Решение № 2-2542/2017 2-2542/2017~М-1903/2017 М-1903/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-2542/2017

Дело № 2-2542/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего: Панфиловой Н.В.,

при секретаре: Дудиной Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ Калининского района» о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «ДЕЗ Калининского района» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по (адрес), оформленные протоколом №1/17 от 19 апреля 2017 г.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является собственником квартиры № в доме № по (адрес). В конце апреля 2017 года истец из уведомления об итогах очно-заочного голосования на общем собрании собственников помещений изнала, что протоколом №1/17 от 19 апреля 2017 года подведены итоги общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по (адрес), проводимого в форме очно-заочного голосования с 26 марта по 17 апреля 2017 года. Кворум составил ***% голосов. Согласно протокола №1/17 от 19 апреля 2017 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по (адрес), управляющей организацией выдрано ООО «ДЕЗ Калининского района», утвержден договор управления, утверждена плата за содержание и ремонт. В качестве инициатора общего собрания выступило ООО «ДЕЗ Калининского района». Решения общее собрание собственников помещений многоквартирного дома являются недействительными, проводилось с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец, как собственник жилого помещения, ни сообщения о проведении собрания, ни бланка решения не получала, в собрании участия не принимала, полагает, что этим было нарушено ее право на участие в голосовании на собрании, право на участие в управлении многоквартирным домом. Оснований для инициирования общего собрания собственников помещений дома у ООО «ДЕЗ Калининского района» не имелось.

Истец ФИО1, ее представитель Нужае6ва Е.П. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ДЕЗ Калининского района» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Комфорт» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по (адрес), оформленные протоколом №1/17 от 19 апреля 2017 г., являются недействительными по следующим основаниям.

Статья 45 ЖК РФ устанавливает правила проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно требованиям данной нормы права общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно требованиям ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Статья 47 ЖК РФ определяет правила принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме без проведения собрания (совместного присутствия его участников) путем проведения заочного голосования. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п.1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Из содержания ст.ст.44-48 ЖК РФ следует, что в собраниях должны участвовать собственники всех помещений в доме (как жилых, так и нежилых помещений).

В судебном заседании установлены и подтверждаются пояснениями лиц, участвующих в деле, а также выписками из ЕГРПНИ, техническим паспортом, справками, протоколами, таблицами-расчетами голосов, уведомлениями договорами на управлении многоквартирным домом, решениями собственников, следующие обстоятельства.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит *** доля в праве собственности на квартиру № в доме № по (адрес). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

По инициативе ООО «ДЕЗ Калининского района», не являющегося собственником помещений дома № по (адрес), проведено общее внеочередное собрание собственников помещений указанного дома в форме очно-заочного голосования. Очная часть собрания проведена 26 марта 2017 года; заочная часть – с 26 марта по 17 апреля 2017 года. На повестку дня были поставлены вопросы: об избрании председателя и секретаря собрания, счетной комиссии; расторжении договора управления с ООО «Комфорт» с 17 апреля 2017 года; выборе способа управления МКД – управление управляющей организацией; выбор управляющей организации ООО «ДЕЗ Калининского района»; утверждение и подписание договора управления; утверждение платы за содержание и ремонт и др. (л.д.93 Т.1).

Согласно протоколу от 19 апреля 2017 год внеочередного общего собрания собственников помещений в доме № по (адрес), проведенного в форме очно-заочного голосования, собственниками приняты решения о расторжении договора управления с ООО «Комфорт» с 17 апреля 2017 года; выборе способа управления МКД – управление управляющей организацией ООО «ДЕЗ Калининского района» и др. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании 8882,42 кв.м., что составляет 59,07% голосов. Кворум имеется.

В ходе судебного разбирательства наличие (отсутствие) кворума сторонами не оспаривалось.

Истец ФИО1, являющаяся собственником помещения многоквартирного дома, не принимала участие в указанном собрании собственников помещений дома.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с требованиями ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Особенность созыва и проведения внеочередного собрания в отличие от годового собрания состоит в том, что, внеочередное собрание может быть созвано любым собственником и порядок его проведения императивным образом определен ЖК РФ.

Согласно части 7 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.

В силу пункта 1 части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание.

Таким образом, из положений статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что общее собрание собственников помещений в МКД может быть созвано по инициативе либо собственника помещения в таком доме либо по инициативе управляющей организации.

Решениями Калининского районного суда г.Челябинска от 17 января 2017 года, от 10 марта 2017 года, вступившими в законную силу, установлены следующие обстоятельства.

ООО «ДЕЗ Калининского района» на основании протокола от 21 декабря 2006 года № 1/61 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по (адрес), проведённого в форме заочного голосования, являлось управляющей организацией данного дома.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по (адрес), проведённого в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 03 июня 2016 года № 1, ООО «Комфорт» выбрано управляющей организацией дома, утверждены условия договора управления с ООО «Комфорт».

Решением суда от 17 января 2017 года признаны недействительными решения, в том числе: о расторжении договора управления с ООО «Комфорт»; выборе способа управления МКД – управление управляющей организацией ООО «ДЕЗ Калининского района», общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по (адрес), проведённого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом внеочередного (годового) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30 июня 2016 года № 1/16.

При установленных указанными выше решениями судов обстоятельствах, суд находит необоснованным довод представителя ответчика о том, что ООО «ДЕЗ Калининского района» будучи управляющей организацией, имела полномочия на инициирование и проведение общего внеочередного собрания собственников дома на основании договора управления, которым предусмотрен порядок проведения собрания.

Таким образом, поскольку ответчику ООО «ДЕЗ Калининского района» какие-либо помещения в МКД на праве собственности не принадлежат, управление МКД данное лицо не осуществляло на момент проведения собрания, следовательно, ответчик не вправе был инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД, что является существенным нарушением порядка созыва общего собрания собственников помещений в МКД, учитывая, что сами собственники инициаторами проведения указанного общего собрания, не являлись, а также подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в МКД,

Исходя из содержания и смысла части 4 ст. 45 ЖК РФ следует, что инициатор общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить всем собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания.

Со стороны ответчика суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что абсолютно все собственники помещений дома № по (адрес) не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания были извещены о предстоящем собрании, в установленном п. 4 ст. 45 ЖК РФ порядке. Доказательств, что в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме было направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что инициатором не всем собственникам помещений в данном доме было сообщено о проведении такого собрания, не каждый собственник помещения в данном доме был извещен о проведении собрания, что является нарушением требований ч.4 ст. 45 ЖК РФ.

Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник общества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия указанного решения.

При установленных судом обстоятельствах, свидетельствующих о наличии существенных нарушений требований, предъявляемых законом к порядку проведения общего собрания и принятию собранием решений, суд приходит к выводу, что волеизъявление истца ФИО1, не принимавшей участия в голосовании, было нарушено. Существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, не позволило истцу сформировать свое мнение.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В судебном заседании были установлены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление собственников помещений, в частности, истца, который в силу допущенных нарушений был лишен права на принятие решения по вопросам управления домостроением, собственником помещения в котором он является.

Ввиду существенных нарушений при организации и проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оно являлось неправомочным, а принятые им решения, исходя из приведенных выше норм права, являются недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ДЕЗ Калининского района» о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по (адрес), оформленные протоколом от 19 апреля 2017 г.

Решение может быть обжаловано через районный суд в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий