Постановление № 5-838/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-838/2021

Материал №5-838/2021

УИД: 24RS0032-01-2021-000188-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 09 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Присяжнюк О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «СБК-Сибирь» - ФИО1, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом ООО «СБК-Сибирь», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 45 мину, ФИО1, исполняя обязанности руководителя структурного подразделения ООО «СБК-Сибирь», будучи ответственным за соблюдение превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, допустил невыполнение данных мер в магазине "Saunabas", по адресу: <адрес>Д, а именно:

- отсутствует работник, ответственный за соблюдение превентивных мер, определенных локальным правовым актом, чем нарушен п.5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»;

- отсутствует журнал инструктажа по соблюдению превентивных мер, чем нарушен пп. 4 п.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п;

- помещение магазина не оборудовано бактерицидными лампами, рециркулятор воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха отсутствует, чем нарушен пп. 7 п.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п;

- помещение для приема пищи работникам магазина не оборудовано раковиной для мытья рук (с подводкой горячей и холодной воды), чем нарушен пп.2 п.3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п;

- второе рабочее место продавца-кассира магазина не оборудовано защитным экраном, чем нарушен пп.2 п.4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п;

- на входе в помещение магазина отсутствует информационный материал о мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, чем нарушен пп.5 п.4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

В судебное заседание должностное лицо ООО «СБК-Сибирь» - ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд находит установленной вину должностного лица ООО «СКБ-Сибирь» -ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Постановлением <адрес> от 16.03.2020г. №-п на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, такой режим повышенной готовности был введен для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в <адрес>.

<адрес> от 10.02.2000г. № «О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в ст.7.1 предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности на территории края, организации обязаны исполнять правила поведения, установленные <адрес> в соответствии с Законом №68-ФЗ.

Согласно пункту 1 постановления <адрес> от 05.04.2020г. №-П «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» превентивные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, обеспечиваются работодателями, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и принявшими решение об установлении перечня работников, не подлежащих переводу на дистанционный режим работы, в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей (далее работодатели, работники).

В соответствии с пунктом 4 постановления <адрес> от 05.04.2020г. №-П «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (в редакции с 07.10.2020г.), в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, работодатели, осуществляющие розничную торговлю продовольственными и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, обеспечивают выполнение следующих превентивных мер:

обеспечение использование работниками повышенного риска заражения (кассирами) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном (пп.2 п.4 Постановления №-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»);

обеспечивают ежедневное измерение температуры тела работников бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с температурой тела 37 градусов и выше и (или) имеющих респираторные симптомы (далее - работники с респираторными симптомами) и предложением работникам с респираторными симптомами незамедлительно обратиться в медицинскую организацию за получением первичной медико-санитарной помощи (далее - медицинская помощь);

организуют выполнение качественной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с обязательной обработкой каждые 2 часа дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнат и оборудования для занятия спортом) во всех помещениях;

размещают для покупателей информационные материалы о мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCov (плакаты, баннеры, объявления по радио под.5 п.ДД.ММ.ГГГГ-п),

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 45 минут, ФИО1, исполняя обязанности руководителя структурного подразделения ООО «СКБ-Сибирь» - магазина "Saunabas", по адресу: <адрес>Д, допустил не выполнение превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, а именно: отсутствует работник, ответственный за соблюдением превентивных мер, отсутствует журнал инструктажа, помещение магазина не оборудовано бактерицидными лампами, рециркулятором воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха, помещение для приема пищи работниками магазина не оборудовано раковиной для мытья рук, второе рабочее место продавца-кассира магазина не оборудовано защитным экраном, на входе в помещение магазина отсутствует информационный материал о мерах предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, чем нарушил п.п.4,7 п.2, п.п.2 п.3, п.п.2,5 п.4 и п.5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

Указанные обстоятельства и вина должностного лица ООО «СБК-Сибирь» - ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно описано событие административного правонарушения. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 был уведомлен надлежащим образом 09.12.2020г. (л.д.7). В уведомлении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права: знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, участвовать при составлении протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении от 09.12.2020г. составлен в отсутствии ФИО1 (л.д.1-6);

- актом осмотра помещения магазина «Saunabas», по адресу: <адрес>Д от ДД.ММ.ГГГГ и видеозаписью с места осмотра, из которых следует, что в присутствии менеджера торгового зала магазина - ФИО1, произведен осмотр помещения с использованием видеозаписи на фотоаппарат «Canon» с последующим копированием на диск, в ходе которого установлено, что отсутствует работник, ответственный за соблюдением превентивных мер, отсутствует журнал инструктажа, помещение магазина не оборудовано бактерицидными лампами, рециркулятором воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха, помещение для приема пищи работниками магазина не оборудовано раковиной для мытья рук, второе рабочее место продавца-кассира магазина не оборудовано защитным экраном, на входе в помещение магазина отсутствует информационный материал о мерах предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. ФИО1 ознакомлен с актом, о чем имеется его подпись (л.д.12-15);

- копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ за № и копией приказа о приеме на работу ФИО1 в ООО «СБК-Сибирь» на должность менеджера торгового зала (л.д.9, 17-19);

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ директора «СБК – Сибирь» ФИО2 о назначении ФИО1 ответственным за организацию проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (л.д.10-11).

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для подтверждения вины ФИО1, как должностного лица ООО «СБК-Сибирь», в совершении вменяемого правонарушения.

При таком положении, суд квалифицирует действия должностного лица ООО «СБК-Сибирь» - ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность - судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 – должностному лицу ООО «СБК-Сибирь» наказание, в виде предупреждения, что соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «СБК-Сибирь» - ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: О.В. Присяжнюк