Решение № 2-570/2023 2-570/2023~М-402/2023 М-402/2023 от 2 мая 2023 г. по делу № 2-570/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 мая 2023 г. <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Чекалиной К.В.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора <адрес> Ивановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказовской межрайонной прокуратуры <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад № «Сказка» об обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Рассказовского межрайонного прокурора Дробатухина О.Н. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № «Сказка», в котором просит обязать ответчика установить при входе в объект вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В обоснование заявленных требований указано, что Рассказовской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг исполнения законодательства о несовершеннолетних в части создания условий доступности для инвалидов объектов образовательной организации и предоставляемых услуг в сфере образования. Проведенной проверкой установлено, что на территории города расположена и функционирует образовательная организация – МБДОУ «Детский сад № «Сказка», расположенное по адресу: <адрес>, где воспитываются несовершеннолетние дети.

В целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, приказом Министерства образования и науки РФ от дд.мм.гггг № утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее Порядок).

В соответствии с п.п. «е» п.3 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (п.п.а п.4 Порядка).

Проведенным мониторингом установлено, что в нарушение требований законодательства в части создания условий доступности объектов образования инвалидам до настоящего времени МБДОУ «Детский сад № «Сказка», не оборудовано информационной вывеской с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что представляет определенные трудности для инвалидов при посещении образовательной организации.

В судебном заседании помощник Рассказовского межрайонного прокурора Иванова М.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № «Сказка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заведующим ФИО1 представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, с исковыми требованиями согласны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от дд.мм.гггг N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу пп. "а" п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от дд.мм.гггг N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от дд.мм.гггг № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу положений п. 2 и п. 15 ч. 3 ст. 28 указанного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Как следует из материалов дела, Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад № «Сказка» расположено по адресу: <адрес>.

Согласно Уставу данного учреждения, утвержденного Постановлением администрации города от дд.мм.гггг №, учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией. Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование <адрес> и полномочия учредителя выполняет администрация города.

По типу образовательной организации является дошкольной образовательной организацией (п.1.2).

Основной целью деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (п.2.1).

С учетом вышеприведенных обстоятельств и правовых норм, здание вышеуказанного образовательного Учреждения является объектом социальной инфраструктуры, поэтому должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа в Учреждение инвалидов.

По сообщению отдела образования администрации <адрес> от дд.мм.гггг, вывески, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на констрастном фоне с названием образовательной организации отсутствуют в образовательных организациях, в том числе, в МБДОУ «Детский сад № «Сказка».

Из акта проверки требований исполнения законодательства о несовершеннолетних в части создания условий доступности для инвалидов объектов образовательной организации и предоставляемых услуг в сфере образования от дд.мм.гггг следует, что МБДОУ «Детский сад № «Сказка» <адрес> не оборудовано информационной вывеской с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что представляет определенные трудности для инвалидов при посещении образовательной организации.

Таким образом, суд находит установленным, что МБДОУ «Детский сад № «Сказка» требования законодательства не исполняются, отсутствие вывески с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам.

При данных обстоятельствах, требование Рассказовской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Сказка» об обязании установить вывеску, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рассказовской межрайонной прокуратуры <адрес> – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад № «Сказка» ( ИНН №) установить при входе в объект вывеску с названием общеобразовательного учреждения, графиком его работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

Об исполнении решения уведомить суд незамедлительно.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Дробышева

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг

Судья Т.В. Дробышева