Решение № 2-907/2018 2-907/2018~М-863/2018 М-863/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-907/2018

дело №2- 907/5-2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года г.Курск

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи- Бокадоровой Е.А.,

при секретаре- Сибилевой Г.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12 к Администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая, что домовладение № по <адрес> на основании определения народного суда 1 уч. Кировского района г.Курска от 17.05.1949 года первоначально принадлежало ФИО5 и было расположено на земельном участке мерой 550 кв.м. ФИО5 умер 03.03.1942 года. Наследниками к его имуществу являлись сын ФИО6, а после его смерти, последовавшей 24.09.1966 года, в равных долях (по 1/3 доле), в соответствии со свидетельством о праве на наследство, выданным 12.05.1970 года, являлись его жена – ФИО7, дочь – ФИО8 и сын ФИО9 Решением исполкома Кировского райсовета депутатов трудящихся № от 13.01.1975 года ФИО13. была разрешена перестройка пришедшего в негодность жилого <адрес>. Строительство нового дома было начато в 1975 году и закончено в 1980 году. Дом был сдан в эксплуатацию в 2002 году. Постановлением администрации Железнодорожного округа г.Курска № от 03.09.2002 года ФИО9 была разрешена перестройка части дома в виде отдельного по фактически выстроенному и хозяйственных построек. 18.03.2003 года за ФИО9 было зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 65,2 кв.м. с пристройкой и хозяйственными строениями. Постановлением Главы администрации Железнодорожного округа г.Курска № от 05.02.2003 года за домовладением № по <адрес> был закреплен земельный участок площадью 510 кв.м. в соответствии с землеустроительным делом №. 06.09.2017 года ФИО9 обратился с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, однако получил отказ, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на приобретение в собственность бесплатно данного земельного участка. 13.09.2017 года ФИО9 умер. После его смерти в наследство вступили истцы – супруга умершего ФИО1 на ? доли, дочь – ФИО3 на ? долю. Полагают, что имеют право на бесплатное приобретение в собственность указанного земельного участка, однако не имеют возможности это сделать в административном порядке. На основании изложенного просили признать за ними право собственности на земельный участок, площадью 510 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, соответственно долям в праве собственности на жилой дом, за ФИО1 – ? доли, за ФИО3 – ? доля.

Истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.Курска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ФИО3 ? доля жилого <адрес> принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.03.2018 года, ФИО1 ? доли указанного жилого дома принадлежат на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.03.2017 года, следовательно основания для бесплатного приобретения в собственность спорного земельного участка отсутствуют.

Представитель третьего лица – Земельного комитета г.Курска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное мнение на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать по аналогичным основаниям, указанным в отзыве ответчика.

Выслушав истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст.64 и 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 14.03.2018 года ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.03.2018 года принадлежит ? доля указанного жилого дома.

Ранее указанный жилой дом на основании определения народного суда 1-го уч. Кировского района г.Курска от 17.05.1949 года и справки БТИ Курского горсовета от 26.03.1970 года принадлежал на праве собственности ФИО5, который умер 03.03.1942 года. Наследником, принявшим наследство, но не оформившим своих наследственных прав после смерти ФИО5 являлся его сын ФИО6, а после его смерти, последовавшей 24.09.1966 года, наследниками, принявшими наследство на указанное наследственное имущество после его смерти в равных долях являлись его супруга ФИО7, дочь ФИО8 и сын ФИО9, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от 12.05.1970 года. В связи с тем, что указанный жилой дом находился в аварийном состоянии и непригодном для проживания, Решением исполкома Кировского райсовета депутатов трудящихся № от 13.01.1975 года ФИО4 была разрешена перестройка жилого дома со сносом старого дома. Строительство нового дома было закончено в 1980 году, дом сдан в эксплуатацию в 2002 году. Постановлением Главы администрации Железнодорожного округа г.Курска от 03.09.2002 года № ФИО9 была разрешена перестройка части дома в виде отдельного по фактически выстроенному. Постановлением Главы администрации Железнодорожного округа г.Курска № от 05.02.2003 года за домовладением № по <адрес> был закреплен земельный участок площадью 510 кв.м., согласно землеустроительному делу №. 18.03.2003 года за ФИО9 зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. После смерти ФИО9 – 13.09.2017 года в наследство вступили его супруга ФИО1 и дочь ФИО3, за которыми в настоящее время зарегистрировано право собственности на жилой <адрес> в указанных выше долях.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находился в фактическом пользовании наследодателя ФИО9 с 1970 года, а ранее наследодателя ФИО5 с 1949 года.

В силу ч.2 ст. 271, ч.3 ст.552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу вышеперечисленных норм Закона, соотношение земельного участка и расположенной на нем недвижимости рассматривается как отношение главной вещи - строения и принадлежности, в качестве которой выступает земельный участок, который должен следовать судьбе главной вещи, что является одним из принципов земельного законодательства (пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).

В силу п.1,2 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч.4.ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеперечисленных правовых норм, применительно к заявленному спору, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.

При нахождении земельного участка в пользовании нескольких лиц, эти лица имеют право на приобретение данного участка в общую долевую собственность, как правило, пропорционально долям в праве собственности на строение.

Законодатель закрепил право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Таким образом, истцам вместе с переходом права собственности в установленном законом порядке на строение, в силу ст.37 ЗК РСФСР и ст.35 ЗК РФ перешло правомерное пользование земельным участком, на котором расположено строение, то есть право пользования земельным участком перешло к ним в силу закона.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Следовательно, истцы в силу закона приобрели право на использование спорного земельного участка, занятого объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно выписке из ЕГРН, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете с кадастровым номером № площадью 510 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов жилой застройки.

Согласно землеустроительному делу № от 2003 года, выполненному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, площадь спорного земельного участка по фактическому землепользованию составляет 510 кв.м.

Данный земельный участок является объектом земельных отношений, его месторасположение, площадь, границы определены, согласованы, что подтверждается вышеуказанным землеустроительным делом.

Площадь спорного земельного участка не противоречит положениям п.5.4.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 23.10.2007 года №388-3-РС, где предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, и закрепляются по фактическому использованию.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на вышеуказанных земельных участках, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезирвирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Доказательств обратного о наличии ограничений в приобретении права на спорный земельный участок, предусмотренных ст.27 ЗК РФ, суду не представлено.

Доводы ответчика, и третьего лица, изложенные в письменных отзывах на иск, суд не принимает во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права, в т.ч. по изложенным выше основаниям.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленный пп.11 п.1 ст.1 ЗК РФ принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение и пользование земельным участком, а также то обстоятельство, что у истцов право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО14 и ФИО2 ФИО15 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО16 и ФИО2 ФИО17 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО2 ФИО18 на ? доли, за ФИО2 ФИО19 на ? долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 02 октября 2018 года.

Судья Е.А. Бокадорова