Решение № 2-2797/2017 2-2797/2017~М-1137/2017 М-1137/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-2797/2017

Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Дело № 2-2797/2017


Решение

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 г. Центральный районный суд г. Новосибирскав составе председательствующего - судьи при секретаре судебного заседания

Бутырина А.В., ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Санаторий «Сосновый», Главному управлению МВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел РФ о признании незаконными действий по отказу в предоставлении путевки, взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Санаторий «Сосновый», Главному управлению МВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел РФ о признании незаконными действий по отказу в предоставлении путевки, взыскании денежных средств, в котором просит признать незаконными действия МВД России, ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России, ГУ МВД России по <адрес> в отказе в предоставлении путевки на имя его дочери ФИО3 по стоимости в размере 50% от общей стоимости путевки; взыскать с МВД России в его пользу денежные средства в сумме 5148 рублей, как незаконно полученные в качестве оплаты за путевку ФИО3

В обоснование иска указал, что он проходил службу в Управлении ФСКН России по <адрес> в период с 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ на различных должностях. Уволен из органов наркоконтроля с правом на пенсию ДД.ММ.ГГГГ Правопреемником по обязательствам органов наркоконтроля является МВД России. В 2016 году истец обратился в МСЧ (Медико-санитарную часть) ГУ МВД России по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче трех путевок на декабрь 2016 года в санаторий. Ему было предложено получить две путевки в санаторий «<данные изъяты>». Так как не было предоставлено третьей путевки для его ребенка ФИО3, он был вынужден отказаться от указанных путевок. После этого он обратился в МСЧ НСО с просьбой выдать ему путевку на себя и дочь на январь 2017 года. Однако в связи с наличием всего одной путевки в МСЧ НСО ему была выдана только одна путевка на его имя. При этом было указано, что на дочь он сможет купить путевку на месте, в санатории. Прибыв в санаторий ФКУЗ «Санаторий Сосновый» МВД России ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано без объяснений в предоставлении путевки по стоимости в размере 50% от общей стоимости на его дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая проживает совместно с ним. В связи с чем, он был вынужден приобрести путевку для своей дочери за полную стоимость в размере 10296 рублей, что является прямым нарушением законодательства Российской Федерации. По его письменному заявлению в МВД России, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ в возмещении 50% стоимости путевки, оплаченной им за дочь, было отказано. Считает данные действия ГУ МВД России по <адрес>, ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России и МВД России нарушающими его права, которые связаны с прохождением им службы (трудовых прав) в органах наркоконтроля.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Представитель ответчиков ГУ МВД России по <адрес>, МВД России А., представитель третьего лица МСЧ МВД России по <адрес> Л., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, дали соответствующие пояснения, в том числе, согласно письменным возражениям, приобщенным к материалам дела.

Представитель ответчика ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 проходил службу в Управлении ФСКН России по <адрес> в период с 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ на различных должностях. Уволен из органов наркоконтроля с правом на пенсию ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время является пенсионером МВД России.

Истец обратился с заявлением в ФКУЗ МСЧ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении трех путевок на декабрь 2016 года в санаторий МВД России. Решением санаторно-отборочной комиссии истцу были выделены две путевки в ФКУЗ «Санаторий Железноводск» МВД России, от которых ФИО2 отказался.

С заявлением о предоставлении одной путевки в санаторий МВД России на январь 2017 года истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в ФКУЗ «Санаторий Сосновый МВД России. С заявлением о предоставлении путевки для дочери в МСЧ по <адрес> ФИО2 не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ МСЧ МВД России по <адрес> ФИО2 была предоставлена путевка № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимостью 3000 рублей.

Его дочери - ФИО3 МСЧ МВД России по <адрес> путевка не предоставлялась, была непосредственно предоставлена ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России» за № от ДД.ММ.ГГГГ, на свободное место, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и его рапорта. ФИО2 и его дочь ФИО3 пребывали на оздоровительном отдыхе в ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратился в суд с иском о признании незаконными действий ответчиков, выразившихся в отказе в предоставлении путевки на имя дочери ФИО4 A,К. по стоимости в размере 50% от общей стоимости путевки, и о взыскании с МВД России в его пользу денежных средств в сумме 5 148 рублей, как незаконно полученных в качестве оплаты за путевку ФИО3

Вместе с тем, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 19 юля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющий стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более, члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно- курортную или оздоровительную организацию системы МВД за плату в размере соответственно 25 % и 50% стоимости путевки, определяемой указанным органом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 32 Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России, утвержденного приказом МВД России от 08.11.2006 № 895 (далее - Положение), путевки для пенсионеров МВД России и членов их семей в ведомственные здравницы распределяются санаторно-отборочными комиссиями (СОК) территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации по месту получения пенсии, на основании личного заявления и медицинской справки для получения путевки. В соответствии с пунктом 33 Положения выдача путевок пенсионерам МВД России производится в соответствующей МСЧ по месту получения пенсии.

В соответствии с приказом МВД России № 1234 от 14 декабря 2011 года «Об утверждении стоимости путевки и размера платы за санаторнокурортное лечение и оздоровительный отдых в санаторно-курортных организациях системы МВД России» с 1 января 2012 года установлена стоимость путевки в санаторно-курортных организациях системы МВД России и определен размер платы за санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в санаторно-курортной организации системы МВД России для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России и членов их семей, а также лиц, находящихся на иждивении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в размере полной стоимости путевки, установленной в приложении к настоящему приказу.

Так, согласно приложения к приказу МВД России от 14.12.2011 № 1234 стоимость путевки за 21 день пребывания в санаторно-курортной организации системы МВД России составляет 12 000 рублей.

Кроме того, решением Министра внутренних дел Российской Федерации от 04 июля 2013 года «О реализации путевок в санаторно-курортные организации системы МВД России на свободные места» разрешена реализация путевок (без лечения) на свободные места за плату 572 рубля за одни сутки пребывания в санатории МВД России сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, пенсионерам МВД России, имеющим стаж службы 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении) и членам их семей.

В пункте 5 приказа ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России» № о/д от ДД.ММ.ГГГГ «О применении коэффициентов комфортности к номерному фонду ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России» также указано, что на основании решения Министра внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации путевок в санаторно-курортные организации системы МВД России на свободные места» оплата путевок сотрудниками органов внутренних дел, пенсионерами МВД и членами их семей производится из расчета 21 день пребывания - 12 000 рублей. Стоимость за одни сутки пребывания составляет 572 руб. на срок не более 21 дня пребывания (без лечения).

В связи с чем, вышеуказанная путевка ФИО5 была предоставлена ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России» на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стоимости путевки и размера платы за санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в санаторно-курортных организациях системы МВД России», решения Министра внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации путевок в санаторно-курортные организации системы МВД России на свободные места», а также пункта 5 приказа ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России» № о/д от ДД.ММ.ГГГГ «О применении коэффициентов комфортности к номерному фонду ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России». Путевка была предоставлена дочери истца непосредственно санаторием.

Возмещение финансовых затрат за счет ГУ МВД России по <адрес> сотрудникам органов внутренних дел, а также пенсионерам МВД России, самостоятельно оплатившим путевку в санаторно-курортную организацию системы МВД России, действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, оснований для признания действий ответчика незаконными и взыскания с МВД России в пользу ФИО2 денежных средств в сумме 5 148 рублей, как незаконно полученных в качестве оплаты за путевку ФИО3, не имеется.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Санаторий «Сосновый», Главному управлению МВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел РФ о признании незаконными действий по отказу в предоставлении путевки, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.В. Бутырин