Решение № 2А-171/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-171/2020

Дело № 2а-171/2020

УИД 16RS0016-01-2020-000015-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Гаязова,

при секретаре Г.З. Вафиной,

с участием административного истца ФИО1,

представителя Камско-Устьинскому РО СП УФССП России по РТ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Камско-Устьинского РО СП УФССП России по РТ ФИО3, Камско-Устьинскому РО СП УФССП России по РТ, УФССП России по РТ о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, обязании устранить нарушение прав и законных интересов административного истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Камско-Устьинского РО СП УФССП России по РТ ФИО3, Камско-Устьинскому РО СП УФССП России по РТ, УФССП России по РТ о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, обязании устранить нарушение прав и законных интересов административного истца, мотивировав иск тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере 74 234 рублей 98 копеек; в отношении должника: ФИО4; в пользу взыскателя: ФИО1; руководствуясь ст.6, ст.14, п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынес постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Однако, истец считает, что ответчиком не были предприняты все меры по розыску должника и его имущества, так как должник должен стоять на учете в медицинском учреждении, дети должника должны обучаться в образовательном учреждении г. Казань. На основании выше изложенного просит суд заявленные административные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, дело рассмотрено без ее участия.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель административного ответчика Камско-Устьинского РОСП заявленные административные исковые требования не признал.

В судебное заседание представитель УФССП по РТ не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ФИО1 подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 217 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 КАС РФ и части 1 статьи 441 ГПК РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.65 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-розыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-розыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Установлено, что постановлением судебного пристава - исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС 024745783 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Камско-Устьинским районным судом Республики Татарстан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере 74 234 рублей 98 копеек; в отношении должника: ФИО4; в пользу взыскателя: ФИО1; было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4. Постановлением судебного пристава - исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника ФИО4 Постановлением судебного пристава - исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен исполнительный розыск ФИО4, производство которого было поручено судебному приставу – исполнителю Тетюшского РОСП. В исполнительном производстве имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных процессуальных действиях судебного пристава - исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО5 по установлению местонахождения имущества должника ФИО4. Постановлением судебного пристава – исполнителя Тетюшского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по розыскному делу от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с выполнением всех мероприятий по розыску (справка о проведенных исполнительно – розыскных действий от ДД.ММ.ГГГГ приложена). ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) исполнительное производство №-ИП передано судебным приставом-исполнителем ФИО5 судебному приставу-исполнителю ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере 74 234 рублей 98 копеек; в отношении должника: ФИО4; в пользу взыскателя: ФИО1; руководствуясь ст.6, ст.14, п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, так как невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 ранее был произведен основной объем совершенных исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, суд считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 нарушений закона в ходе исполнительного производства допущено не было.

Отсюда, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Камско-Устьинского РО СП УФССП России по РТ ФИО3, Камско-Устьинскому РО СП УФССП России по РТ о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Камско-Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, обязании устранить нарушение прав и законных интересов административного истца, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Р.Г.Гаязов