Решение № 3А-463/2020 3А-463/2020~М-32/2020 М-32/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 3А-463/2020

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



к делу № 3а-463/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

« 25 » мая 2020 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи: Бендюк А.К.

при ведение протокола помощником судьи Покусаевой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного письменного производства дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере равной их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:


< Ф.И.О. >1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере :

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным отчета о рыночной стоимости объектов недвижимости от 16 декабря 2019 года <№..>/О, выполненного ООО «Синтез», рыночная стоимость объектов недвижимости установлена в размере :

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

Вместе с тем, согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества, составляет :

-кадастровый <№..>,46 рублей,

-кадастровый <№..>,71 рублей,

-кадастровый <№..>,90 рублей,

-кадастровый <№..>,97 рублей,

-кадастровый <№..>,51 рублей,

-кадастровый <№..>,32 рублей,

-кадастровый <№..>,77 рублей,

-кадастровый <№..>,38 рублей,

-кадастровый <№..>,09 рублей,

-кадастровый <№..>,70 рублей,

-кадастровый <№..>,71 рублей,

-кадастровый <№..>,54 рублей,

-кадастровый <№..>,74 рублей,

-кадастровый <№..>,35 рублей,

-кадастровый <№..>,04 рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..>,12 рублей,

-кадастровый <№..>,16 рублей,

-кадастровый <№..>,20 рублей,

Административный истец считает, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости вышеуказанных объектов недвижимого имущества, являются неверными и нарушают его права.

< Ф.И.О. >1 является собственником объектов недвижимого имущества, в отношении которых заявлены административные исковые требования, а также арендатором земельного участка кадастровый <№..>. Завышенная кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества ведет к необоснованному увеличению размера налога на имущество и арендной платы на земельный участок.

Административный истец < Ф.И.О. >1, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представитель административного ответчика ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, представитель заинтересованного лица Администрации Краснодарского края, в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, хотя были уведомлены надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Представитель административного ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края, действующий на основании доверенности < Ф.И.О. >4И., в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представив отзыв на административное исковое заявление, считает, что нарушений действующего законодательства, регулирующего основания и порядок проведения государственной кадастровой оценки земель при проведении государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, в состав которых также входит земельный участок кадастровый <№..>, допущено не было. Нарушение прав административного истца установлением и размером кадастровой стоимости данного земельного участка считает, не доказанным. Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка приведет к уменьшению арендных платежей, которые в данном случае отнесены к источникам доходов бюджета, что в свою очередь повлияет на наполняемость бюджета. Просит вынести законное и обоснованное решение, с учетом изложенной позиции.

Представитель административного ответчика Департамента имущественных отношений Краснодарского края, действующий на основании доверенности < Ф.И.О. >5 до начала судебного заседания представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя департамента, поддержал свою позицию изложенную в отзыве.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального образования <Адрес...> в судебное заседание не явился представив возражения на административное исковое заявление, указал, что расчет размера арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от <Дата><№..> «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, представленная в аренду без торгов».

Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка приведет к уменьшению налоговых платежей, а также арендных платежей, которые в данном случае отнесены к источникам доходов бюджета, что в свою очередь повлияет на наполняемость бюджета. В административном иске < Ф.И.О. >1 об оспаривании результатов кадастровой стоимости в отношении участка кадастровый <№..> просит отказать.

Представитель заинтересованного лица ГБУ КК «Крайтехинвентарищзация-Краевое БТИ» в судебное заседание не явился представив возражения на административное исковое заявление, указав, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости была определена в соответствии с требованиями Федерального закона <№..>-Ф3 и Методических указаний, с использованием достоверных сведений об объекте недвижимости по состоянию на дату оценки. В удовлетворении заявленных административных исковых требований просит отказать.

Представитель заинтересованного лица ГБУ КК «Крайтехинвентарищзация-Краевое БТИ» действующий на основании доверенности < Ф.И.О. >6 до начала судебного заседания представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя БТИ.

В силу статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке упрощенного (письменного), поскольку о месте и времени рассмотрения дела стороны были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований < Ф.И.О. >1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере равной их рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как видно из материалов дела, < Ф.И.О. >1 на праве собственности, принадлежат объекты недвижимого имущества :

-кадастровый <№..>, наименование : административное здание, назначение : нежилое здание, площадью 395,6 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : административное здание, назначение : нежилое здание, площадью 101,3 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18Б, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 132,5 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещения 13,45,46,47, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 205,1 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещения 1,2,21,22,23,25,26,43, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 128,9 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещения 29,30,31,32,33,34,35,36, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 1,7 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещение 3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 620,1 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещение 6, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 516,5 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещение 5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 351,1 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещение 4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 418,2 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещение 3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 88,9 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещение 5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 19,5 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещение 4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 125,2 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещение 2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 200,9 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18, помещение 1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 51,3 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18Б, помещение 2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 50 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18Б, помещение 1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 197,4 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18А, помещение 2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

-кадастровый <№..>, наименование : нежилое помещение, назначение : нежилое помещение, площадью 198,2 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, дом 18А, помещение 1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата>,

В силу статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

< Ф.И.О. >1 является арендатором земельного участка, кадастровый (или условный) <№..> площадью 945 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «под здания многофункционального использования, сочетающие в себе предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания и развлекательного назначения» расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, что подтверждается договором аренды от <Дата> за <№..>.

Расчет арендной платы произведен, исходя из кадастровой стоимости земельного участка кадастровый (или условный) <№..>.

В силу пунктов 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с пункт 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации установлен Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации <№..> от <Дата>.

Согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость земельного участка кадастровый (или условный) <№..> составляет 8 592 658,20 рублей.

В соответствии со статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до <Дата> единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Согласно, данным филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости объектов недвижимого имущества, составляет :

-кадастровый <№..>,46 рублей,

-кадастровый <№..>,71 рублей,

-кадастровый <№..>,90 рублей,

-кадастровый <№..>,97 рублей,

-кадастровый <№..>,51 рублей,

-кадастровый <№..>,32 рублей,

-кадастровый <№..>,77 рублей,

-кадастровый <№..>,38 рублей,

-кадастровый <№..>,09 рублей,

-кадастровый <№..>,70 рублей,

-кадастровый <№..>,71 рублей,

-кадастровый <№..>,54 рублей,

-кадастровый <№..>,74 рублей,

-кадастровый <№..>,35 рублей,

-кадастровый <№..>,04 рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..>,12 рублей,

-кадастровый <№..>,16 рублей,

В силу статьи 22 Федерального закона от <Дата> № 237-ФЗ (ред. от <Дата>) "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно данным отчета о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества от <Дата><№..>/О, выполненного ООО «Синтез», рыночная стоимость объектов недвижимости установлена в размере :

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

-кадастровый <№..> рублей,

В соответствии со статьей 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Разрешение вопроса о размере рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, является одним из юридически значимых для данного дела, требует специальных познаний в области оценочной деятельности. Отчет об оценке представленный административным истцом, подготовлен по заказу административного истца, специалист не предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не несет ответственности за выводы, кроме как в рамках договора, заключенного с заказчиком. В связи с чем, определением Краснодарского краевого суда от <Дата>, с целью соблюдения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле, по делу была назначена судебная оценочная экспертиза для установления рыночной стоимости спорных объектов недвижимого имущества и определения допущено ли оценщиком при составлении отчета, нарушения требований федеральных стандартов оценки.

Согласно заключения эксперта № ЭЗ 13/ЗО от <Дата>, выполненного ООО «НЭО ЭКСПЕРТ», отчет об оценке <№..> от <Дата>, выполненный ООО «Синтез» не соответствует требованиям Федерального закона от <Дата><№..>-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Информация, использованная оценщиком, не является достоверной, достаточной и проверяемой. Иных нарушений, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости не выявлено.

Таким образом, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, как доказательства по делу, суд приходит к выводу, что он составлен с нарушениями требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, не отражает действительную рыночную стоимость спорного объекта недвижимого имущества.

В связи с чем, не может служить достоверным подтверждением рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимого имущества.

Рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, на дату определения кадастровой стоимости:

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 8976560 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 2333344 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 3500650 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 5418742 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 3405538 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 44914 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 13223012,40 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 13645930 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 9276062 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 10940522 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 2348738 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 515190 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 3307784 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 5307778 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 1093921,20 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 1321000 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 4431037,80 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 5236444 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> составляет 7355313 рублей,

В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

Суд, проанализировав заключение судебной экспертизы, установил, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, и соответствует требованиям Закона от <Дата> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», федеральных стандартов оценки.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость спорных объектов недвижимости определённую по состоянию на дату их кадастровой оценки. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, на основании этого исследования даны ответы на поставленные перед экспертном вопросы.

У суда нет оснований сомневаться в компетенции эксперта проводившего данную экспертизу. Информация, использованная экспертом при проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимости удовлетворяет требованиям закона. Выводы эксперта не опровергнуты.

Определение о возобновлении производства по делу, содержащее сведения о возвращении административного дела в Краснодарский краевой суд с заключением эксперта, получено своевременно всеми лицами, участвующими в деле. При должной степени заботливости и осмотрительности их добросовестное поведение предполагало принятие всех разумных мер для ознакомления с материалами делами, в том числе, с судебной оценочной экспертизой.

В ходе судебного разбирательства ни административными ответчиками, ни заинтересованными лицами по административному делу, выводы экспертного заключения не опровергнуты, доказательств его порочности не представлено, сведений о несогласии с его содержанием либо с размером определенной рыночной стоимостью объектов недвижимости материалы дела не содержат.

Доказательств того, что их рыночная стоимость является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено, участвующие в деле лица о назначении и проведении повторной либо дополнительной судебной оценочной экспертизы не просили.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая в заключение эксперта № ЭЗ 13/ЗО от <Дата> рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, является достоверной.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрация Краснодарского края какой-либо правовой позиции по рассматриваемому административному делу не выразили, своих представителей в судебное заседание не направили.

Доводы Департамента имущественных отношений Краснодарского края, изложенные в отзыве на административное исковое заявление о том, что, нарушение прав административного истца установлением и размером кадастровой стоимости земельного участка является недоказанным, необоснованны и противоречат материалам дела.

Вместе с тем, вопреки требованиям части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается.

Ссылки на то, что обжалуемое решение суда принято без учета правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата><№..>-П, несостоятельны.

В приведенном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указано, что за рыночной стоимостью объекта недвижимости, в том числе при определении налоговой базы данного объекта, законодательно признается преимущество перед кадастровой стоимостью объекта.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные факты, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, установленной согласно выводам судебной оценочной экспертизы.

В соответствии со статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата><№..> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В обоснование нарушенных прав, свобод и законных интересов, административный истец также ссылается на то обстоятельство, что завышенная кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества, ведет к необоснованному увеличению размера имущественного налога.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата><№..> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка, исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.

В обоснование нарушенных прав, свобод и законных интересов административный истец ссылается на то обстоятельство, что завышенная кадастровая стоимость земельного участка кадастровый <№..> ведет к необоснованному увеличению размера арендной платы.

В силу положений ст.24.18 ФЗ в Российской Федерации», части 7 статьи 22 Федерального закона от <Дата> № 237-ФЗ (ред. от <Дата>) "О государственной кадастровой оценке", в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, датой, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества, является:

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

Датой, внесения сведения о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости спорных объектов недвижимого имущества, является :

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> – <Дата>,

-кадастровый <№..> – <Дата>,

-кадастровый <№..> – <Дата>,

-кадастровый <№..> – <Дата>,

-кадастровый <№..> – <Дата>,

-кадастровый <№..> – <Дата>,

-кадастровый <№..> – <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

-кадастровый <№..> - <Дата>,

В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от <Дата> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата><№..> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, если имело место обращение этого лица в комиссию.

Согласно почтовой отметки на конверте, административное исковое заявление < Ф.И.О. >1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, в размере равной их рыночной стоимости направлено в Краснодарский краевой суд посредством почтовой связи, <Дата>.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от <Дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Лицо должно проявлять повышенную осмотрительность при совершении процессуальных действий и заботу о своих процессуальных делах. Суд вызывал в судебное заседание представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Департамента имущественных отношений Краснодарского края; администрации.

В судебное заседание представители, извещенные надлежащим образом, не являлись о причинах не явки не сообщали, ходатайств об отложении слушания дела не представляли. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны административных ответчиков и заинтересованных лиц, имеет место отсутствие процессуального интереса в исходе рассмотрения данного дела.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата><№..> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, заключения эксперта, суд частично удовлетворяет административные исковые требования < Ф.И.О. >1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, в размере равной их рыночной стоимости.

В силу части 11 статьи 49 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, эксперт или государственное судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны, на которую судом возложена обязанность по оплате расходов, связанных с проведением экспертизы, произвести оплату экспертизы до ее проведения.

Директором ООО «НЭО ЭКСПЕРТ» в суд подано ходатайство о взыскании с < Ф.И.О. >1 расходов по проведению в рамках дела судебной оценочной экспертизы, в размере 120000 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании пункта 1 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата><№..> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Вместе с тем в случаях, когда удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым, взыскать с административного истца в пользу экспертной организации, стоимость проведения судебной экспертизы в полном объеме.

Руководствуясь статьями 20, 175, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административные исковые требования < Ф.И.О. >1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере равной их рыночной стоимости, удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества, на дату определения кадастровой стоимости:

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 8976560 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 2333344 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 3500650 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 5418742 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 3405538 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 44914 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 13223012,40 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 13645930 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 9276062 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 10940522 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 2348738 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 515190 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 3307784 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 5307778 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 1093921,20 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 1321000 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 4431037,80 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 5236444 рублей,

-кадастровый (или условный) <№..> по состоянию на <Дата> в размере 7355313 рублей,

Кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества кадастровый <№..>, <№..> в указанном размере, установить на период с <Дата> и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества кадастровый <№..>, <№..> в указанном размере, установить на период с <Дата> и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества кадастровый <№..>, <№..> в указанном размере, установить на период с <Дата> и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества кадастровый <№..>, <№..>, <№..> в указанном размере, установить на период с <Дата> и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества кадастровый <№..>, <№..> указанном размере, установить на период с <Дата> и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, считать, 27 декабря 2019 года.

Решение суда, является основанием для внесения соответствующих изменений, в сведения государственного кадастра недвижимости, о кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Взыскать с < Ф.И.О. >1 в пользу ООО «НЭО ЭКСПЕРТ», юридический адресу: 350075 <Адрес...> электронная почта : neo.neo.11@list.ru, телефон : +<№..> оплату за проведение экспертизы в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Краснодарский краевой суд в Третий апелляционный суд общей юрисдикции <Адрес...> Краснодарского края (354000 Краснодарский край, <Адрес...>, дом 26 А, телефон : <***>, факс : (<***>)264-17-89, электронная почта : 3ap@sudrf.ru ) в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.К.Бендюк



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ГБУ КК "Крайтехинвентаризация" (подробнее)
Департамент имущественных отношений Краснодарского края (подробнее)
Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)
ФГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю (подробнее)

Иные лица:

Администрация Краснодарского края (подробнее)
Администрация МО г. Новороссийск (подробнее)

Судьи дела:

Бендюк Алексей Константинович (судья) (подробнее)