Постановление № 5-341/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-341/2017

Дело № 5-341/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 мая 2017 года г. Димитровград

пр.Автостроителей, 51а

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Чапайкина Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АМТ групп», юридический адрес: <...>, ОГРН ***, ИНН ***,

УСТАНОВИЛ:

При проведении в период с 13.03.2017 г. по 07.04.2017 г. Межрегиональным управлением № 172 ФМБА России проверки деятельности ООО «АМТ групп» по адресу: <...>, установлены следующие нарушения нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и радиационной безопасности.

1. Не разработана Программа (план) производственного контроля в ООО «АМТ групп», которая определяет мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Тем самым нарушены требования ст.ст. 11,32 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 1.5, 2.1, 2.3, 2.4, 26, 2.7 раздела III СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

2. Не разработан и не представлен в Межрегиональное управление № 172 ФМБА России список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотров. Тем самым нарушены требования ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 20, 21 приложения № 3 к приказу МЗ иСРРФот 12.04.011 г. № 302н «об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

3. Централизованная стирка спецодежды персонала производится в неполном объеме. Тем самым нарушены требования ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.5.20 СП 2.2.1.1312-03«Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».

4. Не ведутся карточки учета индивидуальных доз облучения персонала, привлекаемого к подрядным работам по договорам н радиационно-опасном объекте АО «ГНЦ НИИАР». Персонал не знакомится с данными о полученной эффективной дозе внешнего облучения. Электромонтеры ОПС ООО «АМТ групп» привлекались к подрядным работам в АО «ГНЦ НИИАР» по договорам № ***-Д от 10.11.2016 г. в зданиях 170,160, 106 по замене выработавших установленный срок эксплуатации приборов контроля и оборудования установок пожарной автоматики и № ***-Д от 16.07.2015 г. по обслуживанию систем автоматических установок обнаружения пожара, автоматических установок пожаротушения и управления эвакуацией людей при пожаре на объектах АО «ГНЦ НИИАР». Тем самым нарушены требования ст.18 Федерального закона от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», п.3.13.8 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99\2010)», п.п.7.1, 8.15.2 МУ 2.6.5.26-2016 «Дозиметрический контроль внешнего профессионального облучения. Общие требования», утвержденных заместителем руководителя ФМБА России, главным государственным врачом ВМБА России ФИО1 18.05.2016 г.

Таким образом, ООО «АМТ групп» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «АМТ групп» ФИО2, действующая на основании доверенности от 04.05.2017 г., не отрицала наличия выявленных в ходе проверки нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обществом начато проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений.

В силу требований ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Факт нарушений ООО «АМТ групп» в законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и вина общества в нарушениях подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки от 06.03.2017 г. № 18-п, Актом проверки от 07.04.2017 г. № 26, составленным по результатам проведенной проверки, протоколом об административном правонарушении от 07.04.2017 г.

Материалы дела согласуются между собой, оснований не доверять им у суда не имеется.

Наличие выявленных в ходе проверки нарушений не отрицается представителем ООО «АМТ групп».

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов дела судьей не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, нахожу вину ООО «АМТ групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер содеянного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ООО «АМТ групп» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 3.1.-3.11., 4.1.-4.7., 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «АМТ групп» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей) с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Ульяновской области (Межрегиональное управление № 172 ФМБА России), банк получателя отделение по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ульяновск) г.Ульяновск, р/счет <***>, БИК 047308001, ИНН<***>, КПП 730201001, ОКТМО 73705000, КБК 38811628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Чапайкина