Решение № 12-434/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 12-434/2017

№12-434/2017


РЕШЕНИЕ

03 мая 2017 г.

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Е.А. Рахматулина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе администрации МО «Город Астрахань» на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 03.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 03.04.2017 администрация МО «Город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит суд его отменить и производство по делу прекратить, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель администрации МО Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, поступило заявления о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области от 03.04.2017 администрация МО «Город Астрахань» не выполнила без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области от 13.03.2017 об исполнении решения Кировского районного суда г. Астрахани о предоставлении Л. А.Н. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение состоящее не менее чем 2-х комнат общей площадью не менее 45 кв.м., жилой не менее 29,7 кв.м. в черте МО «Город Астрахань», в связи с чем администрация МО «Город Астрахань» привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.3.1 Федерального закона от 06 октября 1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Из толкования части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, наступает, в том числе после взыскания исполнительского сбора, в связи с которым усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного данной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении и материалов исполнительного производства следует, что в отношении должника не выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 03.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 03.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации МО «Город Астрахань» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: