Постановление № 5-992/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-992/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городец 12 ноября 2020 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Ситникова Н.К., в здании Городецкого городского суда по адресу: <...>, с участием защитника АО «Тандер» ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – акционерного общества «Тандер» (ИНН <***>, юридический адрес: 350002 <...>),

УСТАНОВИЛ:

В Городецкий городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «Тандер».

Как следует из протокола № 20180161 об административном правонарушении от 29 сентября 2020 года при осуществлении санитарно-эпидемиологического расследования в отношении Акционерного общества «Тандер» (АО «Тандер»), адрес место нахождения: <...>, обнаружено следующее: 15 сентября 2020 года с 09:46 ч. до 10:02 ч. проведен осмотр помещений магазина «Магнит» АО «Тандер», осуществляющего деятельность по адресу: Нижегородская обл., Городецкий р-он, <...>, в ходе которого установлены нарушения требований санитарного законодательства, а также не выполнение требований предписания № 06/2020-362 от 29апреля 2020 г., а именно: не представлена инструкция по приготовлению рабочего раствора дезинфицирующих средств по режиму вирусных инфекций, что является нарушением ст. 11, ст. 29, п.3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 4, 5 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п.9 Предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г.; в помещениях отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, что является нарушением ст.11, ст.29, п.3 ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 4, 5 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 10 Предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г.; 15 сентября 2020 года с 10:26 ч. до 10:43 ч. проведен осмотр помещений магазина «Магнит» АО «Тандер», осуществляющего деятельность по адресу: Нижегородская обл., Городецкий р-он, Николо-Погостинский с/с, п. Аксентис, 56, в ходе которого установлены нарушения требований санитарного законодательства, а также не выполнение требований предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г., а именно: не представлена инструкция по приготовлению рабочего раствора дезинфицирующих средств по режиму вирусных инфекций, не обеспечен пятидневный запас дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски респираторы), перчаток, что является нарушением ст. 11, ст. 29, п., ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 4, 5 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п.9 Предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020г.; в помещениях отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, что является нарушением ст. 11, ст. 29, п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 4, 5 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 10 Предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г; не проводится термометрия и опрос на респираторные признаки заболевания работников магазина при приходе на работу с дальнейшим занесением в журнал, что является нарушением ст. 11, ст. 29, п.3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 6 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 2, п. 18 Предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г.; 15 сентября 2020 года с 11:05 ч. до 11:20 ч. проведен осмотр помещений магазина «Магнит» АО «Тандер», осуществляющего деятельность по адресу: Нижегородская обл., Городецкий р-он, Смольковский с/с, <...>, в ходе которого установлены нарушения требований санитарного законодательства, а также не выполнение требований предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г., а именно: работниками магазина не соблюдались правила личной гигиены, а именно медицинские маски не закрывали органы дыхания (медицинские маски приспущены), что является нарушением ст. 11, ст. 29, п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 2 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п.3 Предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г.; не представлена инструкция по приготовлению рабочего раствора дезинфицирующих средств по режиму вирусных инфекций, что является нарушением ст. 11, ст. 29, п. 3 ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 4, 5 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 9 Предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г.; в помещениях отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, что является нарушением ст. 11, ст. 29, п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 4, 5 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 10 Предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г.; не проведена термометрия и опрос на респираторные признаки заболевания у одного работника из четырех при приходе на работу с дальнейшим занесением в журнал, что является нарушением ст. 11, ст. 29, п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 6 п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 2, п. 18 Предписания № 06/2020-362 от 29 апреля 2020 г. Ответственным за выявленные нарушения является АО «Тандер».

Защитник АО «Тандер» вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что выявленные в ходе проверки недостатки санитарных правил устранены. Финансовое положение юридического лица тяжелое в связи со снижением покупательской способности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании подтвердил факты выявленных нарушений санитарного законодательства допущенных АО «Тандер», по факту нарушения был составлен протокол об административном правонарушении. Вопрос о размере и виде наказания оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пп. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4.4 "СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Кроме того, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 марта 2020 года изданы рекомендации N 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение которых возложены на работников и руководителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Изданные Главным государственным врачом Российской Федерации рекомендации предусматривают императивные, обязательные к их исполнению, меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) для организаций, индивидуальных предпринимателей.

Указанные рекомендации изданы во исполнение контроля на соответствующих территориях за организациями и проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2020 года N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV" при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как усматривается из материалов дела предписание №06/2020-362 от 29 апреля 2020 года выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в целях предупреждения распространения новой короновирусной инфекции, вызванной COVID-19. На стадии выдачи предписания сведений об обнаружении повода к возбуждению дела об административном правонарушении не имеется, сведений о проверке в порядке Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ также не имеется. Из содержания предписания следует, что после перечисления мер, юрисдикционный орган указал, что о мерах, принятых во исполнение требований предписания сообщать по адресу управления еженедельно по четвергам (до особого указания). Разъяснило ответственность за непредставление сведений по статье 19.7 КоАП РФ, а за неисполнение предписания по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. По результатам проведенной 15 сентября 2020 года проверки был составлен протокол по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ. В качестве события правонарушения указано на невыполнение требования (предписания) должностного лица.

Положениями ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что одним из наказуемых действий по этой норме проявляется невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как указано в пункте 2 статьи 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе:

об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;

о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

Анализ названных положений закона свидетельствует о том, что применение такой меры, как выдача предписания обусловлено выявлением фактов соответствующих нарушений хозяйствующими субъектами, либо угрозой возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

В рассматриваемом случае юрисдикционным органом со ссылкой на положения приведенной нормы права выдано предписание о проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При этом, в предписании возложена обязанность сообщать о принятых мерах еженедельно по четвергам (до особого указания). За не предоставление информации разъяснена ответственность по статье 19.7 КоАП РФ, а за неисполнение по статье 6.3 ч.2 КоАП РФ. Срок исполнения предписания не указан. Протокол составлен по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях связанных с привлечением к ответственности за не исполнение предписания суды в рамках опосредованного контроля проверяют обоснованность и исполнимость предписания.

Исследуемое в данном деле предписание не оспорено и не отменено. Вместе с тем, предписание, содержащее явные недостатки может быть признано незаконным или неисполнимым и в ответственности за его неисполнение может быть отказано.

В рассматриваемом случае положения части 2 статьи 6.3 КоАП РФ и положения части 2 статьи 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" императивно устанавливают, что предписание органа в обязательном порядке должно быть исполнено в установленные органом сроки.

Рассматриваемое предписание выдано на неограниченный неопределенный срок, что свидетельствует о его неисполнимости, а обязанность по предоставлению информации по четвергам до особого указания нельзя признать сроком исполнения. Кроме того, за не предоставление информации по четвергам разъяснена самостоятельная ответственность по статье 19.7 КоАП РФ.

Таким образом, возложение обязанности, в рамках выданного предписания, на неопределенный период нельзя признать законным.

Изложенное во взаимосвязи позволяет сделать вывод, что юрисдикционный орган выдал незаконное и неисполнимое предписание, без указания сроков его исполнения.

Кроме того, заслуживает внимания и тот факт, что распоряжение о про ведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний от 8 сентября 2020 года (л.д.14-15, 19-20, 24-25) установило срок проведения расследования по 1 ноября 2020 года, т.е. предписание выдано вне рамок данной процедуры.

По указанным обстоятельствам нельзя признать доказанным состав правонарушения, вмененный АО «Тандер», выраженный в неисполнении предписания.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, связанного с невыполнением в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий,

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тем более в период режима повышенной готовности, должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

Из материалов прямо следует, что АО «Тандер» в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренных ст.ст.11, 29, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно в помещениях магазинов отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха; не проводится термометрия и опрос на респираторные признаки заболевания работников магазина при приходе на работу с дальнейшим занесением в журнал; работниками магазина, расположенного по адресу: <...>, не соблюдались правила личной гигиены, а именно медицинские маски не закрывали органы дыхания (медицинские маски приспущены).

Факт совершения административного правонарушения и вина АО «Тандер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 сентября 2020 года, протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от 15 сентября 2020 года; видеоматериалом, распоряжением о проведении проверки от 8 сентября 2020 года.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере контрольно-надзорных функций органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по обеспечению соблюдения юридическими лицами и гражданами санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что свидетельствует о наличии большой степени общественной опасности. Невыполнение АО «Тандер» требований санитарного законодательства могло создать возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности АО «Тандер» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку юридическим лицом нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что юридическое лицо приняло все необходимые, достаточные и зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения, не представлено и судом не установлено.

В данном случае наличие у общества объективной возможности выполнить требования законодательства и непринятие каких-либо мер для исполнения возложенной на него законом обязанности свидетельствуют о пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд принимает во внимание пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе о тяжелом финансовом положении общества, и о том, что наказание в виде штрафа поставит юридическое лицо в трудное финансовое положение и может привести к неблагоприятным последствиям.

С учетом изложенных обстоятельств в их совокупности, а также принимая во внимание, пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что выявленные нарушения устранены в короткий срок, судья считает необходимым применить к АО «Тандер» наказание в виде административного штрафа, считая, что именно данный вид наказания будет способствовать целям административного наказания.

Согласно нормам КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и не имеет целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий (статья 3.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь вышеизложенным и принимая во внимание, исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, учитывая, что назначение штрафа в пределах санкции статьи – в минимальном размере 200000 руб. не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных интересов лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины юридического лица, его имущественному положению, судья, приходит к выводу, о том, что административный штраф, установленный ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, подлежит снижению менее минимального размера, но не менее половины минимального размера, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа: УФК по Нижегородской области (Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 526001001, р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 042202001, ОКТМО 22628101 КБК 14111601191010007140, наименование платежа: штраф по постановлению Городецкого городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2020 года.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ситникова

Копия верна

Судья