Решение № 12-126/2021 12-962/2020 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-126/2021

№ 12-126/2021


РЕШЕНИЕ

08 июля 2021 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Синельникова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление <номер>, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области <ФИО>2 от 16 ноября 2020 года, решение заместителя начальника по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области <ФИО>3 от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление <номер>, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области <ФИО>2 от 24 ноября 2020 года, решение заместителя начальника по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области <ФИО>3 от 24 ноября 2020 года, в соответствии с которыми он привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полагает привлечение к административной ответственности незаконным и необоснованным, поскольку постановление и решение вынесены на основании неполной информации, представленной Волжским МУГАДН, учитывая, что автомобиль ГАЗ А65R35 г/н <номер> включен в реестр транспортных средств лицензиатов, просил суд постановление <номер>, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области <ФИО>2 от 16 ноября 2020 года, решение заместителя начальника по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области <ФИО>3 от 24 ноября 2020 года отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в соответствии с которым просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, жалобу поддерживает в полном объеме, просит суд ее удовлетворить.

Представитель по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, о вынесенном постановлении административным органом ФИО1 17 ноября 2020 года, через приложение Сбербанк онлайн, в связи с обжалованием постановления в УГИБДД УМВД России по Астраханской области, жалоба подана ФИО1 в суд 25 декабря 2020 года, то есть по истечении предусмотренного срока обжалования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности восстановления пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что 26 октября 2020 года в 15 час. 14 мин. специальным техническим средством СВН ПДД Автопатруль Перекресток 00.00-05 17-1 41420, установленным по адресу: <адрес>, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство марки ГАЗ А65R35, государственный регистрационный знак <номер>, водитель которого, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнив требование, предписанное дорожным знаком 5.15.1 (5.15.2) Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, осуществил поворот налево или поворот с полосы, предназначенной для движения в прямом направлении, данное обстоятельство подтверждается постановлением, вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области 16 ноября 2020 года <ФИО>2.

Решением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области <ФИО>3 от 24 ноября 2020 года жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление <номер> без изменения.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, определяет, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 5.6.22 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средств организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года № 1425-ст, знаки 5.15.1 «Направления движения по полосам» и 5.15.2 «Направления движения по полосе» применяют для указания разрешенных направлений движения по каждой из полос на перекрестке, где требуется обеспечить использование полос в соответствии с интенсивностью движения транспортных средств по различным направлениям. Применение знаков 5.15.2 предпочтительно.

Из обжалуемого постановления должностного лица от 16 ноября 2020 года, следует, что ФИО1 вменено в вину нарушение требований пункта 1.3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, а именно поворот налево или разворот с полосы вышеуказанного транспортного средства в зоне действия дорожных знаков 5.15.1 «Направления движения по полосам», 5.15.2 «Направления движения по полосе» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.

Знаки 5.15.1 и 5.15.2, разрешающие поворот налево из крайней левой полосы, разрешают и разворот из этой полосы. Действие знаков 5.15.1 и 5.15.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства. Действие знаков 5.15.1 и 5.15.2, установленных перед перекрестком, распространяется на весь перекресток, если другие знаки 5.15.1 и 5.15.2, установленные на нем, не дают иных указаний.

Как следует из сообщения Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24 декабря 2020 года за исх. <номер>, транспортное средство ГАЗ А65R35 c государственным регистрационным номером <номер> включено в реестр лицензии от 09 июля 2019 года № <номер> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, что подтверждается Выпиской из решения о включении сведений об автобусах в реестр лицензий от 16 марта 2020 года.

Согласно письму Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 08 декабря 2020 года за исх. <номер> произведена корректировка в отношении транспортного средства ГАЗ А65R35 c государственным регистрационным номером <номер> по внесению в реестр сведений о транспортных средствах, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров.

Сведения о транспортном средстве ГАЗ А65R35 c государственным регистрационным номером <номер> включены в реестр лицензий ИП <ФИО>4 16 марта 2020 года (приказ <номер>).

Из страхового полиса № ННН 3014228153 следует, что вышеуказанное транспортное средство используется для регулярной перевозки пассажиров по заказам.

Данные обстоятельства подтверждаются также копией схемы маршрута, копией путевого лица № 2052, копией договора аренды транспортного средства.

Таким образом, транспортное средство марки ГАЗ А65R35 г/н <номер> в указанный период осуществляло перевозку пассажиров по маршруту.

Исходя из Правил дорожного движения, знаки 5.15.1 и 5.15.2 не распространяются на маршрутные транспортные средства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вывод административного органа о виновности ФИО1, как владельца транспортного средства, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.

Состав вменяемого ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае отсутствует, поскольку как установлено в судебном заседании, транспортное средство включено в реестр лицензий об автобусах, которые осуществляют пассажирские перевозки, в связи с чем, знаки 5.15.1 и 5.15.2 Правил дорожного движения Российской Федерации на них распространяются.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1, при осуществлении 26 октября 2020 года в 15 час. 14 мин. поворота налево или разворота с полосы, предназначенной для движения в прямом направлении, на транспортном средстве ГАЗ А65R35, государственный регистрационный знак <номер>, по адресу: <адрес>, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, обжалуемые постановление и решение нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 Мурсидиеховича, удовлетворить.

Постановление <номер>, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области <ФИО>2 от 16 ноября 2020 года, решение заместителя начальника по ИАЗ ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области <ФИО>3 от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.П. Синельникова