Решение № 2-1323/2026 2-1323/2026~М-691/2026 М-691/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-1323/2026

УИД 74RS0017-01-2026-001374-79

Дело № 2-1323/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2026 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.

при секретаре Дергилевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области), в котором, уточнив требования, просит:

- признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области от № незаконным;

- возложить обязанность на ОСФР по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в №»;

- признать право на назначение страховой пенсии по старости, с учётом включенного периода, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6).

В обоснование исковых требований сослался на то, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 (с учетом ч.1.2) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением 63-летнего возраста, наличие страхового стажа не менее 42 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа.

По расчетам, представленным ответчиком в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № №, продолжительность трудового стажа составила 40 лет 04 месяца 20 дней.

Из указанного решения ответчика следует, что при определении права истца на страховую пенсию по старости ответчик не учел следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в № №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве водителя в №», поскольку в печати при увольнении организация №, что не соответствует наименованию организации при приёме на работу. Согласно ответа Архива Златоустовского городского округа документы № на хранение в архив не поступали;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует заработная плата на индивидуальном лицевом счете;

-в № день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы.

С решением ответчика не согласен, считает его незаконным и не обоснованным по следующим основаниям. Все периоды его работы указаны в трудовой книжке, которую он предоставил ответчику вместе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Все записи внесены работодателями и ответственность за правильность их внесения должна лежать на работодателе, а не на работнике. Ненадлежащее ведение делопроизводства работодателем, не передавшем информацию о стаже и заработной плате истца в архив, не должны повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода в его страховой стаж.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Работу истца в №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут подтвердить свидетели, работавшие с ним в спорный период в указанном предприятии: ФИО5, непосредственный руководитель истца на данном предприятии, сохранивший документы по работе кооператива в указанные периоды, и ФИО6

Таким образом, включение в страховой стаж периода работы в № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 2 года 7 месяцев 16 дней) дает ему право на назначение страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в № году, когда он устроился на предприятие его наименование было «№, в дальнейшем предприятие было переименовано, но он продолжил на данном предприятии работать.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что истцу не включен спорный период в связи с тем, что в трудовой книжке истца печать указана другая организация, наименование которой не соответствует организации, принявшей его на работу. Был сделан запрос в архив, из ответа следует, что данное предприятие документы на хранение в архив не сдавали, в связи с чем спорный период не включен в стаж истца.

Кроме того, представила суду письменный отзыв на исковое заявление (л.д.18), из которого следует, что ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа продолжительностью - 42 лет. Продолжительность страхового стажа истца, которая определена в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ, составляет - 40 лет 04 месяца 20 дней (на ДД.ММ.ГГГГ), при требуемой - не менее 42 лет. При определении ФИО2 права на страховую пенсию по старости в страховой стаж не учтен период, который не предусмотрен частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве водителя в №». Согласно записям №,10 трудовой книжки серии № №, истец ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в №, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РСФСР собственное желание (так в документе). Причиной не включения в страховой стаж указанного периода работы послужил тот факт, что в печати при увольнении указана организация – № №, что не соответствует наименованию организации при приеме на работу – №». Согласно ответу из Архива Златоустовского городского округа документы Государственно-кооперативного строительного управления № и № не поступали. При таких обстоятельствах, ОСФР по Челябинской области считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании приложения 6 к Закону № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, у которых названный возраст наступает в 2022 году, дополнительно прибавляется 48 месяцев.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях»).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что только периоды, предусмотренные в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона, в целях определения их права на досрочную страховую пенсию по старости. Периоды получения пособия по безработице, отпуска без сохранения заработной платы в этот стаж не засчитываются, поскольку за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

При этом при включении периода в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ определяющим является доказанный факт получения заработной платы, дохода в заявляемый период.

В соответствии с п. 52(2) Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" - при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Пенсионный фонд Российской Федерации образован постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.12.1990 в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации и Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации утверждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1 (далее Порядок уплаты страховых взносов).

Указанным Порядком было предусмотрено, что страховые взносы начисляются на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется пенсия, в том числе на вознаграждение за выполнение работы по договорам подряда и поручения (пункт 3).

Согласно пункту 4 Порядка уплаты страховых взносов (в первоначальной редакции) работодатели уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров. Согласно пункту 5 работодатели представляют в банк платежные поручения на перечисление страховых взносов одновременно с платежным поручением на выплату заработной платы. Указанные платежные поручения исполняются в первоочередном порядке.

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.11.1994 N 258, взносы начисляются плательщиками взносов на все виды вознаграждения за работу, службу (доходы) в денежном или натуральном выражении по всем основаниям, из которых в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" исчисляются пенсии работникам, включая штатных, внештатных, сезонных, временных, совместителей, а также работающих в артелях, по договорам подряда, поручения или выполняющих разовые, случайные и кратковременные работы.

Согласно пункту 43 данной Инструкции работодатели ежемесячно уплачивают взносы в сроки получения в учреждениях банков средств на оплату труда за истекший (для плательщиков, производящих выплату заработной платы за календарный месяц в конце этого же месяца, - текущий) месяц, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который исчислены взносы.

Из указанных положений следует, что и ранее, до принятия Федеральных законов N 173-ФЗ и N 400-ФЗ, начисление и уплата работодателями страховых взносов осуществлялось ежемесячно со всех сумм заработной платы работников в денежном или натуральном выражении, начисленных за выполненную работу в соответствующем месяце. Таким образом, на территории Российской Федерации трудящимися, в том числе индивидуальными предпринимателями, производилась уплата взносов на государственное социальное страхование и до принятия Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 (с учетом ч. 1.2) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа. По расчетам, представленным ответчиком в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, продолжительность трудового стажа составила 40 лет 04 месяца 20 дней (л.д.7-8, 20оборот -21).

При определении ФИО2 права на страховую пенсию по старости в страховой стаж не учтены периоды, которые не предусмотрены частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве водителя в №», поскольку в печати при увольнении организация № №, что не соответствует наименованию организации при приёме на работу. Согласно ответа Архива Златоустовского городского округа документы № № на хранение в архив не поступали;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует заработная плата на индивидуальном лицевом счете;

-в № году 01 месяц 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без сохранения заработной платы.

При продолжительности страхового стажа менее 42 лет право на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Пунктом 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

В соответствии с ч.2 ст.14 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и п.43 правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из трудовой книжки истца № №, на имя ФИО2 (л.д.9, 35-39), в ней имеются записи о работе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем №» (ФИО1 №к от ДД.ММ.ГГГГ и №к от ДД.ММ.ГГГГ). Заверено печать «№».

В соответствии с ответом, полученном по запросу суда МБУ «Архив Златоустовского городского округа» в архиве имеются копии документов: приказы директора о приеме, переводе и увольнении ФИО2, работавшего в №, и уволенного в № году, архивные справки о размере заработной платы и реорганизации №». Личные карточки формы Т-2 работников, уволенных в № году на хранение в Архив ЗГО поступили не в полном объеме, копию личной карточки формы Т-2 ФИО2 выдать не может (л.д.46).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на должность водителя с личным автомобилем с ДД.ММ.ГГГГ с окладом 400 руб. в месяц (№ №) (л.д.47).

Приказом Начальника № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен водителем на личном автомобиле с окладом 600 руб. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Приказом Начальника № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РСФСР собственное желание (л.д.49).

Спорный период работы подтверждается расчетными ведомостями по заработной плате с № года. Расчетные ведомости по заработной плате работников за № на хранение в Архив ЗГО не поступали (л.д.50).

В соответствии с архивной справкой МБУ «Архив ЗГО» - на основании решения Исполнительного комитета Златоустовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было зарегистрировано № №).

На основании постановления Главы администрации города Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ №(14) №) было реорганизовано в №

на основании постановления Главы администрации города Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ № (3) № (л.д.51).

Спорный период истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до регистрации его ДД.ММ.ГГГГ в системе государственного пенсионного страхования (л.д.25).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (№

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании опрошены свидетели ФИО5, ФИО8

Свидетель ФИО5 пояснил, что в № году принят №, после чего ДД.ММ.ГГГГ был переведен в № на должность заместителя начальника. В связи с занимаемой должностью было необходимо открытие новых участков работы, стал принимать на работу работников в г. Златоусте, для образования участка в данном городе. После проведенной работы у меня образовалось 8 участков, которые находились в г. Златоусте, г. Аше, г. Кусе. После чего создали приказ в № года и переводом приняли начальником №. В тот период времени, на участках, которые были открыты, кадровиков не было, в связи с чем у работников не правильно велись трудовые книжки, отсутствовали необходимые записи. Через какое-то время, принял кадровика, стали вести нормальные записи в трудовых книжках работников. В апреле № года был разработан Устав предприятия, появилась своя печать. В трудовой книжки нет записи о переводе работников, в том числе и истца, возможно в этом есть и его вина. Период работы свидетеля подтверждается копией трудовой книжке на его имя (л.д.10), оригинал был представлен на обозрение в судебном заседании.

Свидетель ФИО8 пояснил, что с истцом работали в одной организации, в те годы, которые указаны в трудовой книжке. В № году был устроен на работу, работал прорабом. Истец в тот период работал водителем. Был уволен в № году, проработали вместе 3 года. Принимались на работу №», потом было переименование, но я за этим не следил. Уволен был в № году из организации №. Период работы свидетеля подтверждается копией трудовой книжке на его имя (л.д.11), оригинал был представлен на обозрение в судебном заседании.

Суд полагает, что данный спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежи включению в страховой стаж истца.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 3 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Стаж за указанный период составляет 02 года 06 месяца 16 дней.

У ФИО2 на момент обращения в ОСФР по Челябинской области страховой стаж дающий право на назначении страховой пенсии на основании ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом спорного периода составит более 42 лет, что дает истцу право для назначения страховой пенсии по старости по достижении возраста 63 лет, поскольку, истец имеет страховой стаж 42 года 11 месяцев 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30.

То есть на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд у ФИО2 имелось основания для назначения истцу пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по достижению им 63 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отсутствия страхового стажа.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж ФИО2 по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в №

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области установить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 февраля 2026 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.