Апелляционное определение № 33-502/2026 от 25 января 2026 г.

Республика Коми г. Сыктывкар дело № 2-3021/2025 (33-502/2026)

УИД 11RS0002-01-2025-003319-90


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Пунегова П.Ф., Щелканова М.В.,

при секретаре В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 января 2026 года гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по Республике Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 ноября 2025 года по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к С. о возмещении ущерба.

Заслушав доклад судьи Пунегова П.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОСФР по Республике Коми обратилось в суд с иском к С. о взыскании в возмещение переплаты пенсии 109 385,76 руб., указав, что ответчик с 26.03.2016 является получателем страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В период с 01.01.2022 по 31.01.2024 фиксированная выплата к страховой пенсии по старости производилась с учетом повышенного районного коэффициента в размере 1,6. Однако с 29.01.2021 С. снят с регистрационного учета в <Адрес обезличен>, в ОСФР о смене места жительства не сообщил, в связи с чем возникла переплата в указанной сумме.

Истец ОСФР по Республике Коми извещен надлежащим образом о слушании дела, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик С. извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения.

На основании ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ определением суда для представления интересов С. назначен адвокат.

В судебном заседании адвокат С. с требованиями не согласился, указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих выезд С. из районов Крайнего Севера.

Судом 12 ноября 2025 года дело с учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрено и вынесено решение о частичном удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к С. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии. С С. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми взыскана излишне выплаченная пенсия за период с 01.01.2022 по 31.01.2024 в сумме 18 230,96 руб. Также с С. в бюджет муниципального округа «Воркута» Республики Коми взыскана государственная пошлина в размере 713,59 руб. В удовлетворении остальной части требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к С. отказано.

В апелляционной жалобе ОСФР по Республике Коми выражает несогласие с решением суда, считая его незаконным и необоснованным, просит решение отменить и удовлетворить требования в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу и ходатайств не поступало. Препятствий для рассмотрения жалобы не установлено.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

Судом установлено, что УПФР в <Адрес обезличен> на основании заявления С. от 15.03.2016 принято решение о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.03.2016 бессрочно. Пенсия назначена в размере ... руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с 26.03.2016 бессрочно в размере ... руб. (ст. 16 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.9 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере ... руб.

При подаче заявления о назначении пенсии С. указал адрес проживания – <Адрес обезличен>, в связи с чем ОСФР по Республике Коми установил С. повышение фиксированной выплаты на районный коэффициент 60% на весь период проживания в районах Крайнего Севера.

Также С. при подаче заявления о назначении пенсии был уведомлен о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обязательств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обязательств.

Заочным решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 16.07.2021 <Номер обезличен> С. выселен из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>. Согласно сведениям ОМВД С. снят с регистрационного учета по указанному адресу 29.12.2021, в настоящее время нигде не зарегистрирован.

30.01.2024 ОСФР по Республике Коми принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении С. пенсии в связи с поступившими сведениями МВД России о снятии с регистрационного учета по месту жительства в <Адрес обезличен>.

09.10.2024 ОСФР по Республике Коми составлен протокол о переплате фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 109385,76 руб., образовавшейся в период с 01.01.2022 по 31.01.2024.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о том, что оснований начисления страховой пенсии с повышением фиксированной выплаты на соответствующий районный коэффициент с 01.01.2022 С. не имелось, однако, проверив расчет переплаты, представленный истцом, суд счёл его неверным, произвел расчёт переплаты самостоятельно и взыскал неосновательно полученную С. сумму пенсии в размере 18 230,96 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, в том числе с произведенным судом расчетом.

Так, согласно п.4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов пенсионного дела С. следует, что ему назначена досрочная страховая пенсия на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его стаж составил: страховой – 25 лет 0 мес. 08 дней, стаж работы в РКС (календарно) - 16 лет 08 мес. 14 дней.

При этом ОСФР по Республике Коми, производя расчет переплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, не принял во внимание, что С. имеет страховой стаж и стаж работы в РКС требуемой продолжительности для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании п.4 ст.17 Закона.

Таким образом, с 01.01.2022 С. имел право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании п. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, разница между начисленным и фактически выплаченным в спорный период повышением фиксированной выплаты составила 10%, на основании чего суд первой инстанции произвел расчёт переплаты пенсии за период с 01.01.2022 по 31.01.2024, который составил 18 230,96 руб.

Оценивая доводы ОСФР по Республике Коми о том, что для назначения повышения фиксированной выплаты на основании п. 4 ст. 17 Закона о страховых пенсиях требуется страховой стаж продолжительностью 25 лет, исчисленный календарно, суд первой инстанции указал, что они не основаны на нормах права, т.к. пунктом 4 статьи 17 предусмотрено исчисление в календарном порядке стажа работы в РКС, для страхового стажа таких требований законом не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неверно указал страховой стаж ответчика – 25 лет, 0 мес., 08 дней, который включает в себя все периоды учебы и иные периоды, рассчитаны в полуторном размере, которые не учитываются при определении права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, судебная коллегия отклоняет в силу следующего.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 данного Федерального закона).

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4521-1 введен в действие с 1 июня 1993 г. и не распространяется на правоотношения, действовавшие до его принятия.

Статьей 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего с 1 января 1992 г. до 31 декабря 2001 г., предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от 16 июля 1991 г. N 1-76-У "О порядке применения некоторых статей Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (пункт 5) разъяснялось, что при назначении пенсии в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" специальный стаж (15 и 20 лет) исчисляется календарно, а общий стаж может быть исчислен в льготном размере; трудовая деятельность, указанная в статье 12 названного Закона, к работе на Крайнем Севере приравнивается календарно.

В последующем, Министерством труда и социального развития Российской Федерации 17 октября 2003 г. утверждены Разъяснения (N 70) "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 указанного Разъяснения при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Суд первой инстанции, проверив материалы пенсионного дела ответчика (л. д. 57) и применив к спору надлежащее правовое регулирование, произвел пересчет переплаты пенсии С., приведенный в решении.

По иным основаниям решения суда не обжалуется.

В силу изложенного, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены постановленного решения суда по доводам апелляционной жалобы,

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 12 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми – без удовлетворения.

Мотивированное определение составлено 2 февраля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: