Решение № 2А-143/2017 2А-143/2017~М-29/2017 М-29/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-143/2017

Дело ... года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2017 года

г. Гурьевск Кемеровская область

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Козиной Н.С.,

при секретаре Ивлюшкиной В.Ф.,

с участием помощника Гурьевской межрайонной прокуратуры Коноваловой Е.С.,

представителя Отдела МВД России по Гурьевскому району Кемеровской области Б., действующей на основании доверенности от ...,

административного ответчика С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Гурьевскому району к С. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Гурьевскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении С. до 26.01.2018 с установлением административных ограничений: запретить пребывание на территории дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, детских спортивных учреждениям, детских площадок; запретить помещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие с указанных мероприятиях, таких, как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, профессиональные праздники, народные гуляния, спартакиады, соревнования по различным видам спорта; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00час. до 06-00час.; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что С. освободился из мест лишения свободы 26.01.2012 года, имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, что является основанием в силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Б. требования просила удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

С. административный иск признал частично, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы проживал в <...>, с ноября 2012 года постоянно проживает в г. Салаир, в доме на праве собственности. Имеет семью, брак не зарегистрирован, имеет малолетних детей в возрасте 3 лет и 1 года. Имеет постоянное место работы: в течение пяти лет работает ИП ... с 01.08.2016 года трудоустроен официально. Согласен, что над ним в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор. Просил с учетом того, что он имеет постоянное место работы, семью, детей, длительно проживает в г. Салаир, правонарушений против общественного порядка не совершал, установить минимальные ограничения, не устанавливать ограничения, запрещающих пребывание на территории дошкольных учреждений, детских площадок, т.к. водит ребенка в детский сад, гуляет.

Прокурор Коновалова Е.С. считала требования обоснованными, считала, что установление таких ограничений как запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00час. до 06.00час., запрет выезда за пределы Кемеровской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства с учетом личности С., его поведения после освобождения из мест лишения свободы, будут соответствовать индивидуальному профилактическому воздействию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений установлен в ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при этом обязательным для установления является: обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется для лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, С. был осужден приговором Юргинского гарнизонного военного суда от 04.06.2002 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 п. «б,в», ст. 131 ч.1, ст. 30 ч.3-132 ч.2 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы в ИК особого режима. (л.д. 9-14).

Из данного приговора усматривается, что С. совершил преступление при рецидиве, который являлся опасным рецидивом.

26.01.2012 года С. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д. 5).

С. проживает по адресу: ..., с места жительства участковым инспектором характеризуется отрицательно: периодически поступали жалобы от соседей и родственников на поведение в быту, периодически употребляет спиртные напитки, трудоустроен, воспитывает 3 детей (л.д. 7).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.07.2016 года С. был освобожден от административной ответственности по ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.15).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.06.2016 года С. подвергнут административному штрафу за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: за проживание по месту жительства в жилом помещении без регистрации (л.д.16).

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что С. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в отношении С. установление административного надзора применяется в обязательном порядке.

Административный надзор следует установить в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до 26.01.2018 года (срока погашения судимости), который следует исчислять с соответствии п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных С. преступлений, с учетом его личности, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении С. следует установить следующие административные ограничения: являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00час. до 06.00час.; запретить выезд за пределы Кемеровской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск Отдела МВД России по Гурьевскому району к С. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении С., ... года рождения, уроженца ..., проживающего: ..., административный надзор до 26.01.2018 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить С. административные ограничения: являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00час. до 06.00час.; запретить выезд за пределы Кемеровской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Судья Козина Н.С.