Решение № 12-12/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 12-12/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Североморск 18 февраля 2020 года

Судья Североморского районного суда Мурманской области (Мурманская область, ЗАТО <...>) Тесля В.А., рассмотрев жалобу ФИО5 на постановление (УИН) 18810051190000070629 по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД по ЗАТО г.Североморск и г.Островной от 21.01.2020, которым

ФИО5, ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД по ЗАТО г.Североморск и г.Островной от 21.01.2020 ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, согласно которому ФИО5 21.01.2020 в 18 час. 07 мин. на ул.Гвардейская в ЗАТО г.Североморск, управляя автомобилем АВТО1, гос.рег.знак *** нарушил правила расположения на проезжей части, в результате чего совершил столкновение с автомашиной АВТО2, г.р.зн. *** под управлением ФИО1, чем нарушил п.9.1 ПДД РФ.

ФИО5 обжаловал указанное постановление, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в обоснование чего приводит доводы жалобы. Обращает внимание на то, что при составлении протокола об административном правонарушении им было выражено несогласие со схемой ДТП, заявлено ходатайство о направлении материалов дела в группу разборов ДТП и необходимости предоставления защитника, однако, заявленные ходатайства были проигнорированы. На основании изложенного просит постановление инспектора ДПС ГИБДД по ЗАТО г.Североморск и г.Островной от 21.01.2020 отменить.

Заявитель и его защитник – адвокат ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме поддержали.

Директор МБОУДО УЦ ФИО3 в судебном заседании полагал постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением требований КоАП РФ.

Представитель потерпевшего защитник ФИО4, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела судом представил мнение, согласно которому просил постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 21 января 2020 года в отношении ФИО5 отменить, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России по ЗАТО г.г. Североморск и Островной.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы представитель административного органа в судебное заседание не прибыл, уважительности причин тому не представил.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав заявителя, защитника, потерпевшего, исследовав материалы дела, нахожу постановление инспектора ДПС ГИБДД по ЗАТО г.Североморск и г.Островной от 21.01.2020 подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст.26.1 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Состоявшееся по данному делу постановление должностного лица ГИБДД указанным требованиям закона не соответствует.

Так, в постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом не указано, на основании каких доказательств он пришел к выводу о нарушении ФИО5 положений п.9.1 Правил дорожного движения и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и о согласии последнего с вмененным нарушением, о чем указано в постановлении.

Как видно из протокола по делу об административном правонарушении от 21.01.2020, ФИО5 дал объяснение в подтверждение своей позиции: о том, что он не согласен со схемой ДТП и правонарушением. Однако, должностным лицом, при вынесении постановления оценка данным объяснениям, а также иным собранным по делу доказательствам не дана, то есть в постановлении по делу отсутствуют основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о виновности ФИО5

С учетом изложенного, указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении ФИО5 к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу ФИО5 – удовлетворить частично.

Постановление (УИН) 18810051190000070629 по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД по ЗАТО г.Североморск и г.Островной от 21.01.2020 по делу в отношении ФИО5 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО5 возвратить на новое рассмотрение в ГИБДД МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.А. Тесля