Решение № 2-183/2018 2-183/2018 ~ М-181/2018 М-181/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-183/2018

Дело № 2-183/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Сеймчан 11 мая 2018 года

Среднеканский районный суд Магаданской области

В составе председательствующего судьи Чернецова А.И.,

при секретаре Ткецишвили Е.А.,

с участием представителя истца – Администрации Среднеканского городского округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Среднеканского районного суда, гражданское дело по исковому заявлению Администрации Среднеканского городского округа к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Среднеканского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, в обоснование требований указав, что в 2014 году на территории муниципального образования «Среднеканский район» был обнаружен бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое одноэтажное здание: гараж, <данные изъяты> в отношении которого были приняты меры по установлению факта наличия закрепленных прав владения и (или) пользования объектом недвижимого имущества.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу 09.10.2014 года поставило указанный объект на учет в качестве бесхозяйного.

02.12.2015 Среднеканским районным судом вынесено решение о признании права муниципального собственности в отношении указанного объекта недвижимого имущества, которое отменено апелляционным определением Магаданского областного суда от 22.03.2016 ввиду возникновения спора о праве.

21.03.2016 решением Среднеканского районного суда в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПНФ, ДАИ и Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Среднеканского городского округа о признании права собственности на нежилое помещение с последующей регистрацией права собственности в установленном законом порядке, отказано. Апелляционным определением Магаданского областного суда от 29.06.2016 указанное решение оставлено без изменения.

Таким образом, спорный объект недвижимого имущества до настоящего времени продолжает оставаться в статусе бесхозяйного, в реестрах государственного имущества Магаданской области и федерального имущества не значится.

В связи с чем, просят признать за муниципальным образованием «Среднеканский городской округ» право муниципальной собственности на учтенный Росреестром в качестве бесхозяйного объект недвижимого имущества – нежилое одноэтажное здание: гараж, <данные изъяты>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ПНФ, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, признав причины их неявки неуважительными.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Среднеканского городского округа ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на исковых требованиях настаивала.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, и оценив их в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Из материалов дела усматривается, что право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание, <данные изъяты>, не зарегистрировано. Информация предоставлена на права, зарегистрированные до 22.05.2000 (сообщение ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701 (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в ЕГРП в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ОАО «Сеймчанское автотранспортное предприятие» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения: <адрес>, однако предприятие было признано банкротом и, в связи с завершением конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Сеймчанское автотранспортное предприятие» по причине его ликвидации.

В реестре государственного имущества Магаданской области объект недвижимого имущества – нежилое одноэтажное здание (гараж) с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствует (уведомление Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимости – одноэтажное нежилое здание (гараж), общей площадью <данные изъяты>, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что нежилое одноэтажное здание (гараж), <данные изъяты>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Магаданского областного суда от 22.03.2016г. отменено решение Среднеканского районного суда от 02.12.2015 года которым удовлетворено заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Среднеканский район» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, за муниципальным образованием «Среднеканский городской округ» признано право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: нежилое одноэтажное здание – гараж, <данные изъяты>.

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Среднеканский район» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь было оставлено без рассмотрения, поскольку был установлен правопритязатель на спорное недвижимое имущество – ФИО2, ответчик по настоящему делу.

Решением Среднеканского районного суда от 21 марта 2016 года, вступившим в законную силу 29.06.2016, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ПНФ, ДАИ и Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Среднеканского городского округа о признании права собственности на спорное нежилое помещение с последующей регистрацией права собственности в установленном законом порядке, отказано.

Указанное решение в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

При этом судом было установлено, что, ДД.ММ.ГГГГ между ДАИ действующим на основании доверенности от имени ПНФ (продавец), и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи нежилого производственного помещения – «Кузня – (гараж прицепной – стояночный)», <данные изъяты>. Пункт 3.4 Договора содержит ссылку на основания возникновения права собственности на отчуждаемое имущество у продавца ПНФ - договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное производственное помещение было передано ФИО2 на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку приобретенные, ПНФ и ФИО2. на основании указанных договоров купли-продажи права владения, пользования и распоряжения спорным объектом недвижимого имущества возникли после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то они подлежали обязательной государственной регистрации.

Между тем, судом было установлено, что переход права собственности на спорное производственное помещение сторонами договора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и регистрация у продавца по договору от ДД.ММ.ГГГГ ранее возникшего права, в установленном законом порядке не осуществлялась.

Суд также пришел к выводу о том, что поскольку на момент совершения сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ПНФ на спорное нежилое производственное помещение в установленном законом порядке не было зарегистрировано, то он не обладал в полном объеме правомочиями собственника, в том числе, правом на распоряжение им в виде отчуждения в пользу другого лица, следовательно, отсутствие права собственности на недвижимое имущество у продавца ПНФ не могло привести к возникновению данного права по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у покупателя ФИО2

На момент рассмотрения настоящего дела запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке спорного объекта на учет как бесхозяйного является действительной и никем не оспорена.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимого имущества - одноэтажное нежилое здание (гараж), <данные изъяты> не имеет собственника, принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в течение трех лет с момента постановки на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, притязания иных лиц, не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по настоящему иску в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составили 300 руб.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в бюджет Среднеканского городского округа госпошлину.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Среднеканского городского округа к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Среднеканский городской округ» право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – нежилое одноэтажное здание: гараж, <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Среднеканского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб. (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий А.И. Чернецов