Решение № 2-2110/2019 2-5/2020 2-5/2020(2-2110/2019;)~М-2038/2019 М-2038/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-2110/2019

2-5/2020

43RS0002-01-2019-003142-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 18 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд г. ФИО9 в составе

судьи Стародумовой С.А.,

при секретаре Кокориной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО «Город Киров» в лице администрации города ФИО9 об устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Киров» об устранении нарушений прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения. В обоснование указала, что истец является собственником земельного участка по адресу: <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м., право собственности зарегистрировано в Управление Росреестра по Кировской области 06.12.2007г. При проведении межевых работ, а именно, уточнении местоположения границ и площади ранее учтенного земельного участка стало известно, что границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> наложились на ее земельный участок и заняли более его половины. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 границ межуемого земельного участка уточнялись на основании материалов инвентаризационного дела кадастрового квартала <данные изъяты>. В результате проведенных работ было установлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Уточняемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 1995 году, а участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> только в 2011 году, данные участки были образованы из земель не разграниченной собственности, и при их постановке на учет не было учтено наличие земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласование границ с собственником данного земельного участка не проводилось. В связи с допущенной реестровой ошибкой ее права как собственника были ущемлены, она не может отмежевать свой земельный участок. Для ее исправления требуется изменение границ данного земельного участка (путем смещения границ), либо снятия их с учета. Просит признать и устранить реестровые ошибки, допущенные при образовании земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. путем снятия данных земельных участков с государственного кадастрового учета.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточняла требования, просит признать реестровую ошибку, допущенную кадастровым инженером ФИО3 при межевании земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, в части нарушения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, и отсутствия согласования с собственником смежного с ними участка <данные изъяты>. Признать незаконным проведение кадастровых работ в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> либо установить границу по следующим координатам точка 1: Х,м – 589026, 23, Y- 2188056. 69, СКО, м – 0,1. Точка 2: Х, м.-588980, 81, Y, м. – 2188077. 00, СКО, м -0,1; точка 3: Х, м.- 588971.48, Y м. – 2188051.95, СКО м. -0,1; точка 4: Х м. – 588989. 62, У. м. – 2188042.59, СКО. М. 0.1; точка 5 Х м – 589014.34, Y м.- 2188031.22, СКО М. 0,1, с уточнением площади 1345+/- 13 кв.м. Признать незаконным проведение кадастровых работ в отношении вновь образованного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> либо установить границу по следующим координатам точка 1: Х,м – 589038, 05, Y- 2188081. 11, СКО, м – 0,1. Точка 2: Х, м.-588990, 77, Y, м. – 2188101. 91, СКО, м -0,1; точка 3: Х, м.- 588980.81, Y м. – 2188077.00, СКО м. -0,1; точка 4: Х м. – 589026.23 У. м. – 2188056.69, СКО. М. 0.1;с уточнением площади 1367 +/- 13 кв.м. Признать недействительными межевые планы, проекты межевания границ, признания незаконной постановкой на государственный кадастровый учет земельных участков. Понудить к снятию вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> с государственного кадастрового учета. Признать зарегистрированное право в отношении вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> отсутствующим. Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в следующих границах/координатах: точка 1:Х,м - 589045. 16, У, м - 2188019. 17, СКО, м – 0,01. Точка 2: Х, м.-589060. 42, У, м. – 2188051. 11, СКО, м -0,01; точка 3: Х, м.- 589034.63,У, м. - 2188063.64, СКО м. -0,01; точка 4: Х, м. – 589019. 44, У. м. 2188032.21, СКО. М. 0.01; площадь 1000 кв.м. +/-1 кв.м., обязать Управление Росреестра по Кировской области и ФГПУ «Кадастровая палата по Кировской области» устранить реестровую ошибку – наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в том числе на публичной карте. Дополнительно указала, что земельный участок первоначально принадлежал мужу, к его свидетельству был выдан план, однако при постановке на государственный кадастровый учет спорных земельных участков указанные данные не были учтены, данный план (схема расположения) и расположение ее участка не было учтено, что привело к реестровой ошибке и нарушению ее прав.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, просит рассмотреть дело без ее участия, ранее в судебном заседании пояснила, что граница земельного участка <данные изъяты> согласована, данные внесены по границе с точками в Росреестр, что подтверждается актом согласования границ (л.д.100, 130-147 т.1). Местоположение данной границы она не оспаривает, и привлекать собственника не желала к участию в деле. Фактически границы спорных земельных участков расположены на ее земельном участке, и определены с нарушением сложившегося порядка землепользования и не соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам. При межевании допущены ошибки, которые привели к значительному уменьшению площади ее земельного участка. При проведении спорных земельных участков кадастровый инженер ФИО3 допустила ошибки, проигнорировав наличие ее земельного участка, как следствие составила неправильные межевые платы, хотя ее земельный участок был отражен на схеме, приложенной к техническому заданию. Границы данных земельных участков не просто пересекли границы ее земельного участка <данные изъяты>, но при этом заняли более 70% площади. Однако при постановке земельных участков на кадастровый учет в 2011 году данные нарушения были узаконены, что стало причиной нарушения прав истца, как собственника земельного участка. При проведении кадастрового учета не были учтен ранее учтенный земельный участок, принадлежащий истцу.

Третье лицо в судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, указав, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> сформированы с нарушениями. Нарушения состоят в том, что они сформированы вопреки схеме администрации, приложенной к техническому заданию. Кадастровый инженер не разобрался с инвентаризационным планом, не выехал на место, принял земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и произошла кадастровая ошибка в межевых планах, которая затем внесена в ЕГРН. По результатам судебной экспертизы установлена реестровая ошибка в межевых планах, подготовленных кадастровым инженером К. Л.В. С учетом позиции администрации города в целях соблюдения баланса интересов всех сторон и предложения эксперта об установлении границ земельных участков по границе населенного пункта им изготовлена новая схема и таблица с координатами границ земельных участков для исправления реестровой ошибки, истец с данным вариантом № 4 согласна, приобщил выполненный им вариант исправления кадастровой ошибки, на основании которого будут внесены корректировки в межевой план, выполненный им по земельному участку <данные изъяты>.

Ответчик МО «Город Киров» в лице администрации города ФИО9 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснили, что с иском не согласны, указав, что к «ранее учтенным земельным участкам» относились все участка, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу ФЗ от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Межевой план подготовлен кадастровым инженером ФИО2 29.04.2019 года. Спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет в 2011 году, выполнены межевые планы, земельные участки в настоящее время предоставлены в аренду. Границы земельного участка, испрашиваемого истцом, не были определены при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Межевание истцом проведено только в 2019 году. Кадастровая палата при постановке на учет земельных участков каких-либо наложений не усмотрела, иначе бы отказала в постановке на учет. Между администрацией города и ООО «Холдинг-Инвест-Строй» был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по составлению проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>.Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определены не были. Работы были приняты заказчиком, земельные участки поставлены на кадастровый учет. Администрация не могла предполагать, что границы земельных участков с вышеназванными кадастровыми номерами будут нарушать чьи-то права. Считает, что администрация города ФИО9 не нарушила и не оспаривает права истца, в связи с чем расходы не могут быть возложены на администрацию, считают, что обращение в суд возникло по причине нарушения требований самим истцом (граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не были уточнены). При соблюдении баланса интересов всех участников процесса администрация города полагает, что устранение реестровой ошибки возможно последним вариантом кадастрового инженера, где земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован по границе населенного пункта в точках 2,3,4 и земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> в точках с 5 по 14. В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» спорные земельные участка не являются преобразованными, соответственно, снятию с государственного кадастрового учета не подлежат. Спорные земельные участки находятся в неразграниченной государственной собственности, право собственности на них не зарегистрировано. Просят в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо Департамент муниципальной собственности администрации города ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены.

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены, ранее в судебном заседании представитель ФИО4 поддержала письменный отзыв, согласно которому в ЕГРП имеются сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, поставлен на учет 14.07.2011 года, способ образования из земель, местоположение: <данные изъяты> площадь уточнения -1431 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения на земельном участке жилого дома иных зданий, строений и сооружений. 07.11.2011 года зарегистрирована аренда, договор аренды земельного участка от 24.08.2011 года <данные изъяты> в пользу арендатора ФИО5 В отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, поставлен на учет 29.11.2011 года, способ образования из земель, местоположение: <данные изъяты>, площадь уточнения -1482 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения на земельном участке жилого дома, иных зданий, строений и сооружений. 17.01.2012 года зарегистрирована аренда, договор аренды земельного участка от 21.12.2011 года за <данные изъяты> в пользу ФИО6 В отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, дата постановки на учет 24.07.1995 года, местоположение: <данные изъяты>, площадь 1000 кв.м.. разрешенное использование – для индивидуального садоводства, сведения о возведенных объектах капитального строительства – отсутствуют, 06.12.2007 года право собственности зарегистрировано за ФИО1 ФИО1 приобрела земельный участок по договору от 10.11.2007 года, заключенному с Б. А.Ю., которому земельный участок был предоставлен на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-IV КВО400201 997690, выданное комитетом по земельным ресурсам землеустройства города ФИО9 24.07.1995 года. Постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, образованных из земель, была осуществлена на основании заявлений от 29.06.2011 года. 17.11.2011 года, и представленных вместе с межевыми планами. Согласно ч.3,4,6 ст. 61 Закона о регистрации «воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или предоставленных в органы регистрации в порядке информационного обмена, подлежит исправлению в течение 5 рабочих дней со дня получения документов либо на основании решения суда об исправлении ошибка, вступившего в законную силу. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе, органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка. В решении суда должна быть выявлена реестровая ошибка. Должно быть указано о необходимости ее устранения, ее описание и обоснование квалификации соответствующих сведений, и указание в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Исправление реестровой ошибки путем снятия земельных участков с кадастрового учета противоречит пункту 33 части 1 ст. 26 Закона о регистрации. Спорные земельные участка не являются преобразуемыми, в связи с чем земельные участки не подлежат снятию с кадастрового учета.

В судебное заседание представитель ФГБУ «ФКП Росреестра по Кировской области» не явился, извещен, ранее в судебном заседании пояснил, что факт реестровой ошибки установлен заключением эксперта, необходимо ее устранить способ устранение путем внесения изменений в ЕГРН, просит указать, что основанием для исправления реестровой ошибки является решение суда с приложенным к нему межевыми планами на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Полагает, что земельные участки строятся так, как представлены на чертежах кадастрового инженера ФИО2, эксперты дадут более полное разъяснение по устранению реестровой ошибки.

В судебное заседание третье лицо ФИО6 не явилась, извещена, отзыва не направили.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица ФИО5 по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании пояснял, что с требованиями не согласен, указав, что земельные участки поставлены на кадастровый учет, зарегистрированы договоры аренды, земельный участок истца на момент постановки на учет не имел координатных точек, нарушений при постановке на учет спорных земельных участков не усматривает.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании с иском не согласна, указав, что она выполняла межевые планы по земельным участкам <данные изъяты>, директор Ш. Н.Л. поручила подготовить схемы расположения земельных участков в целях образования новых участков. Работы были выполнены на основании проведенной топографической съемки МАУ «Архитектура», на она место не выезжала. Подготовленные межевые платы отправлены на согласование в Управление градостроительства и архитектуры администрации города ФИО9, где замечаний не было, в том числе по отсутствию согласования с собственником земельного участка <данные изъяты>. Затем они были переданы в Земельную кадастровую палату, где также нарушений не выявлено. В кадастровом плане земельного участка истца № 28609 от 16.06.2007 года, полученного при регистрации права, указано, что площадь ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. При выполнении межевого плана 10.08.2011 года также фигурирует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. в ГКН отсутствуют координаты характерных точек земельного участка, определенные с требуемой точностью в местной системе координат г. ФИО9, принятой для ведения кадастра недвижимости. Согласно п. 4 порядка выдачи свидетельств о праве собственности на землю на вновь образуемые земельные участки одновременно с оформлением свидетельства изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием границ предоставляемых земель. План отсутствует, что не позволяет определить местоположение границ ее земельного участка. Считает, что межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО2, выполнен некорректно. В заключении кадастрового инженера не содержится указаний, по каким причинам кадастровые работы проведены не в соответствии с документами, поименованными в п. 10. ст. 22 Закона «О государственной регистрации права». Раздел «Схема расположения земельных участков» не соответствует п. 75, 76 Приказа министерства экономического развития РФ №921 от 08.12.2015 года, в ней отсутствует топографическая или картографическая основа, не обозначены природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, позволяющие определить фактические границы земельного участка на местности. В настоящее время ею был совершен выезд на место, территория представляет собой многолетний смешанный лес хвойных и лиственных пород деревьев. Ориентиром послужил земельный участок <данные изъяты> по границе забора. Земельный участок не используется, посредине проходит наезженная грунтовая дорога, которая обеспечивает доступ к другим земельным участкам, в связи с чем данных, что спорный земельный участок имеет границы обозначенные истцом не представлено. Материалов инвентаризации в Росреестре не имеется. С заключением судебной землеустроительной экспертизы согласна.

Суд, заслушав третье лицо ФИО2, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Сведения об объекте недвижимости, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости (ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (ч. 6 ст. 22 Закона № 218-ФЗ), при этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

Пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8.12.2015 г. № 921 (далее - Требования), установлено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе межевого плана «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания).

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В силу ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: 1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов; 2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; 3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно частям 3, 4, 6 и 7 статьи 61 вышеназванного закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с ноября 2007 года является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для индивидуального садоводства, площадью 1000 кв.м., земельный участка, который расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по речке Люльченка, далее по краю лесного массива, на основании договора от 10.11.2007 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 06.12.2007 года (т. 1 л.д. 19).

В августе 2018 года истец обратилась в администрацию города ФИО9 с заявлением о снятии с учета земельных участков с кадастровым номерами <данные изъяты>, поскольку частично земельные участка фактически расположены на ее земельном участке, замеры и результатов обмера данных земельных участков установлены с нарушением сложившегося порядка землепользования, просила снять земельные участками с учета.

24.08.2018 года на обращение истца ответчиком направлен ответ, согласно которому земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет точную площадь 1431 кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус учтенные, на земельный участок зарегистрировано право аренды. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет точную площадь 1482 кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус учтенные. На земельный участок зарегистрировано право аренды. Поскольку данные земельные участки не являются преобразуемыми, снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с п. 33.ч.1 ст. 26 Федерального закона «О государственно регистрации недвижимости не подлежат. В связи с наличием зарегистрированных прав на указанные земельные участки, данные участки снятию с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным п.15 ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ. В связи с чем отсутствуют основания у администрации для обращения в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о снятии земельных участков с кадастрового учета (л.д.9).

29.04.2019 по заданию истца кадастровый инженер ФИО2 изготовил межевой план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1000 кв. м. Межевой план подготовлен был в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с указанным кадастровым номером. Границы земельного участка уточнялись на основании материалов инвентаризации кадастрового квартала <данные изъяты>. Установлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Уточняемый земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 1995 года, иные земельные участки – в 2011 году. При их формировании не было учтено наличие земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласование с собственником уточняемого земельного участка не проводилось. На этапе образования земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> была допущена реестровая ошибка. Для ее исправления требуется изменение границ данных земельных участков (путем смешения границ) либо снятие земельных участков с ГКУ(л.д. 10-15).

Распоряжением администрации Красногорского сельского совета от 05.09.1994 № 153 Б. А.Ю. в собственность предоставлен земельный участок для индивидуального садоводства земельный участок № 5, площадью 1000 кв.м. в собственность бесплатно как на фактически занимаемый участок. Ориентир по правом берегу <данные изъяты> с приложением выписки ( л.д.39-40 т.1)

Право собственности Б. А.Ю. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, цель использования: для индивидуального садоводства, подтверждается свидетельством о праве собственности от 24.07.1995 года (л.д.41-42 т.1).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 10.08.2011 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1 000 кв. м., внесен в государственный кадастр недвижимости 24.07.1995.

11.08.2011 года № 423 Управлением градостроительства и архитектуры администрации гора ФИО9 выдана справки об адресном ориентире земельного участка с приложением местоположения объекта (л.д.25 т.1).

27.09.2013 года кадастровым инженером П. М.А. был выполнен межевой план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащем Б. В.Д., граница земельного участка согласована со смежным собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, ФИО1 (л.д.100 т.1, 130-142 т.1)

Согласно актовой записи о смерти от 06.11.2019 года Б. В.Д умерла, сведения о наследниках отсутствуют (л.д.116 т.3).

27 марта 2008 года выдано администрацией города на выполнение работ по составлению проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в кадастровом квартале №2316 на основании заявления ФИО5, решения Кировской городско Думы от 29.02.2008 №14/9, к которому приложена схема кадастрового квартала, на котором нанесены земельные участки, в том числе указан земельный участок № 5.(л.д.55-56 т.1)

17.06.2011 года № 1692-зр ФИО5 предоставлен в аренду земельный участок <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения на земельном участке жилого дома, иных зданий, строений и сооружений по адресу: <данные изъяты> (л.д.57-58 т.1).

На основании технического задания и заявления ФИО5 кадастровым инженером ООО ООО «Холдинг-Строй-Инвест» ФИО3 23.06.2011 года подготовлен межевой план. Акт согласования местоположения границ земельного участка, определенных в межевом плане, площадь земельного участка, местоположение границ земельного участка согласовано с администрацией города в лиц управления градостроительства и архитектуры (л.д.43-54 т.1)

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 27.04.2019 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1431+/- 13 кв. м., внесен в государственный кадастр недвижимости 14.07.2011. На указанный земельный участок зарегистрирована аренда 07.10.2011 года на основании договора аренды земельного участка от 24.08.2011 года. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости _ФИО5 (л.д.26-29 т.1).

27 марта 2008 года выдано администрацией города на выполнение работ по составлению проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в кадастровом квартале №2316 на основании заявления ФИО6, решения Кировской городско Думы от 29.02.2008 №14/9., к которому приложена схема кадастрового квартала, на котором нанесены земельные участки, в том числе указан земельный участок № 5.(л.д.65-66 т.1)

17.06.2011 года № 1693-зр ФИО6 предоставлен в аренду земельный участок <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения на земельном участке жилого дома, иных зданий, строений и сооружений по адресу: <данные изъяты> (л.д.57-58 т.1).

На основании технического задания и заявления ФИО6 кадастровым инженером ООО ООО «Холдинг-Строй-Инвест» ФИО3 14.11.2011 года подготовлен межевой план. Акт согласования местоположения границ земельного участка, определенных в межевом плане, площадь земельного участка, местоположение границ земельного участка согласовано с администрацией города в лиц управления градостроительства и архитектуры (л.д.59- т.1)

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 27.04.2019 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1482 +/- 13 кв. м., внесен в государственный кадастр недвижимости 29.11.2011. На указанный земельный участок зарегистрирована аренда 17.01.2012 года на основании договора аренды земельного участка от 12.01.2012 года. Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости ФИО6(л.д.30-33 т.1).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> являются ранее учтенными земельными участками, сведения о них содержались в ЕГРП без сведений об описании местоположения границ. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет 24.07.1995 года, площадь земельного участка является декларированной, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на учет 24.11.2005 года.

По делу судом назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО «Юридическое бюро «Земля и Право» от 16.12.2019 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, зарегистрированного за <данные изъяты> от 29.06.2011 года, выполненного ООО «Холдинг-Строй»Инвест» кадастровым инженером ФИО3 Указанный межевой план подготовлен не в соответствии с утвержденным администрацией города ФИО9 техническим заданием. В межевом плане, зарегистрированном за вышеуказанным номером, допущена реестровая ошибка. Имеет место пересечение границ указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, зарегистрированного за <данные изъяты> от 17.11.2011 года, выполненного ООО «Холдинг-Строй»Инвест» кадастровым инженером ФИО3 Указанный межевой план подготовлен не в соответствии с утвержденным администрацией города ФИО9 техническим заданием. В межевом плане, зарегистрированном за вышеуказанным номером, допущена реестровая ошибка. Имеет место пересечение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Реестровая ошибка заключается в не верном определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по границе, обозначенной точками н1, н7, н8, н9 в межевом плане. Способом исправления реестровой ошибки по земельному участку с кадастровом номером <данные изъяты> является следующий: исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, определенных в системе координат МСК-43, и установить местоположение границ между земельными участками, в системе координат МСК-43, точка 6: Х-589036, 9, Y 2188049,95, СКО (средняя квадратичная погрешность) -0,02, точка 7: Х – 589027, 19, Y- 2188028,86, СКО-0,02, точка 8: Х 589032, 72, Y-2188026,44, СКО -0,02, площадь земельного участка составит 1 197 кв.м.. В межевом плане, зарегистрированном за <данные изъяты> от 17.11.2011 года, выполненного ООО «Холдинг-Строй-Инвест» с кадастровым инженером ФИО3, допущена реестровая ошибка. Имеет место пересечение границ указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Реестровая ошибка заключается в не верном определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по границе обозначенной точками н2, н1, 2 в межевом плане. Способом исправления реестровой ошибки по земельному участку с кадастровом номером <данные изъяты> является следующий: исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, определенных в системе координат МСК-43, и установить местоположение границ между земельными участками <данные изъяты>, в системе координат МСК-43, точка 4: Х-589043, 03, Y 2188062,86, СКО (средняя квадратичная погрешность) -0,02, точка 5: Х – 589042, 88, Y- 2188062,92, СКО-0,02, точка 6: Х 589036,9, Y-2188049,95, СКО -0,02, площадь земельного участка составит 1 232 кв.м. Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> предложено 2 способами первый способ с указанием предложенных экспертом описанием местоположения границ земельного участка с системе координат МСК-43, при этом площадь земельного участка будет составлять 975 кв.м. Вместе с тем при установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по предложенному экспертом описанию такой участок будет пересекать границы участка с кадастровым номером <данные изъяты>.Однако истец не оспаривает согласованные между истцом и собственником земельного участка <данные изъяты>, согласовал местоположение границ в акте согласования, в соответствующем межевом плане. Таким образом, с учетом согласованной и установленной границы между указанными земельными участками, границы кадастрового квартала и исправления реестровой ошибки по описанию границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, экспертом предложено описание границ земельного участка <данные изъяты>, при этом площадь земельного участка составит 772 кв.м.

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется. Заключение эксперта отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов. Эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы, не представлено.

Допрошенный в качестве эксперта О. А.Г. выводы экспертизы поддержал, указав, что по результатам экспертизы установлена реестровая ошибка при выполнении кадастровых работ и изготовлении межевых планов по земельным участкам <данные изъяты>, межевые планы были сделаны в конфигурации не в соответствии с техзаданием, вместе с тем в последующем были согласованы и поставлены на государственный кадастровый учет. На тот период при постановке на кадастровый учет, не сравнивали с инвентаризацией и техническим заданием, при этом в техзадании было все верно указано, что соответствовало инвентаризационному плану, стояли все печати, но на учет поставили земельные участки с другими координатами и расположением. По результатам экспертизы предложено 2 варианта исправления кадастровой ошибки, первый затрагивает интересы собственника 4 участка, но истец не желает претендовать на его участок, поскольку граница согласована, возможен второй вариант, он не затрагивает интересы владельцев других участков, и располагается полностью на муниципальной земле, но при этом уменьшается площадь земельного участка, принадлежащего истцу. Они определили и установили только координатные точки, которые находятся в наложении трех земельных участков, нижнюю границу муниципальных земельных участков не изменяли. Земельный участок №5 истца отмечен на инвентаризационном плане, его инвентарный № 5 и технический кадастровые номера совпадают. Участок №79 был образован за счет участков, отмеченных в инвентарных планах под №№13 и 14, участок №80 образован за счет участков №№9 и 10. Техническое задание было правильное, но на учет по материалам межевого плана поставили участки в тех границах, которые в настоящее время находятся на учете в ЕГРП. Из предложенных 3 вариантов устранения реестровой ошибки кадастровым инженером ФИО2, наиболее оптимальным будет вариант № 2, который не затрагивает права других правообладателей, но мы бы привязали границу земельного участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> к границы квартала, и следует установить границу земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> по границе населенного пункта, смесив ее праве, чем отображено в настоящее время во 2-м варианте. Соответственно, при определении границ земельных участков по границе населенного пункта, то смещение к земельным участкам №15 и №76 будет меньше. Это будет самый оптимальный вариант. Площадь земельного участка № 5 сохранится и будет равна 1000 кв. м, далее лес, дорог нет. Проезд оставить у 76 и 15 участков к другим участкам. При этом данный вариант минимально затронет размеры муниципальных земельных участков. Реестровую ошибку будет исправлять кадастровый инженер.

Из материалов дела и заключения эксперта, при соотнесении сведений ЕГРН в отношении участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> выявлено пересечение границ указанных земельных участков с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, вместе с тем сведения о земельном участке истца на дату постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, уже содержались в ЕГРН.

Результатом кадастровых работ, вследствие которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка, является межевой план (ст. 37 Закона).

Согласно пункту 23 раздела 3.1 "Записи о земельном участке" Порядка ведения государственного реестра недвижимости - Приложения N 1 к Приказу Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 при описании местоположения земельного участка указываются, в том числе список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Таким образом, суд признает установленной наличие реестровой ошибки в межевых планах при проведении кадастровых работ в отношении спорных земельных участков при описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, допущенной в описании местоположения границ земельных участков, с указанием координат точек границ земельных участков и постановке их на кадастровый учет.

С учетом предмета и оснований заявленных требований, суд, принимая позиции сторон и баланс интересов сторон как истца, так и ответчика и третьих лиц (арендаторов) приходит к выводу об устранении реестровой ошибки посредством внесения соответствующих изменений в кадастр недвижимости путем внесения изменений в описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установив их в координатах, предложенных кадастровым инженером ФИО2 в варианте № 4, согласно которому границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определена по границе населенного пункта, при этом площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, составит 1 000 кв.м. +/- 1 кв.м., земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, составит 1 330 +/- 13 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составит 1440+/- 13 кв.м. Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в координатах, указанных кадастровым инженером ФИО2 в варианте № 4, в системе координат МСК-43, указанный вариант № 4 в соответствии с таблицей координат характерных точек, приведенной кадастровым инженером ФИО2, устранения реестровой ошибки приобщен к материалам дела (л.д.178-179 т.3). С указанным вариантом, отраженным в схеме и таблице координат характерных точек, стороны ознакомлены, согласны, в связи с чем суд принимает представленный вариант № 4 с таблицей координат характерных точек кадастровым инженером ФИО2 устранения реестровой ошибки посредством внесения изменений в ЕГРН в описание местоположения границ муниципальных земельных участков по указанным характерным точкам, и установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Полагает, что данный способ разрешения спора о границах земельных участков будет соответствовать интересам сторон и не противоречит требованиям законодательства.

Руководствуясь положениями Федерального закона « О государственном кадастре недвижимости", положениями Земельного Кодекса РФ, суд исходит из того, что межевание земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> было проведено без учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который по результатам проведения кадастровых работ и составления межевого плана стал смежным участком, однако согласования с правообладателем смежного земельного участка, принадлежащего истцу, определение границ земельных участков, производилось без учета фактического расположения земельного участка истца. Таким образом, в межевых планах от 23.06.2011 года и 14.11.2011 года имеет место реестровая ошибка при определении места положения границ названных земельных участков, которая допущена лицом, выполнявшим кадастровые работы, в связи с чем данные межевые планы в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> следует признать недействительными.

Данное решение является основанием для изготовления истцом и ответчиком межевых планов в соответствии с определенным судом местоположением границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, подготовленных кадастровым инженерами, и предоставления их в Росреестр.

С учетом изложенного, в остальной части требований следует отказать. Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка невозможно, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Исправление реестровой ошибки путем снятия земельных участков с кадастрового учета не предусмотрено. Спорные земельные участка не являются преобразуемыми, в связи с чем земельные участки не подлежат снятию с кадастрового учета. В ЕГРН зарегистрированы договоры аренды земельных участков, оснований для признания отсутствующими зарегистрированного права не имеется в силу ст.41 вышеназванного Закона.

В соответствии с абз. 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку расходы по оплате стоимости за участие в проведении судебной экспертизы являются судебными издержками, истцом не оплачены, экспертиза назначалась в рамках спора на предмет наличия либо отсутствия реестровой ошибки, решение суда состоялось в пользу истца, с ответчика МО «Город Киров» в лице администрации города ФИО9 в пользу экспертной организации ООО «Юридическое бюро «Земля и Право» подлежат взысканию судебные расходы по производству экспертизы в сумме 45000 руб., которые подтверждены документально.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить наличие реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в описании границ земельных участков, с указанием координат точек границ земельных участков.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в следующих координатах, система координат МСК – 43

№ точки

Х, м

У, м

СКО, м

1
589061.80

2188053.60

0,01

2
589062.27

2188054.44

0,01

3
589043.03

2188062.86

0,01

4
589037.69

2188065.00

0,01

5
589031.90

2188052.65

0,01

6
589021.84

2188031.20

0,01

7
589045.16

2188019.71

0,01

8
589060.40

2188051.10

0,01

1
589061.80

2188053.60

0,01

Площадью 1000+/- 1 кв.м.

Исправить реестровую ошибку в ЕГРН путем внесения изменений в описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установив их в следующих координатах - система координат МСК 43:

№ точки

Х, м

У, м

СКО, м

5
589031.90

2188052.65

0,1

11

588986.29

2188077.32

0,1

12

588975.30

2188049.60

0,1

13

589020.46

2188028.28

0,1

6
589021.84

2188031.20

0,1

5
589031.90

2188052.65

0,1

Площадью 1440+/- 13 кв.м.

Внести изменения в координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в следующих координатах: система координат МСК 43 :

№ точки

Х, м

У, м

СКО, м

14

589045.29

2188073.27

0,1

15

588994.77

2188100.04

0,1

11

588986.29

2188077.32

0,1

5
589031.90

2188052.66

0,1

4
589037.69

2188065.00

0,1

3
589043.03

2188062.86

0,1

14

589045.29

2188073.27

0,1

Площадью 1330+/- 13 кв.м.

Признать недействительным межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, подготовленный кадастровым инженером ООО «Холдинг –Строй-Инвест» ФИО3, 29.06.2011 года, в части определения местоположения границ земельного участка.

Признать недействительным межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, подготовленный кадастровым инженером ООО «Холдинг –Строй-Инвест» ФИО3, 17.11.2011 в части определения границ.

Данное решение является основанием для подготовки и изготовления МО «Город Киров» межевых планов на вышеуказанные указанные земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с администрации МО «Город Киров» в пользу ООО «Юридическое бюро «Земля и Право» расходы по проведению экспертизы в сумме 45000 руб.

Данное решение является основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости с момента вступления решения в законную силу.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города ФИО9 в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 26.02.2020 года.

Судья С.А. Стародумова