Постановление № 5-167/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-167/2019

Дело № 5-167/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 06 августа 2019 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮТЭК-ТРАНС», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного в <адрес>,

установил:

07.05.2019 г. на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни таможенным представителем ООО «ЮТЭК-ТРАНС» в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО2, действующей на основании договора № от 06.06.2017 г., от имени декларанта ООО <данные изъяты> подана декларация на товары № в форме электронного декларирования по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления на товар №: «сито из вулканизованной, непористой, не твёрдой резины, плоское с квадратными ячейками в комплекте с подситником, используется в грохотах для просеивания и сортировку сыпучих материалов, применяется на обогатительных предприятиях в горно-добывающей промышленности, в разобранном виде для удобства транспортировки: сито 300х600, черт.ncpм.081.00.00 (88 шт.) в комплекте с подситниками (9 штук) и крепёжными изделиями (болт м16х170-216 шт., гайка м16 – 432 шт., шайба а16.37 – 216 шт., шайба 16л – 216 шт., втулка крепёжная – 308 шт., хомут крепёжный – 108 шт.), Мест: 37, Происхождение: <данные изъяты>, Вес нетт: 770 кг (83,63% брутто). Вес брутто: 770,6 кг, с заявленным кодом по ТН ВЭД ЕАЭС: 8474909000. Изготовитель товара: ООО <данные изъяты>. Получатель товара: ООО <данные изъяты>. Указанная таможенная декларация зарегистрирована Уральским таможенным постом (ЦЭД) Уральской электронной таможни в 11 час. 23 мин. 07.05.2019 г.

В ходе таможенного досмотра в отношении товара № по ДТ № было установлено, что фактическое количестве товара составляет: сито 300х600, черт.ncpм.081.00.00(88 шт.) в комплекте с подситниками (9 шт.) и крепёжными изделиями (болт м16х170 маркировкой D 5.8 – 231 шт., гайка м16 с маркировкой D 6 – 482 шт., шайка а16.37 – 237 шт., шайба прижимная 16л – 259 шт., втулка крепёжная – 308 шт., хомут крепёжный – 112 шт.).

Таким образом, количество незадекларированного по установленной форме товара составило: крепёжные изделия – болт м16х170 с маркировкой D 5.8 – 15 шт., гайка м16 с маркировкой D 6 – 50 шт., шайба а16.37 – 21 шт., шайба прижимная 16 л – 43 шт., хомут крепёжный – 4 шт.. Вышеуказанный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г.Екатеринбург № от 07.06.2019 г., рыночная стоимость вышеуказанного незадекларированного товара на российском рынке по состоянию на дату совершения административного правонарушения – 07.05.2019 г. – составляет 5 248 руб. 73 коп.

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении ООО <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении от 07.06.2019 г. по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «ЮТЭК-ТРАНС» в судебное заседание не явился, извещён, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Челябинской таможни ФИО1 в судебном заседании просил назначить ООО «ЮТЭК-ТРАНС» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения; вопрос о назначении штрафа оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.ст.105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несёт ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утверждённой Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257, в одной декларации на товары декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно – таможенная территория, Союз) – товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных ст.185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи декларации на товары в соответствии со ст.197 ТК ТС.

Таким образом, перемещаемый товар - крепёжные изделия - болт м16х170 с маркировкой D 5.8 – 15 шт., гайка м16 с маркировкой D 6 – 50 шт., шайба а16.37 – 21 шт., шайба прижимная 16 л – 43 шт., хомут крепёжный – 4 шт., - подлежал декларированию в декларации на товары №.

Факт совершённого административного правонарушения и вина ООО «ЮТЭК-ТРАНС» подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: декларацией на товары (с добавочным листом) (л.д.27-28), уведомлением о регистрации декларации на товары (л.д.29), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № (л.д.1-3), международной транспортной накладной (л.д.34), контрактом № от 07.02.2019 г. (л.д.36), спецификацией (л.д.37), счёт-фактурой № о 25.04.2019 г. (л.д.38), поручением на таможенный досмотр (л.д.40-41), актом таможенного досмотра (л.д.42-46), заключением эксперта № от 07.06.2019 г. (л.д.66-69), договором таможенного представителя с декларантом, заключенным между ООО «ЮТЭК-ТРАНС» и ООО <данные изъяты> (л.д.30-33).

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «ЮТЭК-ТРАНС» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, однако из материалов дела следует, что ООО «ЮТЭК-ТРАНС» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм.

Таким образом, так как крепёжные изделия - болт м16х170 с маркировкой D 5.8 – 15 шт., гайка м16 с маркировкой D 6 – 50 шт., шайба а16.37 – 21 шт., шайба прижимная 16 л – 43 шт., хомут крепёжный – 4 шт., как товары подлежали декларированию, а ООО «ЮТЭК-ТРАНС» не задекларировало подлежащий декларированию товар, то в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, а также то обстоятельство, что ООО «ЮТЭК-ТРАНС» совершало в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, однородные административные правонарушения, что в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «ЮТЭК-ТРАНС» наказание в виде штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

признать ООО «ЮТЭК-ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5248 рублей 73 копейки, с конфискацией предметов административного правонарушения – крепёжных изделий - болт м16х170 с маркировкой D 5.8 – 15 шт., гайка м16 с маркировкой D 6 – 50 шт., шайба а16.37 – 21 шт., шайба прижимная 16 л – 43 шт., хомут крепёжный – 4 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств в Челябинской таможне, которые в случае невозможности их обращения в доход государства, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или его копии.

Судья /подпись/ Л.А.Максимова