суда в отношении ФИО1

Исследовав материалы дела, суд установил вину ООО «ФОРТИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области. В ч. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ N 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Частью 1 ст. 13.3 ФЗ N 115-ФЗ, при этом установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 02.04.2024 года в 12:10ч. в ходе проведения рейдового мероприятия с целью осуществления проверки соблюдения норм миграционного законодательства РФ на строящемся объекте транспортной инфраструктуры аэропортового комплекса на аэродроме «Левашово», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург. Горское шоссе, д. 100, лит. Г, выявлен гражданин Респ.Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности с января 2024 года по март 2024 года в качестве подсобного рабочего в интересах ООО «ФОРТИС» (ИНН: <***>), а именно, находясь на объекте вышеуказанной организации, осуществлял трудовую деятельность, не имея патента.

Вина ООО «ФОРТИС» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом 07 ТП №100261 от 04.04.2024 года об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт совершения ООО «ФОРТИС» указанного правонарушения;

- копией протокола АЗ №1152 от 02.04.2024 года в отношении ФИО1;

- копией постановления №23/1-4-14-2025 о возбуждении дела от административном правонарушении СПб транспортного прокурора от 17.02.2025 года;

- копией письменных объяснений ФИО1 от 03.04.2024 года; начальника участка ООО «ФОРТИС» - ФИО3 от 03.04.2024 года;

- копией постановления по делу об административном правонарушении №5-547/2024 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- копией Устава ООО «ФОРТИС»;

- копией ЕГРЮЛ ООО «ФОРТИС».

Представленные суду доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим образом, основанием составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ООО «ФОРТИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы повлиять на выводы суда о виновности привлекаемого лица, поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины в правонарушении, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Отягчающих, смягчающих административную ответственность ООО «ФОРТИС» обстоятельств судом не установлено.

Согласно прим. к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных

правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что сведения о привлечении ООО «ФОРТИС» к административной ответственности за совершение административных правонарушений отсутствуют, имущественное положение лица, в целях исключения избыточного ограничения прав ООО «ФОРТИС», считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ, что будет являться достижением целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ООО «ФОРТИС» новых правонарушений, является разумным, справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ФОРТИС», ИНН: <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ ФССП по СПб, л/с <***>)

Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург.

КПП: 783801001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40303000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

Кор.счет 40102810945370000005

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 32211601181019000140,

УИН: 32278000250000823118.

Наименование платежа: штраф (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ) Протокол 07 ТП №100261 от 04.04.2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.С. Мамина