Решение № 2-1723/2025 2-1723/2025~М-683/2025 М-683/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-1723/2025

63RS0№-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 июня 2025 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Курдюковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Волжский, городское поселение Петра Дубрава, поселок городского типа Петра Дубрава, <адрес>, земельный участок 2А, кадастровый №, площадь 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины.

На вышеуказанном земельном участке в 2024 г. построено нежилое здание без разрешительной документации.

При обращении истца в Администрацию муниципального района <адрес> по вопросу окончания строительства нежилого здания ему отказано в получении разрешения на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку отсутствуют документы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2.9.1, пунктом 2.10.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Строительство нежилого здания выполнено с соблюдением строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозы, о чем свидетельствуют соответствующие заключения.

С учетом изложенного, истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание, площадью 275,9 кв.м., этажность - 1, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальный район Волжский, городское поселение Петра Дубрава, поселок городского типа Петра Дубрава, <адрес>А, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №.

Представитель истца - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представители ответчика Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района муниципального района <адрес>, третьих лиц Администрации муниципального района муниципального района <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Волжский, городское поселение Петра Дубрава, поселок городского типа Петра Дубрава, <адрес>, земельный участок 2А, кадастровый №, площадь 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке в 2024 г. без оформления разрешения на строительство возведено нежилое здание, площадью 275,9 кв.м., этажность - 1, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальный район Волжский, городское поселение Петра Дубрава, поселок городского типа Петра Дубрава, <адрес>А, что следует из технического паспорта здания, изготовленного ООО «КАД-АСТРа» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Зарегистрировать право собственности на вышеуказанный объект истец не имеет возможности, поскольку не имеет разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию.

Истец предпринимал попытки к легализации постройки, направив заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Администрацию муниципального района <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района <адрес> истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку отсутствуют документы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2.9.1, пунктом 2.10.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Согласно техническому заключению по инженерно-техническому обследованию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Волжский, городское поселение Петра Дубрава, поселок городского типа Петра Дубрава, <адрес>А, подготовленному ООО «Проектная компания «Ускорение», нежилое здание оценивается как работоспособное. Построенный объект соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических норм, противопожарных норм, действующих на территории РФ. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приёмке работ СП 70.13330.2012, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению.

В соответствии с письмом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (Отдел гигиены и эпидемиологии в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что проведение санитарно-гигиенической экспертизы нежилого здания на соответствие требованиям санитарного законодательства не предоставляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов по нежилым зданиям.

Исходя из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности, составленного ООО «Фонд пожарной безопасности», нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальный район Волжский, городское поселение Петра Дубрава, поселок городского типа Петра Дубрава, <адрес>А, соответствует требованиям пожарной безопасности, в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Все вышеперечисленные документы признаются судом допустимыми и относимыми доказательствами по делу, так как выполнены лицами, имеющими специальные познания, подтвержденные необходимыми документами, в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством. Оснований не доверять этим заключениям и письмам у суда не имеется.

Нежилое здание расположено в границах принадлежащих истцу участков, что подтверждается техническим паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ООО «КАД-АСТРа».

При таких обстоятельствах, судом установлено, что в отношении земельного участка истец, осуществивший постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, постройка соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Возведенная истцом самовольная постройка выполнена с соблюдением градостроительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, в пределах земельного участка, находящегося в собственности истца, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В заявительном порядке истец не имеет возможности осуществить государственный кадастровый учет объекта и зарегистрировать право собственности на вышеуказанный объект.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на нежилое здание, площадью 275,9 кв.м., этажность - 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, муниципальный район Волжский, городское поселение Петра Дубрава, поселок городского типа Петра Дубрава, <адрес>А.

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.В. Титова