Решение № 2-3288/2018 2-3288/2018~М-3053/2018 М-3053/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-3288/2018

Дело № 2-3288/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего Биджиевой Э.А., при секретаре Кумиковой А.А., с участием представителя истицы - ФИО1, действующей по доверенности от 24.04.2018 года, представителя ответчика - ФИО2, действующей по доверенности от 04.09.2018 года № 07-13/2601 со сроком полномочий до 31.12.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО8 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить пенсию досрочную страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда по КБР ( далее - ГУ ОПФ РФ по КБР), в котором с учетом уточнений просила обязать ответчика включить в страховой стаж, в связи с лечебной деятельностью периоды: с 18.03.1982 года по 15.09.1985 год в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, с 16.09.1985 года по 30.06.1993 год, с 01.01.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.10.1996 года по 31.10.1996 года, с 01.10.1997 года по 31.01.1998 года, с 01.03.1998 года по 30.06.1999 года, с 01.11.1999 года по 14.05.2003 года - 1 год, как 1 год и 3 месяца, лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и назначить страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 17.03.2016 года. Просила также взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей. Свои требования истица мотивировала тем, что решением Пенсионного фонда от 07.06.2016 года №332, ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, так как определенные периоды ее работы были включены в календарном исчислении, в связи с чем, у нее отсутствует необходимый 30-летний льготный стаж. Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании представитель истицы - ФИО1 поддержала исковые требования своей доверительницы в полном объеме, просила удовлетворить их. При этом пояснила, что имеются все необходимые документы, подтверждающие, что оспариваемые Пенсионным фондом периоды работы ФИО4 подлежат включению в страховой стаж в льготном исчислении.

Представитель ответчика - ФИО2 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении Управления ПФ РФ по КБР №332 от 07.06.2016 года, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 п.п. 20 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года при наличии медицинского стажа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью, независимо от возраста.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004г. № 11-П принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу ст. 1.2,6 ( ч.2), 15 ( ч.4 ), 17 ( 4.1), 18, 19 и 55 ( ч.1 ) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе « Наименование учреждений».

В соответствии с п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно п. 5 указанных Правил и п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение в указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится медицинским сестрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Как следует из трудовой книжки истицы ФИО4, она с 25.07.1981 года зачислена медсестрой в травматологическое отделение Баксанской Центральной районной больницы, где проработала по 15.09.1985 года.

Из уточняющей справки следует, что в спорный период ФИО4 работала в Баксанской центральной больнице медицинской сестрой в травматологическом отделении на 1 ставку.

Из представленной истцом копии книги приказов Баксанской центральной больницы следует, что 25.07.1981 года ФИО4 зачислена медицинской сестрой в травматологическое отделение.

Доводы ответчика, что в спорный период отсутствуют сведения о начислении заработной платы работнику, суд находит несостоятельными, поскольку факт работы истицы ФИО4 медсестрой в травматологическом отделении Баксанской центральной больницы подтверждается материалами дела, в частности записями ее трудовой книжки, а также представленными справками, подтверждающими право на досрочное пенсионное обеспечение. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.

Что касается доводов истца о включении в страховой стаж, периодов: 01.01.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.10.1996 года по 31.10.1996 года, с 01.10.1997 года по 31.01.1998 года, с 01.03.1998 года по 30.06.1999 года, с 01.11.1999 года по 14.05.2003 года, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществляющему лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности 1 год-как 1 год и 3 месяца, то суд полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО5 следует, что она в период с 12.06.1993 года переведена патранажной медицинской сестрой в СВА с. Кызбурун-3, где она проработала до 14.05.2003 года.

При этом необходимо отметить, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоят подпись главного врача и печать лечебного учреждения. Кроме того, содержатся сведения о переименовании лечебного учреждения, в котором она работает.

Указанное выше подтверждается также и уточняющей справкой, из содержания которой следует, что истец на основании приказа №106 от 12.06.1993 года была принята на 1 ставку патранажной медицинской сестрой в СВА с. Кызбурун-3 и проработала до 14.05.2003 года (приказ №81 от 14.05.2003 года).

Косвенным подтверждением факта работы истца в спорный период является и выписка из книги приказов, из содержания которой следует, что на основании приказа ФИО5 предоставлен очередной отпуск с 01.09.1994 года за период с 12.06.1993 года по 12.06.1994 года.

Из записей из трудовой книжки истца усматривается, что в оспариваемые периоды ФИО5 работала в СВА с. Кызбурун-3, следовательно имеются подтверждения, что указанная работа проходила в сельской местности.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным включить период работы ФИО5 с 01.01.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.10.1996 года по 31.10.1996 года, с 01.10.1997 года по 31.01.1998 года, с 01.03.1998 года по 30.06.1999 года, с 01.11.1999 года по 14.05.2003 года в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 3 месяца.

Как следует из заключения ответчика, специальный стаж работы ФИО5 составляет 18 лет 5 месяцев 1 день.

С учетом включения спорных периодов, страховой стаж ФИО5, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не составит на день обращения за пенсией 28 июня 2016 года более 30 лет, и она по указанной выше норме не имеет право на назначение досрочной пенсии.

Согласно статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку истица обратилась за назначением пенсии 17.03.2016 года, ей надлежит назначить пенсию с этого дня.

Что касается требований о взыскании судебных расходов, то суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно пункту 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов гражданского дела, интересы ФИО5 по доверенности в суде представляла ФИО1 В подтверждение оплаты услуг представителя, истец предоставил суду соглашение на оказание юридических услуг от 24 апреля 2018 года и расписку в получении <данные изъяты> рублей за оказание юридических услуг.

Суд считает указанную сумму чрезмерной, поскольку из материалов гражданского дела не усматривается большого объема работы представителя.

Таким образом, принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, а также затраченное время на его рассмотрение, исходя из разумности размера подлежащих взысканию с истца судебных расходов, суд в соответствии с требованиями ч.1 ст. 88, ч.1 ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ приходит к выводу о том, что судебные расходы на оплату услуг представителя подлежат частичному возмещению в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО9 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж, в связи с лечебной деятельностью, дающий право на досрочное назначение пенсии согласно п. 1 п.п. 20 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года периоды: с 18.03.1982 года по 15.09.1985 год - 1 год работы как 1 год 6 месяцев, с 01.01.1994 года по 30.09.1994 года, с 01.10.1996 года по 31.10.1996 года, с 01.10.1997 года по 31.01.1998 года, с 01.03.1998 года по 30.06.1999 года, с 01.11.1999 года по 14.05.2003 годав льготном исчислении - 1 год как 1 год 3 месяца и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 17 марта 2016 года - со дня обращения в Пенсионный фонд.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО3 ФИО10 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать за необоснованностью.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционнуюинстанциюВерховногоСудаКБРвтечениемесяцасодняпринятиярешениявокончательнойформепутемподачиапелляционнойжалобывНальчикскийгородскойсуд.

Председательствующий- Биджиева Э.А.

Копия верна: