Решение № 2-4238/2017 2-4238/2017~М-3798/2017 М-3798/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-4238/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Катасонова А.В.,

при секретаре Войновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к УПФР в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что истец ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста 56 лет и наличия требуемого специального стажа 10 лет обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. В специальный стаж истцу не засчитаны период работы: в качестве мастера Волжского монтажного управления «Гидроэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мастера-бригадира Волжского монтажного управления «Гидроэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве помощника мастера Волжского монтажного управления «Гидроэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве прораба Волжского монтажного управления «Гидроэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы трансформаторщиков; с ДД.ММ.ГГГГ. командировка в Сердобск; с ДД.ММ.ГГГГ. административный отпуск. С указанным решением ответчика истец не согласен, просит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера (помощника мастера) строительных монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением и достижения возраста 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, представила отзыв.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Списками № и №, производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила).

В соответствии с действующим пенсионным законодательством при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются:

Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (за время выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ);

Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXIX) право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется мастерам и прорабам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

По разделу XXVII Списка №, утвержденного в 1991 году, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Судом установлено, что при рассмотрении заявления истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в специальный стаж истцу не засчитаны периоды работы:

в качестве мастера, Волжское монтажного управления «Гидроэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в качестве мастера-бригадира, Волжское монтажного управления «Гидроэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

работа в качестве помощника мастера, Волжское монтажного управления «Гидроэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

по следующим основаниям: по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ. № (раздел XXIX), поскольку при документальной проверке не подтверждается постоянная занятость только на новом строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических зданий и сооружений. По Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел XXVII), т.к. должность мастера не предусмотрена названным Списком. Документы, свидетельствующие о выполнении в этот период функций, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ, не представлены. В учредительные документы ООО «Тольятти-ГЭМ» не внесены положения об ответственности организации за обеспечение сохранности документов по личному составу ВМУ треста «Гидроэлектромонтаж» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

В соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. в специальной стаж заявителя не засчитаны период работы:

в качестве прораба, Волжское монтажное управление «Гидроэлектромонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе в должности старшего прораба с ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. на основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ т.к. в учредительные документы ООО «Тольятти-ГЭМ» не внесены положения об ответственности организации за обеспечение сохранности документов по личному составу ВМУ треста «Гидроэлектромонтаж» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

В соответствии с Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. курсы трансформаторщиков, с ДД.ММ.ГГГГ. командировка в Сердобске, с ДД.ММ.ГГГГ. административный отпуск.

Вместе с тем, спорные периоды работы истца в указанных должностях подтверждаются трудовой книжкой, уточняющей справкой ВМУ ОАО ГЭМ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцом производились строительные работы на строительстве новых энергетических объектов, работы производились полным 8 часовым рабочим днем и носили льготный характер.

В подтверждение периодов и характера работы истцом также представлены архивные справки о переименовании организации, устав и положение об организации, где он осуществлял работы, должностные инструкции.

Из наименования предприятия, а также имеющихся документов: Положения о Волжском монтажном участке Всесоюзного монтажного треста «Гидроэлектромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ; Устава Волжского монтажного управления треста «Гидроэлектромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ; Устава Волжского монтажного управления треста «Гидроэлектромонтаж» ВО Союзэлектромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ; Положения о Волжском монтажном управлении Всесоюзного монтажного треста «Гидроэлектромонтаж» ВО Союзэлектромонтаж» Министерства энергетики и электрификации ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; Устава ОАО «Гидроэлектромонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается характер выполняемых предприятием работ: электромонтажные и общестроительные работы на объектах строительства.

Волжское монтажное управление «Гидроэлектромонтаж» (после реорганизации ОАО «Гидроэлектромонтаж») ликвидировано в результате признания несостоятельным (банкротом) на основании Определения Арбитражного суда <адрес> и <адрес> от 23.10.2003г. Документы ОАО «Гидроэлектромонтаж» переданы на хранение организации ООО «Тольятти-Гидроэлектромонтаж». Распоряжением мэра <адрес> от 26.05.2004г. №/р «О сохранности документов по личному составу ВМУ ОАО «Гидроэлектромонтаж» ООО «Тольятти-Гидроэлектромонтаж» определено для хранения архивных документов, обеспечения сохранности архивных документов, их учёта и использования.

При указанных обстоятельствах отсутствие в учредительных документах ООО «Тольятти-ГЭМ» положений об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу само по себе не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Согласно трудовой книжки, справки, уточняющей характер работ, выданной № № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом выполнялись обязанности: мастера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощника мастера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Волжском монтажном управлении треста «Гидроэлектромонтаж». Работа производилась на строительстве новых энергетических объектов. Характер работы: электромонтажные работы, работа в действующих электроустановках напряжением до 500кВ, работы по монтажу контрольно-измерительных приборов, тепловой автоматики, строительные работы при строительстве распределительных устройств. Работа выполнялась полным 8-ми часовым рабочим днем. Указанная работа предусмотрена льготным списком № раздел XXVII -мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

Согласно исправительной записи в трудовой книжке истцом выполнялись обязанности: мастера строительных и монтажных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помощника мастера строительных и монтажных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастера строительных и монтажных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Разъяснению Министерства труда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденному постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, Разъяснению Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (Утверждено постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29) помощники мастеров пользуются тем же правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, что и мастера.

Согласно исправительной записи в трудовой книжки истцом выполнялись обязанности: производителя работ в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды времени осуществлял работу в должностях, предусмотренных льготными списками, и указанные периоды работы подлежат включению в льготный стаж.

Периоды работы с 01ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождений на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение

Служебные командировки и повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж.

Таким образом, суд полагает, что при установленных обстоятельствах, с учетом подлежащих применению к спорным периодам работы правовых норм, спорные периоды подлежат включении в специальный трудовой стаж истца, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в административном отпуске, который в специальный стаж включению не подлежит.

Поскольку с учетом включения спорных периодов работы с специальный стаж истец имеет право на досрочную пенсию, также подлежат удовлетворению требования о назначении пенсии с даты обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Включить периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера (помощника мастера) строительных монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением и достижения возраста 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: