Решение № 2А-1433/2025 2А-1433/2025~М-1287/2025 М-1287/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2А-1433/2025

УИД 38RS0017-01-2025-001873-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 16 декабря 2025 г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при секретаре Бичахчян С.Г.,

с участием помощника Братского межрайонного природоохранного прокурора Гречаник Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1433/2025 по административному исковому заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения, Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

Братский межрайонный природоохранный прокурор (далее также прокурор) в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения, Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование заявленных административных исковых требований прокурор указал, что Братской межрайонной природоохранной прокуратурой проанализировано исполнение законодательства, направленного на предотвращение негативного воздействия вод (весенних паводков) органами местного самоуправления и установлено неисполнение административным ответчиком отдельных полномочий в этой сфере.

В результате прошедшего в 2019 году на территории Иркутской области паводка границы подтопленных (затопленных) территорий муниципальных образований Иркутской области установлены Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №558-пп «Об установлении описания границ, подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области».

Также распоряжением Правительства Иркутской области от 16.05.2016 №224-рп Нижнеудинский муниципальный район отнесен к перечню населенных пунктов, попадающих в зоны возможного затопления, подтопления, вызванных различными гидрологическими и гидродинамическими явлениями и процессами на территории Иркутской области.

Приказами Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов утверждены границы зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости как зоны с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ): п.Вознесенский (приказы от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д.Шум (приказы от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д.Рубахина (приказы от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49).

При проверке актуализации органами местного самоуправления документов территориального планирования прокуратурой установлено отсутствие сведений об установленных ЗОУИТ в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по ее планировке Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района.

Согласно п.18 «Положения о зонах затопления, подтопления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 №360, границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Так, в соответствии с ч.1 ст.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.3 ст.9 ГрК РФ документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Пунктом 2 ч.1 ст.34 ГрК РФ предусмотрено, что при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом сельского поселения, генеральным планом городского округа.

В соответствии с нормами ч.3 ст.9, ч.9 и ч.10 ст.31, п.2 ч.1 ст.34 ГрК РФ должен быть соблюден принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану.

В силу ч.8 ст.33 ГрК РФ в случаях, предусмотренных пп.3-5 ч.2 настоящей статьи (в том числе установление, изменение, прекращение существования ЗОУИТ), исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на установление ЗОУИТ, направляет главе местной администрации требование об отображении в правилах землепользования и застройки границ ЗОУИТ, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий.

В случае поступления требования, предусмотренного ч.8 ст.33 ГрК РФ, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования ЗОУИТ, либо со дня выявления предусмотренных пп.3-5 ч.2 ст.33 ГрК РФ оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки, глава местной администрации обязан обеспечить внесение изменений в правила землепользования и застройки путем их уточнения в соответствии с таким требованием (ч.9 ст.33 ГрК РФ).

Срок уточнения правил землепользования и застройки в соответствии с ч.9 ст.33 ГрК РФ в целях отображения границ ЗОУИТ, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий не может превышать 6 месяцев со дня поступления требования, предусмотренного ч.8 ст.33 ГрК РФ, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования ЗОУИТ, либо со дня выявления предусмотренных пп.3-5 ч.2 ст.33 ГрК РФ оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки (ч.10 ст.33 ГрК РФ).

Градостроительным кодексом РФ предусмотрено, что генеральный план поселения, в том числе внесение в него изменений, утверждаются представительным органом местного самоуправления поселения, а материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают ЗОУИТ, к которым отнесены зоны затопления и подтопления (ч.8 ст.23, ч.1 ст.24).

Согласно п.3 ч.2 ст.33 ГрК РФ, основаниями для рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки является несоответствие сведений о местоположении границ ЗОУИТ, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащегося в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий.

Такими основаниями для административных ответчиков являются Приказы Енисейского бассейнового водного управления об установлении границ зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования п.Вознесенский (от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д.Шум (от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д.Рубахина (от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49), а также Требование Енисейского бассейнового водного управления от 14.11.2023 №01-1131 «Об отображении в правилах землепользования и застройки границ зон с особыми условиями использования территорий».

В Российской Федерации действует Федеральная государственная информационная система территориального планирования - информационно-аналитическая система, обеспечивающая доступ к сведениям, содержащимся в государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, и необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования (ст.57.1 ГрК РФ).

Посредством указанной информационной системы территориального планирования с использованием официального сайта в сети «Интернет», определенного федеральным органом исполнительной власти, обеспечивается доступ органов местного самоуправления к информации по территориальному планированию (проекты документов территориального планирования и материалы по обоснованию таких проектов; документы территориального планирования; цифровые топографические карты, не содержащие сведений, отнесенных к государственной <данные изъяты>; о правилах землепользования и застройки, о внесении в них изменений; нормативы градостроительного проектирования; информации о границах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов; о зонах с особыми условиями использования территорий; подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; о границах лесничеств и особо охраняемых природных территорий и пр.).

Органы местного самоуправления, осуществляющие ведение государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивают доступ к официальному сайту системы с указанной информацией (с учетом законодательства РФ о государственной <данные изъяты> в объеме и в порядке, которые установлены Правительством РФ).

Порядок предоставления доступа органов местного самоуправления к информации, размещенной на указанном официальном сайте системы, определен «Правилами ведения информационной системы территориального планирования», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №289. Доступ к размещенной на официальном сайте информации осуществляется без взимания платы.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон ФЗ-№131), сельские поселения не наделены правом утверждения генеральных планов и правил землепользования, однако им может быть предоставлено такое право законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в силу положений Закона Иркутской области от 03.11.2016 №96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» административный ответчик администрация Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района был наделен полномочиями в части утверждения генерального плана и правил землепользования от имени сельского поселения в период с 03.11.2016 по 31.12.2024 гг.

Ранее, в 2023 году при проверке актуализации органами местного самоуправления документов территориального планирования прокуратурой установлено, что утвержденные решением Думы Усть-Рубахинского муниципального образования генеральный план и правила землепользования и застройки от 03.12.2013 №74 (в последующих редакциях) не содержат данных об установленных Приказами Енисейского бассейнового водного управления границах ЗОУИТ.

В связи с чем в адрес административного ответчика - Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района 18.04.2023 внесено представление №07-32-2023 о необходимости актуализации документов территориального планирования в связи с установленными ЗОУИТ.

Во исполнение требований прокурора Усть-Рубахинским муниципальным образованием Нижнеудинского района с подрядчиком ООО «Проектно-планировочная мастерская «Мастер-План» заключены договоры от 20.07.2023 №25 и №26 на выполнение работ по разработке проектов внесения изменений в генеральный план и актуализации документов градостроительного зонирования в срок до 15.12.2023. Обязательства по указанным договорам исполнены подрядчиком в установленный срок, о чем свидетельствуют подписанные сторонами акты приема-сдачи выполненных работ от 14.12.2023.

Законом Иркутской области от 28.12.2023 №165-ОЗ «О признании утратившим силу отдельных Законов Иркутской области и отдельных положений Законов Иркутской области» признан с 01.01.2025 утратившим силу Закон Иркутской области от 03.11.2016 №96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения», в связи с чем полномочия по утверждению либо изменению генерального плана и правил землепользования муниципалитетов с 01.01.2025 остались у второго административного ответчика - администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» (п.15 ч.1 ст.15 Закона ФЗ-№131).

Вместе с тем с 01.01.2024 до момента направления настоящего искового заявления мероприятия по актуализации генерального плана и правил землепользования с учетом установленных ЗОУИТ административными ответчиками не проведены, документы территориального планирования Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района административными ответчиками не откорректированы и не размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Указанное является нарушением ч.8 ст.23, ч.1 ст.24, ч.9 и ч.10 ст.33 ГрК РФ, п.15 ч.1 ст.15 Закона ФЗ-№131 и п.18 «Положения о зонах затопления, подтопления» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 №360), п.6 «Правил ведения информационной системы территориального планирования» (утв. постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №289) и свидетельствует о не достижении условий административными ответчиками для устойчивого развития и планировки муниципальных территории с целью эффективного их использования и застройки, не соблюдении земельного законодательства, нарушении прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства в Усть-Рубахинском муниципальном образовании Нижнеудинского района Иркутской области.

Данные обстоятельства подтверждаются ответами административных ответчиков на запросы прокуратуры (от 17.01.2024 №20, от 10.02.2025 №599, от 17.07.2025 №3816, от 08.10.2025 №5330, от 17.10.2025 №5513), выкопировкой из системы ФГИС ТП.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 №21, к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) органом, наделенным публичными полномочиями обязанности, возложенной на него нормативными правовыми актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, приказами). В частности, бездействием признается уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например, событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

Допущенное административными ответчиками бездействие в части невнесения с 01.01.2024 по настоящее время в правила землепользования и застройки Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района сведений о границах ЗОУИТ при наличии материалов для актуализации документов территориального планирования влечет возможность ненадлежащего использования таких территорий, размещения на них объектов капитального строительства и иного использования земель, подверженных затоплению.

В силу ч.1 и ч.2 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании прокурор Гречаник Ю.А. поддержала административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просила суд признать незаконным бездействие Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения (ИНН <***>) в связи с невыполнением в период с 01.01.2024 по 31.12.2024г.г. мероприятий по корректировке документов территориального планирования (правил землепользования, генерального плана) Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района Иркутской области на основании приказов Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования п. Вознесенский (от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д. Шум (от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д. Рубахина (от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49) и не размещения откорректированных документов в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования; обязать Администрацию Усть-Рубахинского муниципального образования – администрацию сельского поселения (ИНН <***>) в срок до 01.03.2026 передать все исходные данные по корректировке документов территориального планирования (правил землепользования, генерального плана) Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района, разработанные на основании приказов Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования п.Вознесенский (от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д. Шум (от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д. Рубахина (от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49) Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» (ИНН <***>); признать незаконным бездействие Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» (ИНН <***>) в части невыполнения с 01.01.2025 корректировки документов территориального планирования (правил землепользования, генерального плана) Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района Иркутской области на основании приказов Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования п. Вознесенский (от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д. Шум (от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д. Рубахина (от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49) и не размещения откорректированных документов территориального планирования в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования; обязать Администрацию муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» (ИНН <***>) в срок до 01.06.2026 провести мероприятия по корректировке документов территориального планирования (правил землепользования, генерального плана) Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района Иркутской области на основании приказов Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования п.Вознесенский (от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д. Шум (от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д. Рубахина (от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49) и организовать мероприятия по размещению откорректированных документов территориального планирования Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» по доверенности ФИО1 направила заявление, в котором административные исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора признала в полном объеме, последствия признания административного иска понятны, просила предоставить срок для исполнения решения суда до 31 декабря 2026 года, просила рассмотреть дело в отсутствие.

Представитель административного ответчика Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения по доверенности ФИО2 направила заявление, в котором административные исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора признала в полном объеме, последствия признания административного иска понятны, просила рассмотреть дело в отсутствие.

Заинтересованное лицо Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов своего представителя в судебное заседание не направило, в письменном отзыве на административное исковое заявление указало, что по результатам проверки актуализации документов территориального планирования, до момента направления прокуратурой искового заявления, мероприятия по актуализации генерального плана и правил землепользования с учетом установленных ЗОУИТ не проведены, документы территориального планирования Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района не откорректированы и не размещены в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования, что свидетельствует о неисполнении законодательства, направленного на предотвращение негативного воздействия вод органами местного самоуправления.

своего представителя в судебное заседание не направило, направило письменный отзыв на административное исковое заявление.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ.

Выслушав помощника Братского межрайонного природоохранного прокурора Гречаник Ю.А., полагавшей разумным срок для исполнения решения суда до 31.12.2026, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 16.05.2016 №224-рп Нижнеудинский муниципальный район отнесен к перечню населенных пунктов, попадающих в зоны возможного затопления, подтопления, вызванных различными гидрологическими и гидродинамическими явлениями и процессами на территории Иркутской области.

Приказами Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов утверждены границы зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости как зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ): п.Вознесенский (приказы от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д.Шум (приказы от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д.Рубахина (приказы от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49).

Согласно п.18 «Положения о зонах затопления, подтопления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 №360 границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ч.9 ст.33 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) в целях отображения границ ЗОУИТ, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий не может превышать 6 месяцев со дня поступления требования, предусмотренного ч.8 ст.33 ГрК РФ, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования ЗОУИТ, либо со дня выявления предусмотренных пп.3-5 ч.2 ст.33 ГрК РФ оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки (ч.10 ст.33 ГрК РФ).

Согласно требованию от 14.11.2023 №01-1131 мэру Нижнеудинского района Иркутской области, Енисейское бассейновое водное управление на основании части 8 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации требует обеспечить в порядке и сроки, установленные частями 9, 10 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отображение в правилах землепользования и застройки границ зон затопления, подтопления территорий, установленных Приказами, установить ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон.

Согласно ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что признание административными ответчиками Администрацией муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» и Администрацией Усть-Рубахинского муниципального образования административного иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, поэтому суд принимает признание иска административными ответчиками.

В соответствии с характером соответствующих требований суд находит разумным срок исполнения решения суда административным ответчиком Администрацией муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» до 31 декабря 2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения, Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Усть-Рубахинского муниципального образования – администрации сельского поселения (ИНН <***>) в связи с невыполнением в период с 01.01.2024 по 31.12.2024г.г. мероприятий по корректировке документов территориального планирования (правил землепользования, генерального плана) Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района Иркутской области на основании приказов Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования п. Вознесенский (от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д. Шум (от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д. Рубахина (от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49) и не размещения откорректированных документов в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Обязать Администрацию Усть-Рубахинского муниципального образования – администрацию сельского поселения (ИНН <***>) в срок до 01.03.2026 передать все исходные данные по корректировке документов территориального планирования (правил землепользования, генерального плана) Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района, разработанные на основании приказов Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования п. Вознесенский (от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д. Шум (от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д. Рубахина (от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49) Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» (ИНН <***>).

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» (ИНН <***>) в части невыполнения с 01.01.2025 корректировки документов территориального планирования (правил землепользования, генерального плана) Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района Иркутской области на основании приказов Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования п. Вознесенский (от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д. Шум (от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д. Рубахина (от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49) и не размещения откорректированных документов территориального планирования в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Обязать Администрацию муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» (ИНН <***>) в срок до 31.12.2026 провести мероприятия по корректировке документов территориального планирования (правил землепользования, генерального плана) Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района Иркутской области на основании приказов Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ зон затопления подтопления населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования п.Вознесенский (от 17.03.2020 №109, от 25.02.2020 №51); д. Шум (от 17.03.2020 №112, от 25.02.2020 №45); д. Рубахина (от 17.03.2020 №107, от 25.02.2020 №49) и организовать мероприятия по размещению откорректированных документов территориального планирования Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.П. Папина

Решение в окончательной форме принято 23.12.2025.