Решение № 2-177/2017 2-233/2017 2-233/2017~2-177/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-177/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.

при секретаре Гавинович Л.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края к ФИО5 о взыскании средств материнского (семейного) капитала

У С Т А Н О В И Л:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края (далее УПФР в Иланском районе) обратилось в суд с данным иском, указав, что решением УПФР в Иланском районе № от 03.12.2009 года ФИО5 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. 10.02.2015 года ФИО5 обратилась в УПФР в Иланском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретенного жилого помещения в размере 420000 рублей и предоставила свидетельство о государственной регистрации права на купленный ею жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дом был оформлен в личную собственность ФИО5, в связи с чем было нотариально удостоверено обязательство ФИО5 от 10.02.2015 года об оформлении указанного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского (семейного) капитала продавцу. Далее, 10.03.2015 года УПФР в Иланском районе было вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и на счет продавца были перечислены денежные средства в размере 420000 рублей. Однако, принятое на себя обязательство ФИО5 не выполнила, жилое помещение продала. 22.04.2015 года было прекращено право собственности последней на вышеуказанный жилой дом без определения долей детям. Ссылаясь на изложенное истец просит взыскать с ответчика средства материнского (семейного) капитала в размере 420000 рублей.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, предусмотренном гл.22 ГПК РФ, против чего истец не возражает.

В судебном заседании представитель истца УПФР в Иланском районе- ФИО6, действующая на основании доверенности,. исковые требования поддержала в полном объеме ссылаясь на вышеизложенное.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 7, 38, 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семей, материнства и детства, материнство и детство, семья находятся под защитой государства, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно статьи 2 Закона № 256-ФЗ дополнительные меры государственном поддержки семей, имеющих детей — это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Содержание понятия материнский (семейный) капитал раскрывает источники финансирования расходов на реализацию дополнительных мер государственной, поддержки семей, имеющих детей. Таким источником выступают средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации(статья 2 Закона № 256-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 256-ФЗ предусмотрен перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет ПФР и учет их в бюджете ПФР. Средства материнского(семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет ПФР по заявке ПФР. Правила перевода средств материнского(семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет ПФР, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2007 N457.

Частью 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ установлено, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского(семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого;

(строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации,

осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечислений указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств материнского(семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ).

Таким образом, из вышеперечисленных норм законодательства следует, что средства материнского(семейного) капитала являются целевыми, выделяются из федерального бюджета, могут быть использованы на улучшение жилищных условий семьи, перечисляются территориальным органом Пенсионного фонда на счет продавца жилого помещения либо организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Материалами дела установлено, что ФИО5 состоит в браке с ФИО5 и имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения УПФР в Иланском районе Красноярского № от 03.12.2009 года в связи с рождением второго ребенка ФИО5 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно договора купли-продажи от 16.01.2015 года и свидетельства о государственной регистрации права от 22.01.2015 года ФИО5 купила у ФИО3 за 526000 рублей жилой дом и за 20000 рублей земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, и зарегистрировала их в свою собственность.

10.02.2015 года ФИО5 обратилась в УПФР в Иланском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 420000 рублей и обязалась жилое помещение по адресу: <адрес> оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Обязательство удостоверено нотариально.

Решением от 10.03.2015 года УПФР в Иланском районе удовлетворило заявление ФИО5 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и платежным поручением от 01.04.2015 года перечислило ФИО3 420000 рублей.

Согласно выписки из ЕГРП право собственности ФИО5 на вышеуказанный жилой дом было прекращено 22.04.2015 года на основании договора купли-продажи от 22.04.2015 года ФИО4

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 не выполнила принятое на себя обязательство, не оформила купленное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, а продала жилое помещение, использовав полученные денежные средства на иные нужды, то есть использовала средства материнского (семейного) капитала не на улучшение жилищных условий своей семьи. Действия ответчицы не соответствуют вышеуказанным требованиям закона и полученные ею средства материнского (семейного) капитала подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку юридически значимым обстоятельством является целевое использование средств материнского (семейного) капитала.

В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, денежные средства материнского (семейного) капитала, выделенные ФИО5 на улучшение жилищных условий являются неосновательным обогащением, ввиду их расходования нецелевым образом и подлежат возвращению в федеральный бюджет РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 420000 рублей в пользу пенсионного фонда Российской Федерации в лице ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края.

Ответчик вправе подать в Иланский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд.

Председательствующий: Н.Ю.Шепелева