Постановление № 5-32/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 5-32/2025

№

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Астрахань 30 января 2025 года

Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Иноземцева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

В Трусовский районный суд г.Астрахани поступил административный материал по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ФИО1

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов административного дела по административному правонарушению предусмотренному ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ФИО1 было проведено административное расследование, и, следовательно, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Согласно материалам административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в точке с географическими координатами №<данные изъяты> в месте выгрузки уловов водных биологических ресурсов, расположенного в <адрес> при проведении КПМ был выявлен факт того, что ФИО1, являясь рыбаком <данные изъяты> в силу трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ осуществляя рыболовство, допустил нахождение ловушек в воде, считая с момента установки их ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированного в рыболовном журнале, до момента начала их переработки ДД.ММ.ГГГГ, превышающие 24 часа; не вел документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность – рыболовный журнал. Действиями ФИО1 нарушены абз.3 пп.9.1, абз3 пп.13.1, абз.3 п.13, абз.9 аа.13.3 п.13 Правил рыболовства от 13.10.2022г.; ч.1, ч.2 ст.25.1, ч.4 ст.43.1 ФЗ от 20.12.2004г. №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; пп.6.1 п.6, пп.9.2 п.9, пп.9.3 п.9, пп.9.4 п.9, пп.9.5 п.9, п.14 Приложения №2 к Приказу Минсельхоза России №802 от 14 ноября 2022г. « Об утверждении требований к содержанию и формам рыболовного журнала, порядка его ведения, а также порядка передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Федеральное агентство по рыболовству».

В связи с данным нарушением должностным лицом - ПУ ФСБ России по РК и АО в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседания не явился, каких либо письменных ходатайств об отложении дела с указанием причин в адрес суда от него не поступало, причина неявки суду не известна.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Судом установлено, что ФИО1, обладая организационно-распорядительными полномочиями по отношению к составу своего звена, осуществлял промышленное рыболовство в нарушение "Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.10.2022г. N695, а именно: абз.3 пп.9.1, абз3 пп.13.1, абз.3 п.13, абз.9 аа.13.3 п.13 Правил рыболовства от 13.10.2022г.; ч.1, ч.2 ст.25.1, ч.4 ст.43.1 ФЗ от 20.12.2004г. №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; пп.6.1 п.6, пп.9.2 п.9, пп.9.3 п.9, пп.9.4 п.9, пп.9.5 п.9, п.14 Приложения №2 к Приказу Минсельхоза России №802 от 14 ноября 2022г. « об утверждении требований к содержанию и формам рыболовного журнала, порядка его ведения, а также порядка передачи данных рыболовного журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Федеральное агентство по рыболовству».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., показаниями свидетеля ФИО5 от <данные изъяты>., копией рыболовного журнала, копией трудового договора, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. и другими материалами дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели локальным актом назначают лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (пункт 9.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был наделен организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями (полномочиями) и являлся должностным лицом.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1 "Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 695 от 13.10.2022г., следовательно, и о виновности ФИО1 как должностного лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Как следует из санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ для гражданина за совершение указанного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд полагает необходимым снять арест с арестованных водных биологических ресурсов – <данные изъяты> при этом изъятую рыбу необходимо уничтожить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов).

Штраф перечислить:

Отделение Астрахань Банка России БИК 011203901 единый счет 40№, казначейский счет 03№, получатель УФК ПО АО (ПУ ФСБ России по РК и АО, л/с <***> ИНН <***> КПП 301501001, л/с <***>, ОКПО 08894965, ОКТО 08894965 ОКТМО 12701000 КБК 198№ УИН 1№/9.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Снять арест с арестованных водных биологических ресурсов – <данные изъяты> при этом изъятую рыбу необходимо уничтожить

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд город Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Иноземцева Н.С.