Решение № 2-1078/2020 2-1078/2020~М-14/2020 М-14/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1078/2020

Дело № 2-1078/2020

УИД 52RS0012-01-2020-000026-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.г Бор Нижегородской области 24 сентября 2020 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Шабровой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тюковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> о признании незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес>, включении периодов в общий трудовой стаж, перерасчете страхового стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> о переоценке пенсионных прав, включении периода в общий трудовой стаж, перерасчете страхового стажа, мотивировав требования следующим.

ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выдано пенсионное удостоверение №.

Свою трудовую деятельность она начала с периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Размер пенсионных выплат в настоящее время составляет 13 297,73 рублей, по мнению истца, является низким, при этом, по мнению истца, вышеуказанный размер пенсии низкий по причине того, что ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России <адрес> не включило в общий трудовой стаж период обучения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании чего произведен данный подсчет ее трудового стажа и на основании какого расчета является более выгодным, ей неизвестно, с таким расчетом трудового стажа она не согласна, считает его неверным. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с включением в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ и заменой периодов работы периодом ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Данное заявление было оставлено без рассмотрения, вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, что истолковано истцом, как отказ в рассмотрении и пересчете. Основанием оставления заявления без рассмотрения послужило то обстоятельство, что ей не было предоставлено свидетельство о рождении ребенка либо справка о рождении, выданная органом ЗАГС в установленной форме, с подтверждением «дожития» ребенка до возраста полутора лет. В связи с чем она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

К участию в деле по иску в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>» и Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержал.

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности) суду пояснял, что после обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ его доверительница предоставила в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> недостающие документы о рождении ребенка, однако, перерасчет не был произведен, поскольку, размер пенсии ФИО1 определен с применением норм пункта 3, как единственно выгодный для нее вариант, согласно которому в общий трудовой стаж включаются периоды работы, службы, исчисленные в календарном порядке по их фактической продолжительности. Полагает, что ответчиком не представлено доказательств того, что расчет пенсии произведен по наиболее выгодному варианту для ФИО1 Кроме того, указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения по <адрес> с заявлением о рассмотрении вопроса о присвоении ей звания «Ветеран труда <адрес>». На данное обращение ей был дан ответ, что по сведениям Главного Управления Пенсионного фонда России по <адрес> на основании соглашения об информационном взаимодействии и представленным документам, страховой стаж ФИО1 составляет менее 35 лет, что является недостаточным для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> ФИО4 исковые требования не признала. Суду пояснила, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно, поскольку ФИО1 не были представлены необходимые документы для рассмотрения ее заявления. Учеба в высшем учебном заведении включена в общий трудовой стаж ФИО1 для определения права ФИО1 на назначение пенсии, для расчета размера данный период не включен. Относительно требований о перерасчете пенсии ФИО1 пояснила, что по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет размера пенсии, результат пересчета невыгоден для пенсионера. Решения об этом не выносится, ФИО1, в заявлении указала, что в случае невыгодности перерасчета, заявление не рассматривать. Доводы представителя истца о том, что Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> передало ошибочные сведения о размере стажа в Управление социальной защиты, не являются предметом рассмотрения по настоящему гражданскому делу.

Представитель третьего лица ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа <адрес>» полагала иск необоснованным.

Представитель третьего лица Отдел ения Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая исковое требование ФИО1 о признании решения Управления пенсионного фонда по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, закрепляя в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (ч. 1 ст. 39), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (ч. 2 ст. 39).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 7 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 21-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В силу положений п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, могут быть затребованы у гражданина.

Поскольку документы о заработке в силу положений законодательства предоставляются в пенсионный орган самим истцом, назначение пенсии и ее выплата осуществляются на основе представленных заявителем документов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По правилу ч. 3 ст. 23 Закона, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, при предоставлении недостающих документов в течение трех месяцев со дня обращения за страховой пенсией, днем обращения за ней считается дата подачи соответствующего заявления.

Обращение за перерасчетом пенсии с предоставлением дополнительных документов в более поздние сроки, влечет обязанность пенсионного органа произвести такой перерасчет с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое заявление.

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н (далее - Правила), граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Согласно пункту 48 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 Правил).

Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми для перерасчета размера пенсии документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые заявитель представил по собственной инициативе (пункт 52 Правил).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливая порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, обеспечивает тем самым возможность реализации их пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению, способствует своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан (Определения КС РФ от 29.05.2019 г. № 1281-О, от 17.07.2018 № 1915-О).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии, либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в УПФРФ по г.о.<адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив к заявлению: копию диплома №, копию пенсионного удостоверения, копию СНИЛС №, копию трудовой книжки и копию архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ГУ УПФРФ по г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения, поскольку заявителем не было представлено свидетельство о рождении ребенка либо справка о рождении, выданная органом ЗАГС в установленной форме, с подтверждением дожития ребенка до возраста полутора лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 повторно обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив необходимые документы. Заявление содержит указание ФИО1 «в случае невыгодности перерасчета, заявление не рассматривать».

Рассмотрев заявление ФИО1 УПФРФ по г.о.<адрес> принято решение о невыгодности перерасчета размера пенсии ФИО1, поскольку страховая пенсия по старости назначена ФИО1 в более выгодном для нее размере в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. ФИО1 дан ответ.

ФИО1 не согласна с размером и порядком назначенной ей пенсии.

Проверяя доводы ФИО1 в этой части, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ государственные пенсии на территории Российской Федерации назначались и выплачивались в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В силу ст. 10 пенсия на общих основаниях устанавливалась мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона), что было предусмотрено ст. 16 закона.

При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

Минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливался не ниже размера, установленного федеральным законом (ст. 17), максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона). Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов (ст. 18).

В соответствии с указанным законом в общий трудовой стаж засчитывались: периоды работы (статья 89); военная служба и другая, приравненная к ней, служба (статья 90); учеба (статья 91); иные периоды (статья 92).

Федеральный закон от 21.07.97 г. № 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" закрепил в Законе Российской Федерации от 20.11.90 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" два самостоятельных порядка определения размера пенсий при назначении и перерасчете пенсий - сохранен действующий порядок и сохранен новый порядок с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) (в дальнейшем - ИКП), который определяется путем умножения размера пенсии в процентах на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период. При этом размер пенсии в процентах находился в зависимости не от общего трудового стажа, а от страхового стажа.

Пенсии подлежали исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий:

а) индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии;

б) при определении индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с настоящей статьей учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом "ж" статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов "а" и "е" статьи 92 Закона (ст. 7).

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа, указанный закон устанавливал основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона (ред. 03.06.2006 года) со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лег, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом статья 2 названного Федерального закона предусматривает, что установление трудовой пенсии - это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. Таким образом, вне зависимости от того, принимается ли решение об установлении трудовой пенсии впервые или трудовая пенсия устанавливается в новом размере в связи с перерасчетом или корректировкой, размер пенсии будет определяться заново в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на день такого установления.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

При этом в указанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Так, при исчислении размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 названного Федерального закона не предусмотрен учет в общий трудовой стаж периодов учебы.

При исчислении размера пенсии по п. 4 названной статьи возможно включение периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, а также периодов ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности, в общий трудовой стаж. В этом случае оценка пенсионных прав и расчет размера пенсии производятся в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Одновременное применение порядка подсчета стажа, установленных пунктами 3 и 4 ст. 30, Законом не предусмотрено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленное стороной ответчика выплатное дело ФИО1, судом установлено, что в настоящее время пенсия ФИО1 выплачивается в размере, определенном на основании закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом таких показателей трудовой деятельности ФИО1, как: общий трудовой стаж (ОТС), приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 30 лет 4 месяца 23 дня при требуемом для женщин 20 лет (10 лет сверх требуемого), учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ - 19 полных лет; среднемесячный заработок за ДД.ММ.ГГГГ г.г - 6376,61 руб., отношение которого к СМЗ по стране за этот же период (1494,50 руб.) составило 4,268 (при максимальном учитываемом размере 1,20); суммы страховых взносов, начисленных работодателем и учтенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) на дату назначения и по ежегодным перерасчетам, произведенным на основании пункта 3 статьи 17 закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» за ДД.ММ.ГГГГ г.г.: на ДД.ММ.ГГГГ - 3622,05 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ - 6841,91 руб.; на ДД.ММ.ГГГГ -1790,59 руб.

Размер пенсии ФИО1 определен с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующим образом: 1671 руб. х 1,2 х 0,65 - 450 руб.) х 1,29 (сумма валоризации ст. 30.1 №-Ф3 =10% + 17 % (за 19 лет «советсткого стажа»)) х 5,614816... (суммарный коэффициент индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 6180,65 руб. : 64 руб. 10 коп. (стоимость одного ИПК, установленная правительством на ДД.ММ.ГГГГ) = 96.422 ИПК за счет страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ гг. = 5,613. Общая величина ИПК определяется как сумма ИПК ДД.ММ.ГГГГ и ИПК после 2015 года: 96,422 + 5,613 = 102,035 - ИПК. Учитывая, что стоимость одного ИПК с ДД.ММ.ГГГГ установлена правительством в размере 87,24 руб., размер страховой пенсии составляет: 102,035 х 87,24 = 8901,53 руб., к которой устанавливается фиксированная выплата в размере 5334,19 руб. Общий размер пенсии равен 14235,72 руб. Согласно статье 26.1 закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном без учета индексации. Таким образом, в связи с тем, что с июня ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была возобновлена трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ ей, как работающему пенсионеру, назначена пенсия в размере, определенном без учета индексации, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, размер пенсии ФИО1 102,35 х 81,49 (стоимость ИПК на ДД.ММ.ГГГГ год) = 8314,83, к которой устанавливается фиксированная выплата в размере 4982,90руб. (размер ФВ на ДД.ММ.ГГГГ год). Общий размер пенсии 13297,73руб.

Ответчиком УПФРФ по г.о.<адрес> представлен суду сравнительный расчет пенсии ФИО1 в соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Проверив представленный расчет, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца ФИО1 является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон № 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ и повлечет уменьшение размера пенсии.

Периоды учебы и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включены в страховой стаж истца и учтены при расчете пенсии. Так согласно данным о стаже учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанные периоды входили и спорные периоды.

Включение в общий трудовой стаж истца ФИО1 спорных периодов без изменения порядка расчета размера пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

Таким образом, произведенный Управлением пенсионного фонда по г.о.<адрес> в отношении истца ФИО1 расчет трудовой пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для нее вариант, при котором размер пенсии является наибольшим.

Также судом установлено, что с учетом документально подтвержденной трудовой деятельности и всех проведенных в стране индексаций пенсий, размер пенсии истца изменялся с учетом перерасчетов по начисленным его работодателем страховым взносам и с учетом предусмотренной законодательством индексации пенсии.

Оценивая доводы представителя истца о том, что имеются расхождения в размере стажа по данным Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и Управления социальной защиты населения, что привело к отказу в присвоении ФИО1 звание «Ветеран труда <адрес>», суд отмечает, что в данном гражданском деле предметом спора являются требования ФИО1, вытекающие из пенсионных отношений, а именно о включении в трудовой стаж периодов учебы и ухода за детьми, учитываемые для расчета размера пенсии в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ, а не для предоставления мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда, то есть из отношений по предоставлению мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда, которые регулируются специальным законодательством.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации право выбора способа защиты гражданских прав принадлежит истцу. В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основание и предмет иска определяет истец. В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Истец не лишен права обратиться с самостоятельным иском к УСЗН Министерства труда и социального развития <адрес> о присвоении ей звания "Ветеран труда" и предоставлении мер социальной поддержки.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> о признании незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, включении периодов в общий трудовой стаж, перерасчете общего страхового стажа и страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вНижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия вокончательной форме.

Судья А.А. Шаброва