Решение № 2-651/2019 2-651/2019~М-573/2019 М-573/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-651/2019

гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Фоменко А.А.,

при секретаре Носовой И.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> края Грачевой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида «Сказка» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в <адрес> городской суд <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1 с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида «Сказка» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы, по тем основаниям, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего оплату труда в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида «Сказка» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы.

В ходе проверки было установлено, что ФИО1 работает младшим воспитателем в МКДОУ «Сказка» в соответствии с трудовым договором № от 21.12.2014 года и дополнительным соглашением к трудовому договору от 29.12.2017 года ФИО1 установлен оклад в размере 3355 рублей, с надбавкой 30% - за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% - районный коэффициент.

В августе 2017 года ФИО1 была начислена заработная плата за 17 рабочих дней в размере 7828,87 рублей, в сентябре 2017 года начислена заработная плата за 20 рабочих дня в размере 10087,62 рублей, в октябре 2017 года начислена заработная плата за 22 рабочих дня в размере 10592 рубля, в ноябре 2017 года начислена заработная плата за 20 рабочих дней в размере 11504,76 рубля.

В силу требований ч.1 ст.129, ст.133.1, ч.3 ст.133, ст.146 ТК РФ заработная плата без учёта процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, который в соответствии со ст.1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 установлен с 01.07.2017 года - 7800 рублей.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Полагает, что заработная плата ФИО1 с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (30%) с 01.07.2017 года должна быть не менее 12480 рублей (7800х(30%+30%), с учетом изложенного, считает, что ФИО1 не до начисленная и не выплаченная заработная плата составляет:

- за август 2017 года: 12480/23(норма рабочих дней в месяце)*17=9224,35-7828,87 = 1395,48 рублей;

- за сентябрь 2017 года: 12480/21(норма рабочих дней в месяце)*20=11885,71-10087,62 = 1798,09 рублей;

- за октябрь 2017 года: 12480-10592=1888 рублей;

- за ноябрь 2017 года: 12480/21(норма рабочих дней в месяце)*20=11885,71-11504,76 = 975,24 рублей;

Таким образом, ФИО1 всего не до начислено и не выплачено заработной платы с августа по ноябрь 2017 года в размере 6056,81 рублей.

Просит взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Сказка» в пользу ФИО1 6056,81 рублей.

В судебном заседании прокурор <адрес> Грачева Д.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика МКДОУ «Сказка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МКСУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить частично.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7 часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 часть 3).

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ, из которой следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ, из которой следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно Федеральному закону N460-ФЗ от 19.12.2016 минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года составляет 7800 рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании трудового договора № от 21.12.2004 года, дополнительного соглашения к трудовому договору от 29.12.2017 года, приказа о приеме на работу №к от 20.03.2002 года принята в МКДОУ «Сказка» на должность младшего воспитателя с окладом в размере 3355 рублей, с надбавкой 30% - за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% - районный коэффициент.

Согласно справкам о начислении заработной платы, ФИО1 была начислена заработная плата: в августе 2017 года за 17 рабочих дней в размере 7828,87 рублей, в сентябре 2017 года за 20 рабочих дня в размере 10087,62 рублей, в октябре 2017 года за 22 рабочих дня в размере 10592 рубля, в ноябре 2017 года за 20 рабочих дней в размере 11504,76 рубля.

В силу ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.ч.1, 2 и 4 ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу ч.1 и ч.5 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с ч.2 ст.146 и ст.148 ТК РФ, из которых следует, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заработная плата ФИО1 с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (30%) с 01.07.2017 года должна быть не менее 12480 рублей (7800х(30%+30%), однако в нарушение закона ФИО1 всего не до начислено и не выплачено заработной платы: за август 2017 года: 12480/23(норма рабочих дней в месяце)*17=9224,35-7828,87 = 1395,48 рублей; за сентябрь 2017 года: 12480/21(норма рабочих дней в месяце)*20=11885,71-10087,62 = 1798,09 рублей; за октябрь 2017 года: 12480-10592=1888 рублей;

- за ноябрь 2017 года арифметически верным будет считаться следующий расчет: 12480/21 (норма рабочих дней в месяце)*20 = 11885,71-11504,76=380,95 рублей, а всего с августа по ноябрь 2017 года в размере 5462,52 рубля, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются… прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 400 рублей, подлежит взысканию с ответчика в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Сказка» в пользу ФИО1 не до начисленную и не выплаченную заработную плату в размере 5462,52 рубля.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Сказка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий - судья А.А.Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2019 года