Решение № 2-3810/2026 2-3810/2026~М-2028/2026 М-2028/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-3810/2026

УИД: 14RS0035-01-2026-003470-60

Дело № 2-3810/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 29 апреля 2026 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., при секретаре Столбовой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», просит признать недействительным отказ Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (далее – МКУ «ДЖО» ГО «город Якутск») от 25 февраля 2026 года № по заявлению истца о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, обязать МКУ «ДЖО» ГО «город Якутск» заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____.

Определением суда от 25 марта 2026 года в качестве соответчика привлечена Окружная администрация города Якутска.

Определением суда от 06 апреля 2026 года принято уточнение исковых требований, согласно которому просит признать истца ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ____ признать незаконным отказ МКУ «ДЖО» ГО «город Якутск» от 25 февраля 2026 года № ФИО1 в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, обязать ответчиков заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась, обеспечила участие своего представителя по доверенности ФИО3, которая уточненный иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчиков Окружной администрации города Якутска, МКУ «ДЖО» ГО «город Якутск» ФИО4 не согласилась с исковыми требованиями, при этом пояснила, что в заключении договора социального найма было отказано, так как истцом не доказан факт предоставления ей спорного жилого помещения.

В судебном заседании 21 апреля 2026 года опрошенная качестве свидетеля ФИО19 пояснила, что она является соседкой истца, проживает в том же доме по адресу: ____, знает истца с 1995 года, квартиры в данном доме были предоставлены Племобъединением, ФИО1 живет одна, так как муж у нее умер, знает сына истца Петю, но он давно не появляется у матери, где он находится, она не знает, также и ФИО1 не знает, где находится ее сын, квартира истца с печным отоплением, ей привозят дрова для отопления.

В судебном заседании 21 апреля 2026 года опрошенная качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что она является соседкой истца, проживает в том же доме по адресу: ____, знает истца с 2018 года, когда свидетель въехала в ____, ФИО1 живет одна, так как муж у нее умер, сына истца не видела квартира истца с печным отоплением, они помогают ей, привозят дрова для отопления, света в квартире также нет.

Суд в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии с положениями части 3 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого жилого помещения.

Из материалов дела установлено, что истец ФИО1 21 января 2026 года обратилась с заявлением в Окружную администрацию города Якутска о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

Истцу был направлен ответ № от 23 февраля 2026 года, в котором указано, что решением общественно - жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 30 января 2026 года отказано в заключении договора социального, в связи с отсутствием подтверждающих документов о предоставлении жилого помещения.

Согласно выписке из протокола № заседания Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 30 января 2026 года, утвержденного распоряжением Окружной администрации города Якутска от 19 февраля 2026 года №р, ФИО1 в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, было отказано, в связи с отсутствием подтверждающих документов о предоставлении жилого помещения.

Ответчик мотивирует свой отказ на заключение договора социального найма с истцом тем, что у истца отсутствуют документы о предоставлении истцу данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц в установленном порядке Согласно положений части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Из материалов дела установлено, что истец ФИО1 ____ заключила брак с ФИО21, ____ года рождения, о чем в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее – ЗАГС) имеется запись акта заключения брака № от 26 апреля 1978 года, которую составил Отдел ЗАГС г. Якутска Якутской АССР, что подтверждается справкой о заключении брака №№ от 21 ноября 2025 года, выданной Отделом Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по г. Якутску.

Согласно справке о рождении №№ от 21 ноября 2025 года в Едином государственном реестре ЗАГС имеется запись акта о рождении № от 25 сентября 1978 года ФИО22, ____ года рождения, место рождения: г. Якутск, родителями указаны: ФИО20 и ФИО5, запись акта о рождении составлена Отделом ЗАГС г. Якутска Якутской АССР.

Из справки – подтверждения № от 03 декабря 2025 года, выданной Администрацией сельского поселения «Тыллыминский 1-й наслег» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия), следует, что на территории ____ (на территории Тыллыминского 1-го наслега) имеется захоронение ФИО23, ____ года рождения, уроженца ____. На могиле ФИО2 дата смерти указана ____.

Истец в органы ЗАГС за получением свидетельства о смерти не обращалась, в органах ЗАГС отсутствует запись о смерти ФИО2

ФИО1 не имеет регистрации на территории города Якутска, в регистрации по месту жительства нигде не значится.

Согласно ответу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Национальный архив Республики Саха (Якутия)» от 05 декабря 2025 года на запрос истца просмотрены документы Якутского Горисполкома за 1977-1979 годы, где решение о закреплении и выдаче ордера ФИО2 и его жене ФИО1 не имеется, также сообщено, что в документах ГУП «Сахаплемобъединение» документов месткома, профкома за 1970-1986 годы не имеется.

Из ответа Информационного центра МВД по Республике Саха (Якутия) от 03 декабря 2025 года на обращение представителя истца следует, что по учетам Информационного центра МВД по Республике Саха (Якутия) ФИО2, ___ года рождения, не проходит, в журналах учета преступлений лиц, их совершивших, уголовных дел и материалов о преступлениях за 1994-1995 годы Мегино-Кангаласского РОВД уголовное дело по факту исчезновения или обнаружения трупа ФИО2 не зарегистрировано. В журналах регистрации розыскных дел Информационного центра МВД по Республике Саха (Якутия) за 1994 – 1995 годы сведения о заведении розыскного дела на без вести пропавшего или дела по установлению личности на ФИО2 отсутствуют.

Согласно ответу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – ДИЗО ОА г. Якутска) от 10 декабря 2025 года № на обращение ФИО1 по результатам рассмотрения обращения истца от 04 декабря 2025 года сообщено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, с кадастровым номером № является муниципальной собственностью на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 07 марта 2018 года №Р-369 «Об утверждении передаточного акта № от 25 декабря 2017 года на объекты государственной собственности Республики Саха (Якутия), переданные в муниципальную собственность городскому округу «город Якутск». При этом в реестр муниципальной собственности ГО «г. Якутск» были внесены изменения в части уточнения адреса с ____, на основании архивных документов, а именно адресной справки от 26 октября 2009 года №, предоставленной Департаментом градостроительства и архитектуры Окружной администрации города Якутска, а также распоряжения первого заместителя главы городского округа «город Якутск» от 29 декабря 2017 года № «О присвоении адреса объектам адресации, расположенным: Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), городской округ «город Якутск». Между тем в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) изменения в части адреса не были внесены. В связи с чем Департаментом будут проведены работы по изменению адреса жилого помещения в ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН от 05 декабря 2025 года №КУВИ-001/2025-220935065 жилое помещение с кадастровым номером №, расположено по адресу: ____, правообладателем с 19 ноября 2018 года указан Городской округ «город Якутск».

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 07 марта 2018 года №№ утвержден передаточный акт № от 25 декабря 2017 года на объекты государственной собственности Республики Саха (Якутия), переданные в муниципальную собственность городскому округу «город Якутск».

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 20 апреля 2018 года №р в муниципальную собственность городского округа «город Якутск» были приняты объекты государственной собственности, в том числе жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу____.

Из ответа ДИЗО ОА г. Якутска от 06 апреля 2026 года № на судебный запрос установлено, что отсутствует информация о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, с видом разрешенного пользования под жилой дом. Согласно выписке из ЕГРН от 03 апреля 2026 года №КУВИ-001/2026-44965178 на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО6

Распоряжением первого заместителя главы городского округа «город Якутск» от 29 декабря 2017 года №зр «О присвоении адреса объектам адресации, расположенным: ____, присвоен новый адрес: ____.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества на 05 декабря 2025 года жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: ____ включено в реестр муниципального имущества на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска №р от 20 апреля 2018 года, прежний адрес: ____.

Из справки Главного архитектора городского округа «город Якутск» от 26 октября 2009 года № следует, что многоквартирному жилому дому по адресному плану г. Якутска присвоен адрес: ____, основание: ордер исполнительного комитета Якутского городского Совета народных депутатов № от 04 октября 1986 года.

Согласно ответам ГКУ РС (Я) «Национальный архив Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2026 года и МКУ «Муниципальный архив» городского округа «город Якутск» от 24 апреля 2026 года на судебные запросы в просмотренных архивных документах Якутского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Якутска сведений о предоставлении квартиры, расположенной по адресу: ____) в 4 квартирном доме работнику Племобъединения ФИО2 и его супруге не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН от 27 апреля 2026 года №КУВИ-001/2026-57509288 спорное жилое помещение с кадастровым номером № имеет адрес: ____, правообладателем является городской округ «город Якутск»

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 27 апреля 2026 года №КУВИ-001/2026-57511043 многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, одноэтажный, 1966 года постройки.

Из инвентарного дела на квартиру по ____ установлено, что указанная квартира имеет инвентарный №, на квартиру был составлен технический паспорт Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Саха (Якутия) по заказу собственника, в качестве документа, подтверждающего право собственности, указана справка от ГУП «Сахаплемобъединение» на приватизацию № от 22 июня 2005 года, благоустройство: электроосвещение – 92,0, отопление – печное 92,0, по состоянию на 2005 год общая площадь 23,3 кв.м.

Из материалов дела установлено, что в спорном жилом доме ____ находится в собственности ФИО7

Земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: ____ с кадастровым номером №, площадью 1942 кв.м. имеет вид разрешенного использования – под жилой ____, относится к землям населенных пунктов, данный земельный участок находится в общей долевой собственности у собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____ 28 мая 2021 года зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30 марта 2026 года.

В кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленном Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия), имеется заявление исполняющего обязанности генерального директора открытого акционерного общества «Сахаплемобъединение» ФИО8 от 29 сентября 2009 года о постановке на кадастровый учет земельного участка под жилой дом, место расположения: ____.

Решением Управления Роснедвижимости по Республике Саха (Якутия) от 16 октября 2009 года № на кадастровый учет поставлен указанный земельный участок с кадастровым номером № под жилой дом, место расположения: ____

Кадастровый паспорт и межевой план указанного земельного участка были подготовлены по заданию заказчика открытого акционерного общества «Сахаплемобъединение».

Таким образом, из указанного следует, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен открытому акционерному обществу «Сахаплемобъединение» под жилой дом, расположенный по адресу: ____

В связи с изложенным доводы стороны истца о предоставлении спорного жилого помещения супругу истца открытым акционерным обществом «Сахаплемобъединение» судом принимаются во внимание, также данный факт подтвердил свидетель ФИО9, которая пояснила суду, что квартиры в спорном жилом доме выдавались работникам открытого акционерного общества «Сахаплемобъединение».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридическое лицо – Государственное унитарное предприятие «Сахаплемобъединение» ОГРН <***> прекратило деятельность 03 июня 2009 года.

Как следует из ответов муниципального архива городского округа «город Якутск» и Национального архива Республики Саха (Якутия) сведения о предоставлении семье истца спорного жилого помещения отсутствуют.

В материалы дела не представлены доказательства того, что истец в спорном жилом помещении не проживает.

В судебном заседании представитель ответчиков не оспаривал законность проживания истца в спорном жилом помещении, не представил доказательства, что орган местного самоуправления обращался в суд с иском о выселении истца из муниципального жилого помещения, либо с другими требованиями к истцу в связи с отсутствием права проживания в спорном жилом помещении.

Таким образом, установлено, что, несмотря на отсутствие подтверждающих документов, из материалов дела, из показаний свидетелей установлено, что истец с супругом была вселена в спорную квартиру по адресу: ____ на основании решения ОАО «Сахаплемобъединение», с момента вселения с 1978 года истец ФИО1 фактически проживает в спорном жилом помещении, которое было передано в муниципальную собственность, в настоящее время фактически проживает только ФИО1, в жилом помещении имеется печное отопление, отсутствует электричество.

Поскольку истец в соответствии со статьей 70 ЖК РФ реализовал свое право нанимателя на вселение в занимаемое жилое помещение, суд приходит к выводу, что истец приобрела право проживания в спорном жилом помещении, в связи с чем, не имеет под собой правовых оснований решение общественно – жилищной комиссии ГО «г. Якутск» об отказе истцу в заключении договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск», Окружной администрации города Якутска об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением с кадастровым номером № расположенным по адресу: ____

Признать незаконным отказ общественно – жилищной комиссии городского округа «город Якутск» (протокол заседания от 30 января 2026 года №3, утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 19 февраля 2026 года №р) ФИО1 в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

Обязать Окружную администрацию города Якутска, Муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

Идентификаторы сторон: Истец ФИО1, ___

Ответчик Окружная администрация города Якутска, ОГРН <***>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п В.С. Борисова

Копия верна:

Судья В.С. Борисова

Секретарь В.О. Столбова

Решение изготовлено в окончательной форме: 12.05.2026 г.